Максимальная заработная плата , также часто называемая потолком заработной платы , является юридическим ограничением того, какой доход может получать человек. [1] Это предписанное ограничение, которое может быть использовано для осуществления изменений в экономической структуре. [2]
Ни одна крупная экономика не имеет прямого ограничения по доходам, хотя некоторые экономики применяют политику высокопрогрессивных налоговых структур в форме шкалы налогообложения.
Голосование по принятию закона о максимальной заработной плате в Швейцарии провалилось, поскольку за одобрение проголосовало всего 34,7% человек. [3]
Политика максимального ликвидного богатства ограничивает сумму ликвидного богатства, которую человеку разрешено поддерживать, при этом предоставляя ему неограниченный доступ к неликвидным активам . То есть, человек может зарабатывать столько, сколько захочет в течение определенного периода времени , но все доходы должны быть реинвестированы (потрачены) в течение эквивалентного периода времени; все доходы, не реинвестированные в течение этого периода времени, будут конфискованы.
Эта политика является лишь спорным вариантом реализации максимальной заработной платы, поскольку она фактически не ограничивает заработную плату , которую человеку разрешено поддерживать, а ограничивает только количество фактической валюты, которую ему разрешено держать в любой момент времени. Сторонники политики утверждают, что она обеспечивает идеалы максимальной заработной платы, не ограничивая фактический рост капитала или экономические стимулы.
Сторонники считают, что богатство, которое не реинвестируется в экономику, вредит экономическому росту; что фактическая ликвидная валюта, не реинвестированная вовремя, является показателем несправедливой торговли , в которой человек заплатил больше за товар /услугу, чем стоил товар/ услуга . Это происходит из убеждения, что валюта должна представлять фактическую стоимость товара или услуги.
Когда эта политика навязывается, индивидуальные сбережения могут храниться только в виде твердых активов, таких как акции , облигации , бизнес и имущество . Противники утверждают, что, поскольку политика максимального ликвидного богатства не учитывает индивидуальные сбережения, она, следовательно, предполагает неважность банка и предоставляемых им кредитов . Поскольку кредиты необходимы для экономики, оппоненты утверждают, что банки являются важнейшим экономическим институтом . Сторонники политики максимального ликвидного богатства отвечают, что правительство могло бы нести прямую ответственность за предоставление кредитов физическим лицам; они также добавляют, что такое соглашение может привести к значительно более низким процентным ставкам.
Относительный предел заработка — это ограничение, налагаемое на бизнес , на сумму компенсации, разрешенной отдельному лицу, как определенное кратное от минимального заработка компании; или напрямую относительно количества людей, нанятых компанией, и средней компенсации, предоставляемой каждому отдельному сотруднику, не включая определенный процент от максимально зарабатывающих сотрудников компании. Преимущество первой реализации заключается в ограничении разрыва в заработной плате . Преимущество второй реализации заключается в поощрении возможностей трудоустройства, поскольку увеличение занятости было бы способом для работодателей увеличить свой максимальный доход. Компромиссом было бы основывать ограничение на количестве сотрудников конкретной компании и компенсации минимально зарабатывающего сотрудника этой компании.
Слабость этого метода заключается в том, что компания может просто нанять внешние фирмы, чтобы не платить низкооплачиваемым сотрудникам, оставляя в платежной ведомости компании только высокооплачиваемых сотрудников, что фактически обходит ограничения. Однако найм внешних сотрудников приведет к более высоким общим издержкам и снизит прибыль компании, а это то, по чему часто оценивают и вознаграждают руководителей.
Для смягчения самозанятых лиц максимум может быть основан на средней компенсации работающих по стране ( ВВП на душу населения) и определенном множителе. Поскольку число самозанятых лиц без сотрудников, которые зарабатывают чрезмерно много денег, будет крайне ограничено, такая мера вряд ли будет реализована.
Прямой лимит заработка — это лимит, устанавливаемый непосредственно, обычно в виде числа в денежном выражении , на сумму компенсации, которую любому лицу разрешено зарабатывать за определенный период времени.
Шкала налогообложения — это метод прогрессивного налогообложения , который повышает ставку, по которой облагается основная сумма, прямо пропорционально размеру основной суммы. Этот тип налогообложения обычно применяется к подоходному налогу , хотя другие типы налогообложения могут быть шкалы.
В случае максимальной заработной платы будет применяться шкала налога, так что самые высокооплачиваемые работники в обществе будут облагаться налогом в чрезвычайно большом проценте от своего дохода. Современные системы подоходного налога, позволяющие отражать повышение заработной платы в виде повышения дохода после уплаты налогов, облагают налогом каждую отдельную купюру валюты [ необходимо разъяснение ] в каждой конкретной группе по одинаковой ставке. [4] Ниже приведен пример.
В 1350 году должности в церкви пользовались большим спросом из-за смертей от Черной чумы, уничтожившей духовенство. Архиепископ Кентерберийский того времени Саймон Айслип выпустил письмо, осуждающее «священников, [которые] больше заботятся о деньгах, чем о безопасности своей души», [5] заявляя, что священники отказываются от своего долга перед бедными, чтобы служить богатым в частных часовнях. Айслип установил максимальную годовую заработную плату для священников, а также штраф для «дающего» и «получателя» тех, кто был пойман на предложении частной десятины сверх максимума. [6]
В Англии Статут о рабочих 1351 года запрещал любому человеку трудоспособного возраста, не имеющему достаточно земли, чтобы прокормить себя, требовать, а работодателям — предлагать заработную плату выше, чем было типично для их положения в 1346 году, и требовал от них работать под страхом штрафов во время экономической депрессии, вызванной Столетней войной. Это было главной причиной Крестьянского восстания в 1381 году. Позднее Статут о ремесленниках 1563 года ввел в действие статуты обязательного труда и установил максимальные шкалы заработной платы; мировые судьи могли устанавливать заработную плату в соответствии с «изобилием или дефицитом времени».
