Китай регулярно обвиняется Соединенными Штатами и несколькими другими странами в организованном государством экономическом шпионаже и краже интеллектуальной собственности в нарушение международных торговых соглашений. [ неопределенно ] Шпионаж и кража не ограничиваются бизнесом, но также включают академические круги [1] и правительство. [2] [3] Министерство государственной безопасности (МГБ), группы единого фронта и их филиалы были отмечены как частые виновники такой кражи. [4] [5]
Китайское правительство неоднократно отрицало обвинения, заявляя, что западные компании добровольно передают технологии, чтобы получить доступ на китайский рынок. Однако Китай также заявляет, что принимает меры для решения этих проблем. [6] В 2019 году Китай запретил принудительную передачу технологий [7] через Закон об иностранных инвестициях. [8] : 108
По словам Дерека Сциссора из Американского института предпринимательства , китайские фирмы смогли потратить больше на производство, сбив цены мировых конкурентов, перепрыгнув часто дорогостоящую фазу исследований и разработок за счет кражи интеллектуальной собственности. [9] По словам Джеймса Льюиса, старшего вице-президента и директора Программы технологической политики Центра стратегических и международных исследований , «китайская политика заключается в том, чтобы извлекать технологии из западных компаний; использовать субсидии и нетарифные барьеры для конкуренции, чтобы создать национальных чемпионов ; а затем создать защищенный внутренний рынок для этих чемпионов, чтобы дать им преимущество, поскольку они конкурируют на глобальном уровне». [10] После приобретения интеллектуальной собственности китайские государственные субсидии и правила помогают китайским компаниям обеспечить себе доли на мировых рынках за счет США [9]
Например, японские и европейские железнодорожные компании заявили, что китайские железнодорожные компании использовали технологии совместных предприятий, чтобы стать крупными в области высокоскоростных железных дорог. [11] Другой пример — ветроэнергетика, где испанский производитель ветроэнергетики Gamesa был обязан производить детали с использованием китайских отечественных производителей; в течение многих лет те же производители производили детали для отечественных производителей, которые вскоре затмили Gamesa благодаря выгодным кредитам и поддержке. [6] Помимо привлечения иностранных сотрудников для обмена коммерческими секретами, другой метод включает в себя кибершпионаж и взлом . [10] Один из методов включает в себя масштабные, широкие взломы, такие как утечка данных Microsoft Exchange Server в 2021 году , перед просеиванием полученных данных в поисках ценной информации. По данным Microsoft, крупномасштабный взлом, вероятно, был спонсирован китайским правительством. [12]
По словам Уильяма Шнайдера-младшего , «Китай институционализировал систему, которая сочетает в себе законные и незаконные способы приобретения технологий из-за рубежа». [3] Проблема не ограничивается Соединенными Штатами, но также сообщается в Европе , [13] и, по словам Уильяма Эванины , директора Национального центра контрразведки и безопасности , Китай направляет аналогичные усилия в отношении других членов НАТО . [10] По данным CNN, некоторые американские чиновники и аналитики указали на китайский план « Сделано в Китае 2025» как на «рубрику для типов компаний, данные которых стали целью китайских хакеров». [14]
В 2015 году председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Барак Обама договорились, что ни одно из правительств не будет «осуществлять или сознательно поддерживать кибер-кражу интеллектуальной собственности». [14] Это привело к 18-месячному снижению числа китайских хакерских атак, что закончилось ростом торговых конфликтов при администрации Трампа. [15]
По словам Адама Мейерса, работающего в фирме по кибербезопасности CrowdStrike , китайская кампания глобального кибершпионажа все чаще нацелена на крупные хранилища данных, такие как поставщики интернет- или телекоммуникационных услуг, что делает «более сложным точное определение того, что они занимаются экономическим шпионажем». [14] Соучредитель CrowdStrike Дмитрий Альперович заявил в 2018 году, что Китай, по-видимому, усилил свой шпионаж в сфере интеллектуальной собственности после спада в конце администрации Обамы . По словам Альперовича, наблюдается рост числа взломов со стороны Министерства государственной безопасности Китая , которое он считает более квалифицированным, чем Народно-освободительная армия , которая ранее отвечала за большую часть взломов. [16] Этот переход от НОАК к Министерству государственной безопасности, а также рост изощренности также были отмечены сотрудниками разведки США. [15]
По оценкам Конгресса США, стоимость кражи интеллектуальной собственности Китаем составляет 225–600 миллиардов долларов в год. [ 13] Согласно опросу CNBC , каждая пятая корпорация утверждает, что Китай украл интеллектуальную собственность в течение предыдущего года, а каждая третья заявила, что это случалось несколько раз в течение предыдущего столетия. [17] В 2020 году директор ФБР Кристофер Рэй заявил, что китайский экономический шпионаж представляет собой одну из крупнейших передач богатства в истории человечества. [13] По данным CBS , китайская государственная группировка APT 41 провела кибероперацию, которая длилась несколько лет, украв интеллектуальную собственность на триллионы долларов у примерно 30 транснациональных компаний. [18]
