Эвелин Бэринг, 1-й граф Кромер , GCB , OM , GCMG , KCSI , CIE , PC , FRS ( / ˈ k r oʊ m ər / ; 26 февраля 1841 — 29 января 1917) — британский государственный деятель, дипломат и колониальный администратор. Он служил британским генеральным контролером в Египте в 1879 году, являясь частью международного контроля, который курировал египетские финансы после египетского банкротства в 1876 году. Позже он стал агентом и генеральным консулом в Египте с 1883 по 1907 год во время британской оккупации. восстанием Ураби . Эта позиция дала Baring де-факто контроль над египетскими финансами и управлением.
Программы Бэринга привели к ограничению экономического развития Египта в определенных областях, но усилили его зависимость от товарных культур , а также привели к регрессу некоторых социальных процессов (например, государственной школьной системы). [1]
Бэринг был девятым сыном Генри Бэринга и его второй жены Сесилии Энн (урожденной Виндхэм). Английская ветвь семьи Бэрингов происходит от Иоганна Бэринга (позже «Джона»), эмигрировавшего из Германии в 1717 году. [2] Сын Джона сэр Фрэнсис был основателем банка Barings Bank . Генри был третьим сыном сэра Фрэнсиса. Когда он умер в 1848 году, семилетнюю Эвелин отправили в школу-интернат. Когда ему было 14 лет, он поступил в Королевскую военную академию , которую окончил в 17 лет в звании лейтенанта Королевской артиллерии . [3] Первоначально его отправили в батарею на острове Корфу . [4]
Находясь на Корфу, Бэринг осознал свою необразованность и начал кампанию самообразования, изучая греческий язык и свободно владея итальянским языком . Он также завел любовницу и родил внебрачную дочь Луизу Софию. [5] В 1862 году он принял должность адъютанта сэра Генри Сторкса , верховного комиссара Ионических островов . Эта позиция закончилась в 1864 году с объединением Корфу с Грецией. Позже в 1864 году Сторкс был назначен губернатором Мальты , снова наняв Бэринга в качестве адъютанта. В следующем году Бэринг сопровождал Сторкса на Ямайку , где Сторкс возглавил официальное расследование восстания в Морант-Бэй . В 1868 году Бэринг был выбран для обучения в штабном колледже армии ; он окончил учебу в конце 1869 года. Затем он два года проработал в военном министерстве , помогая проводить реформы после Крымской войны . [6] В 1871 году он получил звание второго капитана. [7]
Найдя военную карьеру не по душе, Бэринг отправился в Индию в 1872 году в качестве личного секретаря своего двоюродного брата лорда Нортбрука , вице-короля Индии , и быстро обнаружил, что у него есть способности к управлению. После отставки Нортбрука в 1876 году Бэринг вернулся в Англию и женился на Этель Эррингтон, дочери сэра Роуленда Эррингтона, 11-го баронета . [8] Он был назначен кавалером Ордена Звезды Индии (CSI) [9] и получил звание майора в 1878 году. [10] В следующем году он ушел из армии. [11]
Когда Бэринг впервые прибыл в Египет в 1877 году, финансы страны были в упадке. Исмаил-паша , хедив Египта, занял миллионы фунтов у европейских финансистов для проектов по строительству Суэцкого канала , для своего личного использования, а также для покрытия постоянной нехватки налогов. [12] Его финансы зависели от денег, полученных от хлопковой промышленности Египта, которая процветала во время Гражданской войны в США . Но после войны, когда американский хлопок снова вышел на европейские рынки, цена на хлопок резко упала. В результате хлопок в Египте больше не был той товарной культурой, которой он был раньше. Исмаил-паша оказался не в состоянии выплатить даже проценты по своим долгам. [13]
