Косметнадзор – это постоянный и систематический контроль за безопасностью косметических средств для здоровья человека. Целью является обнаружение побочных эффектов косметических продуктов и предотвращение побочных эффектов путем принятия соответствующих мер. Правила в отношении косметической продукции в первую очередь касаются безопасности продуктов, которые могут использоваться большими группами здоровых потребителей. Выявление и анализ побочных эффектов, связанных с косметическими продуктами, — это процесс, который в настоящее время в значительной степени определяется промышленностью. Производители обязаны убедиться в безопасности продуктов и ингредиентов до их выхода на рынок, а затем собрать отчеты о побочных реакциях. [1]
Правовой основой для мониторинга косметики в США является Федеральный закон о пищевых продуктах, лекарствах и косметике (FD&C Act), который определяет косметику по ее назначению как «предметы, предназначенные для растирания, разливания, опрыскивания или распыления, введения в или иным образом применяется к человеческому телу... для очищения, украшения, повышения привлекательности или изменения внешнего вида». К продуктам, включенным в это определение, относятся увлажняющие средства для кожи, духи, помады, лаки для ногтей, средства для макияжа глаз и лица, шампуни, средства для перманентной завивки, краски для волос, зубные пасты и дезодоранты, а также любые материалы, предназначенные для использования в качестве компонента косметический продукт. [2]
В США государственное регулирование применяется в дополнение к федеральному регулированию. Например, губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер подписал яростно оспариваемый закон о токсичности, который требует от производителей косметики сообщать об использовании ингредиентов, классифицированных как канцерогенные или токсичные для репродуктивной функции, - мера, направленная в первую очередь на фталаты . [3]
Правовая основа для мониторинга косметики в Европейском Союзе основана на Директиве о косметике 76/768/EEC. [4] Эта директива 1976 года требует, чтобы косметические продукты «не наносили вреда здоровью человека при применении в нормальных или разумно предсказуемых условиях использования». [3] Сотрудник по безопасности компании, реализующей косметические средства, передает информацию о продукте, включая отчет о безопасности, в электронном или другом формате в компетентный орган государства-члена. Это происходит после размещения косметической продукции на рынке с обновлением по требованию государства.
Практическим следствием законодательства о косметике является требование постоянного наблюдения за косметической продукцией после ее продажи. Это особенно относится к «неблагоприятным последствиям» и «серьезным неблагоприятным последствиям». Европейское законодательство определяет «неблагоприятное воздействие» как негативное воздействие на здоровье человека, которое связано с нормальным или разумно предсказуемым использованием косметического продукта. «Серьезный неблагоприятный эффект», приводящий к временной или постоянной функциональной недееспособности, инвалидности, госпитализации, врожденным аномалиям или непосредственной опасности для жизни или смерти. [5]