По данным New York Times , хакерские кампании Китая впервые стали заметны в 2010 году, когда были совершены атаки на Google и RSA Security , а затем в 2013 году произошел взлом самой New York Times. [15]
В отчете Австралийского института стратегической политики за 2018 год , в котором рассматривались инциденты в Германии, Австралии и США, включая взлом Rio Tinto, говорилось, что Китай, вероятно, нарушил свои двусторонние соглашения о кибершпионаже. [19] По словам профессора Грега Остина из UNSW Canberra Cyber, более тревожной проблемой является не шпионаж в сфере интеллектуальной собственности, который, по его мнению, практикуется и Соединенными Штатами, а китайские законы, оказывающие давление на иностранные корпорации в Китае с целью передачи интеллектуальной собственности. «Это практика, на которую Австралии нужно обратить больше внимания, а не почти непреодолимая практика кражи коммерческих секретов китайским правительством посредством шпионажа». [19]
В 2022 году фирма по безопасности Cybereason объявила, что обнаружила хакеров, связанных с китайским правительством, которые с 2019 года нацелились на конфиденциальные данные более тридцати технологических и производственных компаний в Азии , Европе и США. [18] Посольство Китая в Вашингтоне отвергло обвинения. [14] Атаки были связаны с группой Winnti , и, как утверждает Cybereason, они захватили сотни гигабайт «конфиденциальных документов, чертежей, диаграмм, формул и связанных с производством конфиденциальных данных». [20]
Количество дел, связанных с интеллектуальной собственностью, рассмотренных в уголовном порядке в китайских судах, имело существенную тенденцию к росту с 2005 по 2015 год [21] , что свидетельствует об ужесточении мер по обеспечению соблюдения законов об интеллектуальной собственности. [7]
По словам академика Скотта М. Мура, иностранные фирмы добиваются все большего успеха в судебных разбирательствах по делам о нарушении патентных прав в Китае, выигрывая примерно 70% дел в период с 2006 по 2011 год, и этот показатель вырос примерно до 80% в конце 2010-х годов. [7]
Совместные таможенные действия Китая и США в 2017 году выявили 1600 случаев кражи интеллектуальной собственности в товарах, экспортируемых в США. Таможня Китая опубликовала заявление, в котором говорится, что она будет «активно содействовать расширению сотрудничества с таможенными администрациями всех стран и регионов для совместной борьбы и всестороннего управления» правами интеллектуальной собственности. [22]
В 2019 году Китай принял новый Закон об иностранных инвестициях, запрещающий принудительную передачу технологий. [7]
По данным Bloomberg Law , в 2020, 2021 и 2022 годах на иностранные дела приходилось 10% от общего объема дел, рассмотренных Судом по делам интеллектуальной собственности Верховного народного суда Китая, с годовым ростом на 45,6%. [23] Около 57,4% этих дел касались споров о нарушении патентных прав . [23]
Несмотря на усилия по защите интеллектуальной собственности в Китае, основным препятствием для судебного преследования является коррупция в судах; местный протекционизм и политическое влияние препятствуют эффективному обеспечению соблюдения законов об интеллектуальной собственности. [24] Чтобы помочь преодолеть местную коррупцию, Китай создал специализированные суды по интеллектуальной собственности и резко увеличил финансовые штрафы. [7]
Кража интеллектуальной собственности стала одной из причин торговой войны между Китаем и США . [25] [13] [26]
В 2018 году компания Micron Technology , производитель микросхем памяти из США, обвинила китайского конкурента Fujian Jinhua и тайваньского производителя UMC в краже проектов микросхем. [27] Министерство юстиции США (DOJ) объявило обвинительное заключение против Fujian Jinhua и UMC. [28] В октябре 2020 года UMC признала себя виновной и согласилась выплатить штраф в обмен на сотрудничество с DOJ. [29] В феврале 2024 года окружной судья США Максин М. Чесни в Сан-Франциско оправдала Fujian Jinhua по обвинению в вердикте без участия присяжных, посчитав, что прокурор не представил достаточных доказательств. [30] [31] [32]
В 2019 году Калифорнийский университет в Санта-Барбаре подал в суд на Walmart , Amazon , IKEA , Bed Bath & Beyond и Target за продажу китайских лампочек с использованием незаконно приобретенной запатентованной технологии США. [33]
В 2020 году компании Huawei были предъявлены обвинения в десятилетней операции по краже коммерческих секретов США, а Министерство юстиции США заявило, что у Huawei «давно существует практика использования мошенничества и обмана для незаконного присвоения сложных технологий у американских коллег». [34]
После взлома Equifax генеральный прокурор США Уильям Барр заявил: «К сожалению, взлом Equifax соответствует тревожной и неприемлемой схеме спонсируемых государством компьютерных вторжений и краж со стороны Китая и его граждан, которые были направлены на личную информацию, коммерческие тайны и другую конфиденциальную информацию». [10] Заместитель директора ФБР Пол Эббейт в 2022 году заявил, что Китай осуществляет «масштабную, сложную программу киберкражи» и что он «проводит больше кибервторжений, чем все другие страны мира вместе взятые». [14]
В 2020 году ФБР открыло более 1000 дел о краже интеллектуальной собственности с участием лиц, связанных с Китайской Народной Республикой . [10] По словам Кристофера Рэя, ФБР открывает новое расследование китайской контрразведки каждые 12 часов. [18] По данным Министерства юстиции США, 80 процентов его дел об экономическом шпионаже связаны с Китайской Народной Республикой. [35]
{{citation}}
: CS1 maint: местоположение ( ссылка )