Лорд -собственник — лицо, получившее королевскую хартию на создание и управление английской колонией в 17 веке. Множественное число термина — «lords proprietors» или «lords proprietary».
В начале европейской колониальной эпохи торговые компании, такие как Ост-Индская компания, были наиболее распространенным методом, используемым для заселения новых земель. [1] Это изменилось после Королевского гранта Мэриленда в 1632 году, когда король Карл I предоставил Джорджу Калверту, 1-му барону Балтимору , права собственности на территорию к востоку от реки Потомак в обмен на долю дохода, получаемого там. [2] [3] Позднее частные колонии стали наиболее распространенным способом заселения территорий британскими подданными. Земля лицензировалась или предоставлялась собственнику, который обладал полномочиями на экспансию. Полномочия обычно записывались в земельные хартии с использованием «пункта епископа Дарема», который воссоздавал полномочия и обязанности, когда-то предоставленные Палатину графства Дарем в Англии. [4] [2] Этот пункт давал лорду-собственнику право создавать суды и законы, учреждать руководящие органы и церкви и назначать всех руководящих должностных лиц. [2]
Каждая частная колония имела уникальную систему управления, отражающую географические проблемы региона, а также личность лорда-собственника. Колонии Мэриленд и Нью-Йорк, основанные на английском праве и административной практике, управлялись эффективно. Однако другие колонии, такие как Каролина, управлялись плохо. [5] Колонии Западного и Восточного Джерси, а также Пенсильвания, отличались отклонением от традиционной монархической системы, которая управляла большинством колоний того времени [5] из-за большого количества квакеров в этих областях, которые разделяли многие взгляды с лордами-собственниками. [5]
Эффективное управление собственническими колониями зависело от назначения губернатора. Лорд-собственник делал губернатора главой военных, судебных и административных функций провинции. Обычно это осуществлялось с помощью комиссии, созданной лордом-собственником. Лорд-собственник обычно инструктировал губернатора, что делать. [6] Только с помощью этих инструкций могло быть принято законодательство. [5]
В 1629 году король Карл I предоставил сэру Роберту Хиту ( генеральному прокурору ) южную половину английских земель в Новом Свете между 36 и 31 градусами северной широты от Атлантического океана до Тихого океана. Земля была названа « Провинцией Каролина » или землей Чарльза. Попытки сэра Роберта заселиться не увенчались успехом, и в 1645 году, во время Английской гражданской войны , он был лишен всех своих владений как роялист , поддерживающий короля. В 1663 году восемь членов английского дворянства получили хартию от короля Карла II на основание колонии Каролина. [7] Восемь лордов-собственников были:
Лорды-собственники стремились защитить Каролину от испанских нападений из Сан-Агустина во Флориде, и для этого им нужно было привлечь больше колонистов. Лорды-собственники предлагали английским поселенцам поощрения, состоящие из религиозной терпимости, политического представительства в собрании, которое имело власть над государственными налогами, освобождения от оброков и крупных земельных наделов. Лорды допускали поселенцев любой религии, кроме атеистов. У лордов также была щедрая система права собственности, в соответствии с которой они предоставляли 150 акров земли каждому члену семьи. Наемный слуга-мужчина, отслуживший свой срок, получал от своего хозяина добровольные повинности и грант в размере ста акров от лордов-собственников. Чтобы привлечь плантаторов с капиталом для инвестиций, лорды-собственники также предоставляли владельцу и хозяину право собственности на 150 акров за каждого раба, импортируемого в колонию. Эти стимулы привлекли в колонию к 1700 году 6600 колонистов по сравнению с 1500 в испанской колонии Флорида. Каролина привлекала английских поселенцев, французских протестантов ( гугенотов ) и других колонистов с Барбадоса и Вест-Индии .