Сначала Исмаил попытался призвать свой парламент собрать больше налогов, но парламент сопротивлялся, поскольку он состоял в основном из крупных землевладельцев, которые облагались низкими налогами. В отчаянии Исмаил обратился к европейским державам за помощью в решении финансовых проблем. После некоторых трудных переговоров была введена система двойного контроля , в соответствии с которой для надзора за финансами Египта были назначены французский и британский контролеры. Сэр Эвелин Бэринг был назначен британским контролером. Египетский историк Афаф Луфти аль-Сайид-Марсот считает, что эта отчаянная попытка Исмаила получить европейскую помощь открыла путь для иностранного контроля над финансами Египта и возможного включения Египта в Британскую империю . [13]
Несмотря на связи сэра Эвелина с Barings Bank через его семью и значительную финансовую долю этого банка в египетском долге, [14] никаких опасений по поводу явного конфликта интересов при его назначении никогда не было очевидным; и возможность смешанных мотивов ни разу не заставила правительство приостановить поддержку экономических программ Бэринга. [15] [16]
Фактический контроль Бэринга и его коллеги-контролера над финансами Египта означал, что они обладали значительным влиянием как в египетском, так и в британском правительствах. Когда Исмаил отказался объявить о банкротстве, Бэринг оказал давление на свое правительство, чтобы оно свергло Исмаила, что они и сделали в 1879 году. Население Египта в целом обвиняло Исмаила в финансовых трудностях страны, и его отстранение было встречено с облегчением. Преемником Исмаила стал его сын Тауфик , который сотрудничал с европейскими консулами. [13]
Восстание Ураби , возглавляемое Ахмедом Ураби , восходящим египетским полковником, поставило под угрозу Хедиват . После последующего вмешательства британцев в Александрию ( англо-египетская война 1882 года ) Бэринг вернулся из Индии в Египет в качестве британского агента и генерального консула «с мандатом на незначительные реформы и немедленный вывод британских войск». Однако Бэринг выступал за продолжение оккупации Египта и пренебрегал требованиями Египта о независимости. [1] [17] [18]
Первым действием Бэринга на посту генерального консула было одобрение доклада Дафферина , который, по сути, призывал к созданию марионеточного парламента без реальной власти. В отчете утверждалась необходимость британского надзора за реформами, которые считались необходимыми для страны. Он заявил, что интересы зоны Суэцкого канала всегда должны соблюдаться. Бэринг считал, что из-за административной некомпетентности Египта длительная оккупация необходима для любых реформ. Он установил новый руководящий принцип для Египта, известный как доктрина Гранвилля (названная в честь государственного секретаря по иностранным делам лорда Гранвилля ). Доктрина позволила Бэрингу и другим британским чиновникам наполнить правительство теми египетскими политиками, которые были готовы сотрудничать с британцами, а также получить право увольнять египетских министров, которые отказывались подчиняться британским директивам. При Бэринге британские чиновники были назначены в ключевые министерства, и была введена новая система, известная как «Скрытый протекторат». По сути, правительство было фасадом. Египетские министры были внешней формой, однако фактическая власть принадлежала британским чиновникам. Таким образом, Бэринг оставался реальным правителем Египта до 1907 года, и эта договоренность хорошо работала в течение первых десяти лет британского контроля, поскольку Тауфик-паша был слабым человеком и был более чем счастлив отказаться от любой правительственной ответственности.