Чтобы противодействовать росту преобладающей заработной платы из-за нехватки рабочей силы, американские колонии в 17 веке установили максимальную заработную плату и минимальные часы работы. [7]
В раннем Советском Союзе , в период 1920–1932 годов, члены Коммунистической партии были обязаны платить максимальную заработную плату, частьмаксимума . Ее упадок рассматривается как начало подъема номенклатурного класса советских аппаратчиков . Идея о том, что любой человек может зарабатывать деньги своим трудом, а не для общества, подрывала первоначальные принципы коммунизма. [ оригинальное исследование? ]
В 1933 году представитель штата Вашингтон Уэсли Ллойд предложил поправку к Конституции США , которая ограничила бы годовой доход до 1 миллиона долларов. [8] Его коллега-современник Джон Снайдер внес сопутствующую поправку, которая ограничила бы личное богатство до 1 миллиона долларов. Однако ни одна из предложенных поправок не получила достаточного количества голосов, чтобы начать процесс ратификации. [9]
В 1942 году, во время Второй мировой войны , президент США Франклин Д. Рузвельт предложил максимальный доход в размере 25 000 долларов США (466 191 доллар США в долларах 2023 года [10] ) во время войны: [11] [12]
В то же время, хотя число отдельных американцев, затронутых этим, невелико, разница между низкими и очень высокими личными доходами должна быть уменьшена; и поэтому я считаю, что во время этой серьезной национальной опасности, когда все избыточные доходы должны идти на победу в войне, ни один американский гражданин не должен иметь чистый доход, после уплаты налогов, более 25 000 долларов в год. Невозможно защитить тех, кто получает большие доходы от государственных и местных ценных бумаг, от налогообложения, пока мы находимся в состоянии войны. Проценты по таким ценным бумагам должны облагаться по крайней мере дополнительными налогами.
— Послание Конгрессу о программе экономической стабилизации, 27 апреля 1942 г.
Это было предложено реализовать посредством 100% предельного налога на все доходы свыше 40 000 долларов (доход после уплаты налогов в размере 25 000 долларов). Хотя это не было реализовано, Закон о доходах 1942 года ввел 88% предельную налоговую ставку на доходы свыше 200 000 долларов вместе с 5% «Налогом победы» с послевоенными кредитами, таким образом временно получив максимальную налоговую ставку в 93% (хотя 5% впоследствии были возвращены в виде кредитов). [11]
После десятилетий социал-демократических правительств шведская детская писательница Астрид Линдгрен столкнулась с печально известной предельной налоговой ставкой в 102% в 1976 году, что фактически создало потолок заработной платы. Хотя пример был отчасти обусловлен перевернутыми лазейками в налоговом кодексе, эта цифра рассматривалась как важный катализатор результатов выборов в том году , на которых Социал-демократическая партия потеряла власть после того, как руководила страной 40 лет подряд. Позже «налоговый бунт» потребовал, чтобы верхние предельные налоговые ставки были снижены до 50% в конце 1980-х годов. [ необходима цитата ]
С 1990-х годов главным сторонником максимальной заработной платы в Соединенных Штатах был Сэм Пиццигати; [13] см. Ссылки, в частности (Пиццигати 2004).
В 2000 году, баллотируясь на пост президента от Партии зеленых , Джелло Биафра призвал к максимальной заработной плате в размере 100 000 долларов в Соединенных Штатах и снижению подоходного налога до нуля для всех доходов ниже этого уровня. Биафра утверждал, что увеличит налоги для богатых и снизит налоги для тех, кто относится к низшим и средним классам. [ необходима цитата ] Многие партии зеленых прописывают максимальную заработную плату в своих манифестах, что, по их мнению, предотвратит демонстративное потребление и последующий ущерб окружающей среде, который, по их мнению, возникает, при этом позволяя финансировать рабочие места и гарантированный минимальный доход для самых бедных работников.
В своей предвыборной кампании на пост президента Франции в 2012 году Жан -Люк Меланшон выступал за введение ставки налога в размере 100% на доходы свыше 360 000 евро . [14]
В Соединенном Королевстве до 1901 года отдельные клубы устанавливали собственную политику заработной платы. В том году Футбольная лига утвердила максимальную еженедельную заработную плату для футболистов в размере 4 фунтов стерлингов (что эквивалентно 549 фунтам стерлингов в 2023 году [15] ). Это серьезно ограничило возможности лучших игроков страны отказаться от необходимости заниматься оплачиваемой работой вне футбола, что, в свою очередь, привело к формированию в 1907 году Союза игроков .
К лету 1928 года игроки могли зарабатывать максимум 8 фунтов стерлингов в неделю (что эквивалентно 609 фунтам стерлингов в 2023 году [15] ), хотя клубы регулярно находили способы увеличить эту сумму. [16] Игрок «Арсенала» Эдди Хэпгуд дополнял свой доход работой моделью и рекламой шоколада. [17]