Первое правительство в Каролине началось в округе Альбемарл в 1664 году, когда Уильям Сэйл был назначен губернатором. Власть собственников была слабее вблизи границы с Вирджинией. Лорды-собственники создали Северную Каролину со своей собственной ассамблеей и заместителем губернатора. В 1712 году разделение Каролины на Северную и Южную было завершено с повышением должности заместителя губернатора до губернатора Северной Каролины. [8]
Лорды-собственники не смогли защитить поселенцев, когда враги атаковали или угрожали колонии. Например, во время войны королевы Анны (1702–1713) колонисты вытеснили французские и испанские войска из Чарльстауна. Опять же, между 1715 и 1718 годами колонисты защищали себя от нападений индейцев ямаси и пиратов . Во время этих конфликтов колонисты получали мало или вообще не получали помощи от собственников. Элитная группа поселенцев в Каролине, бывшие жители Вест-Индии, известные как люди Гус-Крик, все больше разочаровывалась в лордах-собственниках, потому что они вмешивались в политику, но не смогли защитить колонию от нападений испанцев и коренных американцев. [9]
В 1719 году ассамблея Южной Каролины направила петицию в Англию и потребовала заменить владельцев администрацией короны. Король Георг I назначил королевских губернаторов для Северной и Южной Каролины и изменил статус колонии на статус королевской колонии (Британия управляла колонией, но позволяла народу самоуправление). В 1729 году корона выкупила семь из восьми лордов-собственников за 22 500 фунтов стерлингов, примерно ту сумму, которую они потратили на колонию. Восьмой владелец, Джон Картерет, лорд Грэнвилл , отказался продавать и сохранил право собственности на земли и оброки в северной трети Северной Каролины. [10]
Когда в 1729 году корона выкупила доли владельцев, наследниками восьми владельцев оказались:
Некоторые из интересов 1729 года были приобретены не по наследству, а путем покупки. Интерес Картерета продолжался до обретения независимости, когда Корона выплатила компенсацию за потерю Картерета .
Сохранились два документа с оригинальной печатью лордов-собственников.
В 1690-х годах лорды-собственники стремились реализовать свой план колониальной аристократии (попытка стабилизировать политику Каролины). Одним из документов является грант или патент, выданный лордами-собственниками Южной Каролины в 1699 году. Он был выдан англичанину по имени Джон Уайч, родственнику главного собственника, давая ему статус ландграфа с правом претендовать на 48 000 акров (190 км 2 ) земли в определенном регионе. Джон Уайч был назначен секретарем провинции и прослужил в этой роли в колонии в течение короткого периода в шесть месяцев, прежде чем получил другое назначение в Гамбурге . Некоторые из документов относятся к деятельности Уайча в колонии. Его преемником на посту секретаря стал Джон Уилмот. После восстания против лордов-собственников в 1719 году колония перешла под королевский контроль. Эта смена власти была официально оформлена Актом английского парламента 1729 года под названием «Соглашение с семью лордами-собственниками Каролины об отказе от их титула и интересов в этой провинции».
Документы включают информацию о земельных претензиях Уайча и ходатайство семьи Сирил об одобрении их прав по гранту 1699 года (претензия, которую Тайный совет в Лондоне отклонил). Первоначально грант был написан на латыни и оттиснут на пергаменте с прикрепленной Большой печатью владельцев. Эта печать и документ являются одними из двух подобных документов 17-го века, сохранившихся с неповрежденной печатью. [11]
1. Патент сэра Роберта Хита № 5 Карл I, 30 октября 1629 г. [12]
В этом патенте король Англии Карл I передал генеральному прокурору сэру Роберту Харту собственность в Новом Свете.
2. Декларация и предложения лорда-собственника Каролины, 25 августа – 4 сентября 1663 г. [13]
Эта хартия, изданная королем Англии Карлом II, предлагала создание Лордов-собственников и передала земли Каролины восьми собственникам: графу Кларендону, герцогу Альбемарлю, лорду Крейвену, лорду Беркли, лорду Эшли, сэру Джорджу Картерету, Уильяму Беркли и сэру Джону Коллетону. Эта декларация давала собственникам право защищать свою колонию, право селиться в колонии, свободу вероисповедания и сто акров земли на человека.
3. Хартия Каролины — 24 марта 1663 г. [14]
Эта хартия описывала, как восемь собственников должны управлять Каролиной. Она давала землю собственникам, допускала патронаж, давала собственникам абсолютную власть в колонии, давала правительству колонии право принимать законы, уполномочивала полномочия издавать указы, давала инструкции по защите колонии от врагов, излагала правила торговли, давала собственникам право строить в колонии, разрешала иметь армию и разрешала исповедовать религию, соответствующую англиканской церкви.