Египетская армия, которую Бэринг считал совершенно ненадежной из-за ее предыдущих мятежей против хедива, была расформирована, а новая армия организована по британскому образцу (во многом как в Индии). Когда к 1887 году финансы Египта стабилизировались, Бэринг также вынудил правительство в Каире отказаться от любых претензий на отвоевание Судана, над которым Египет потерял контроль после восстания махдистов . Осторожное – и часто скупое – управление бюджетом, а также продвижение ирригационных проектов принесли Египту значительное экономическое процветание. Бэринг считал, что в какой-то момент в будущем британский контроль над Египтом закончится и полная независимость будет восстановлена, но только после того, как египетский народ научится правильному самоуправлению. [19] Аль-Сайид-Марсо утверждает, что при Бэринге египетские националисты были инертны, и многие египтяне верили в британскую политику «спасти и уйти в отставку», но что Бэринг не собирался делать это, поскольку, как говорит аль-Сайид, «Бэринг верил что «подданные расы» совершенно неспособны к самоуправлению, что они на самом деле не нуждаются в самоуправлении и не хотят его, и что на самом деле им нужна политика «насытного живота», которая держит его в покое и позволяет элите зарабатывать деньги и поэтому сотрудничайте с оккупационной державой». [20]
В 1892 году Тауфик умер, и его преемником стал Аббас Хильми II . Молодой, амбициозный хедив хотел изгнать иностранное влияние и с этой целью поощрял националистическое движение, но он не посчитался с Бэрингом, который быстро запугал его и заставил подчиниться. Исследования, однако, показали, что египетское националистическое движение было активным до конца 1890-х годов, в основном из тайных обществ, окружавших новый Хедив. Их возглавлял молодой националистический лидер Мустафа Камил и поддерживали местные иностранные элементы, особенно среди французской и греческой общин Египта. [21] Лорд Кромер имел негативный опыт в Индии, где высшее образование привело к индийскому национализму, который резко критиковал Радж. В Египте Кромер сократил бюджет на образование, закрыл многие специализированные высшие учебные заведения и переориентировал учебную программу на профессиональные темы. Была введена плата за обучение, что снизило доступность обучения для большинства египтян. [22]
Бэринг был втянут в противоречия как в Египте, так и в Великобритании после суровых наказаний, примененных к египетским крестьянам после инцидента в Деншавайе 1906 года , хотя в то время он находился за пределами страны и не имел прямого участия. Новое либеральное правительство под руководством премьер-министра сэра Генри Кэмпбелла-Баннермана решило провести более мягкую политику по отношению к Египту, и Бэринг, чувствуя, что конец близок, подал в отставку в апреле 1907 года. Официальной причиной его ухода были проблемы со здоровьем. В июле 1907 года парламент наградил его 50 000 фунтов стерлингов в знак признания его «выдающихся заслуг» в Египте. [23]
В августе 1901 года Бэринг был назначен виконтом Эррингтоном из Хексема в графстве Нортумберленд и графом Кромером в графстве Норфолк. [24] В июне 1902 года он получил степень почётного доктора ( DCL ) Оксфордского университета , [25] а в 1906 году Бэринг был удостоен звания члена Ордена «За заслуги» от короля Эдуарда VII . [26] [27]
Бэринг придерживался «традиционной ориенталистской» точки зрения по отношению к Востоку, в частности к Египту, полагая, что жители Запада по своей сути превосходят египтян во всех отношениях. [28] По словам Эдварда Саида , Бэринг считал, что «Восток» и его жители должны быть подчинены и дисциплинированы западным миром. [29]
В 1901 году Бэринг обнаружил, что увеличение набора в начальные школы привело к увеличению спроса на возможности поступления в среднюю школу. [30] Как женщины, так и мужчины начали искать высшее образование как возможность получить право на государственные должности и мобильность по карьерной лестнице. [30] Вместо того, чтобы расширять возможности египтян получить образование, Бэринг считал, что субсидируемое образование не является прерогативой правительства, и вместо этого повысил плату за обучение в существующих начальных школах, чтобы сократить набор учащихся. [31] Как женские, так и мужские институты пострадали от нового законодательства Бэринга, вызванного его страхом, что образованный рабочий класс может способствовать развитию опасных националистических настроений против колониального правительства. [31] Бэринг продолжал ограничивать возможности женщин, уже работающих в профессиональном мире, дискредитируя их навыки; он убеждал египтян, что женщины-врачи не так искусны, как их коллеги-мужчины, и что в западном мире мужчины пользуются наибольшим доверием среди практикующих врачей. [32] Когда египтяне жаловались на отсутствие доступных им рабочих мест (во многом из-за ограниченного доступа к образованию), Бэринг зашел так далеко, что отрицал существование египетского гражданства. Он работал специально над ограничением возможностей трудоустройства для женщин. [33]