4. Уступка и соглашение лордов-собственников провинции Новая Кесария, или Нью-Джерси, всем и каждому предпринимателям и всем тем, кто поселится или заложит там земли - 1664 г. [15]
В этом документе описывается распределение власти в Нью-Джерси лордами-собственниками. Документ включает роль губернатора провинции, право губернатора выбирать шесть советников, роль начальника секретариата, роль генерального инспектора и обязанности колонистов как подданных короля Англии.
5. Декларация об истинных намерениях и значении нас, лордов-собственников, и объяснение наших уступок, сделанных авантюристам и плантаторам Новой Кесарии или Нью-Джерси - 1672 [16]
В настоящей декларации излагаются правила для Генеральной Ассамблеи и губернатора.
6. Дар Его Королевского Высочества лордам-собственникам, сэру Джорджу Картерету, 29 июля 1674 г. [17]
В этом документе короля Англии Карла II подтверждаются притязания сэра Джорджа Картерета на его земли в Америке, изложенные в первоначальных патентах.
Определение
Система права собственности - каждый поселенец получал единое право собственности (надел земли) для себя. [18]
Оброк — фиксированная рента, выплачиваемая феодалу в качестве компенсации за услуги [19]
В 1664 году англичане отобрали у голландцев контроль над Нью-Джерси. Король Карл II передал страну своему брату, герцогу Йоркскому, который, в свою очередь, продал колонию двум своим друзьям, лорду Беркли и сэру Джорджу Картерету (которые оба уже были лордами-собственниками Каролины). Территория была названа «Нью-Джерси» в честь родного острова Картерета Джерси в проливе Ла-Манш. [20] Этот грант, уникальный среди других имущественных грантов в Америке, не давал лордам-собственникам явной власти управления колонией. [21]
Тем не менее, Беркли и Картерет установили конституцию и дали свободным людям право избирать Ассамблею. Налог не мог быть взимаем без одобрения Ассамблеи. Губернатор назначался лордами-собственниками и имел право выбирать свой собственный Совет, который составлял верхнюю ветвь Законодательного собрания. Новая колония привлекла многих поселенцев, поскольку Беркли и сэр Джордж Картерет продавали землю колонистам по низким ценам и предоставляли им политические и религиозные свободы.
Голландцы вновь захватили эту территорию в 1673 году, но затем сдались англичанам в 1674 году. В новых документах, регулирующих земли, по-прежнему не упоминались права лорда-собственника на управление, что приводило к постоянной путанице с колониальными чиновниками в Нью-Йорке. [21] Двое губернаторов Нью-Джерси в то время, когда эта территория была частной колонией, были арестованы и заключены в тюрьму в Нью-Йорке за управление без соответствующих полномочий. [21]
Беркли продал свою половину Нью-Джерси Эдварду Биллингу и Джону Фенвику. В 1676 году Картерет и Фенвик договорились о разделе провинции на две части: Восточный Джерси, который принадлежал Картерету, и Западный Джерси, который принадлежал Фенвику. Сэр Джордж Картерет умер в 1680 году. Его собственность была оставлена попечителям, которые выставили Восточный Джерси на продажу на открытом аукционе. В 1682 году собственность была продана Уильяму Пенну и одиннадцати его партнерам, каждый из которых продал половину своей доли двенадцати другим, образовав ассоциацию из двадцати четырех владельцев. [22] Этот орган стал известен как Совет владельцев Восточного Джерси. Этот совет осуществлял правительственный контроль, что в конечном итоге привело к многочисленным конфликтам внутри колонии. В 1702 году Восточный и Западный Джерси передали право на управление английской короне при королеве Анне после Славной революции . [23]
В провинции Нью-Джерси существовало два собственнических владения:
Собственность лордов Восточного Джерси:
Собственность лордов Западного Джерси:
Британский монарх , в качестве суверенного лорда Манна , считается лордом-собственником острова Мэн . Это использование обычно игнорируется.