В соответствии со своими ориенталистскими взглядами, Бэринг считал, что египетское общество и исламский мир в целом по своей сути уступают западному миру. По сути, эта культура, по мнению Бэринга, порождала низших людей с низшими умами и идеями. [32] По мнению Бэринга, Египет сможет добиться успеха в современном мире только после того, как устранит ислам из своей культуры. [32] В частности, Бэринг считал, что подчиненный характер восточной культуры был явно очевиден в ее отношении к женщинам. [34] Бэринг утверждал, что западное христианство повысило статус женщин, в то время как ислам учил, что женщин следует унижать через чадру и сегрегацию по признаку пола. [32] [35]
Мнения Бэринга о сегрегации и чадре, в частности, оказали влияние на популярный и академический дискурс, посвященный проблемам женщин и ислама. Бэринг инициировал кампанию по разглашению информации во время своего пребывания в Египте. [36] Касим Амин , юрист из высшего среднего класса, получивший французское образование, считался одним из первых феминисток из-за того, что он отверг хиджаб как репрессивное средство - мнение, основанное в основном на первоначальном аргументе Бэринга. [37] Работы Амина, написанные под влиянием идей Бэринга, послужили фундаментальной литературой, которая включила женщин и их «порабощение» в ислам в заметный дискурс, посвященный колониальному правлению и вестернизации . [37] Помимо письменных работ, художник Якуб Сануа (образованный, как и Амин, в Европе) рисовал политические карикатуры, на одной из которых были изображены женщины, представляющие Египет, Россию, Францию и Великобританию, с полностью покрытой египтянкой. [38] Некоторые считают, что его политика отражает позицию «бремени белого человека». [39] [40]
Бэринг вернулся в Великобританию в возрасте 66 лет и потратил год на восстановление здоровья. В 1908 году он опубликовал в двух томах « Современный Египет» — повествование о событиях в Египте и Судане с 1876 года. В 1910 году он опубликовал « Древний и современный империализм » — влиятельное сравнение Британской и Римской империй. В 1914 году, после начала Первой мировой войны , хедив Аббас II из Египта поддержал османов и был свергнут британцами. Это позволило Бэрингу опубликовать свои впечатления о хедиве Аббасе II в 1915 году .
Любитель классики, Бэринг был очень начитан и говорил на греческом , латыни , итальянском , французском и турецком языках, но никогда не удосужился выучить арабский язык – язык низших классов в Египте. В первые годы 20-го века в Египте начало возникать националистическое движение, но Бэринг, который с возрастом становился все более отчужденным, отмахнулся от него как от несущественного. [42]
Бэринг активно занимался политикой. Получив звание пэра как лорд Кромер в 1892 году, Бэринг получил право заседать в Палате лордов . Он присоединился к крылу свободной торговли Юнионистской партии . Бэринг был лидером движения против суфражисток, будучи президентом Мужской лиги против избирательного права женщин в 1908 году, а затем в 1910–1912 годах - последующей Национальной лиги против избирательного права женщин . [43]
В 1916 году Кромер в возрасте 75 лет был назначен председателем Дарданелльской комиссии , но для него это было слишком тяжелым испытанием. Имея слабое здоровье, он созвал собрания у себя дома, если ему запрещали выходить на улицу. Историк Джон Григг пишет, что он был «фактически убит» напряжением Комиссии. [44]
Бэринг умер 29 января 1917 года; он похоронен на кладбище Уимборн-Роуд в Борнмуте , в то время в Хэмпшире, ныне в Дорсете . [45]
Среди его братьев и сестер были братья Эдвард Бэринг, 1-й барон Ревелсток , дипломат Уолтер Бэринг и банкир Том Бэринг . Единственная дочь Кромера, Луиза София, бывший ребенок в браке, родилась между 1859 и 1864 годами. У него было трое сыновей: Роуленд Бэринг, 2-й граф Кромер (1877–1953), унаследовавший его титул; Достопочтенный. Виндхэм Бэринг (1880–1922), ставший директором банка Baring Brothers; и Эвелин Бэринг, первый барон Хоуик Глендейлский (1903–1973 гг.), Верховный комиссар Южной Африки и губернатор Кении. [46] [47] [48]
Публикации лорда Кромера включают:
библиография стр. 104–107.
За исключением 16 миллионов фунтов стерлингов, потраченных на строительство Суэцкого канала, все деньги, взятые в долг в этот период, «были растрачены».
