Мексиканская репатриация была репатриацией, депортацией и изгнанием мексиканцев и мексиканских американцев из Соединенных Штатов во время Великой депрессии между 1929 и 1939 годами. [1] [2] [3] Оценки того, сколько было репатриировано, депортировано или изгнано, варьируются от 300 000 до 2 миллионов (из которых 40–60% были гражданами Соединенных Штатов , в подавляющем большинстве дети). [4] : fn 20 [5] [6] : 330 [7] [8] : xiii [6] : 150
Репатриация поддерживалась федеральным правительством, но фактическая депортация и репатриация в значительной степени организовывались и поощрялись городскими и государственными властями, часто при поддержке местных частных организаций. Однако добровольная репатриация была гораздо более распространена, чем формальная депортация, и федеральные чиновники были минимально вовлечены. [5] Некоторые из репатриантов надеялись, что они смогут избежать экономического кризиса Великой депрессии. [9] Правительство официально депортировало не менее 82 000 человек, [10] причем подавляющее большинство из них произошло между 1930 и 1933 годами. [5] [11] Мексиканское правительство также поощряло репатриацию обещанием бесплатной земли. [8] [12] : 185–186
Некоторые ученые утверждают, что беспрецедентное количество депортаций между 1929 и 1933 годами было частью политики администрации Герберта Гувера , который сделал мексиканцев козлами отпущения за Великую депрессию и ввел более строгую иммиграционную политику с заявленным намерением освободить рабочие места для американцев. [5] Подавляющее большинство официальных депортаций произошло между 1930 и 1933 годами в рамках политики Гувера, впервые упомянутой в его Послании о положении страны 1930 года . [5] После того, как Франклин Д. Рузвельт стал президентом, как формальный, так и добровольный уровень депортации снизился для всех иммигрантов, включая мексиканцев. [5] Администрация Франклина Д. Рузвельта также ввела более мягкую политику в отношении мексиканских иммигрантов. [5] Многие мексиканцы, которых широко обвиняли в усугублении общего экономического спада Великой депрессии, потеряли работу. [13] Мексиканцы также подвергались преследованиям из-за «близости мексиканской границы, физических особенностей метисов и легко узнаваемых баррио ». [14]
Оценки числа людей, переехавших в Мексику между 1929 и 1939 годами, варьируются от 300 000 до 2 миллионов, [5] при этом большинство оценок указывают на число от 500 000 до 1 миллиона. [10] Самая высокая оценка исходит из сообщений мексиканских СМИ того времени. [6] : 150 Подавляющее большинство репатриаций произошло в начале 1930-х годов, а пик пришелся на 1931 год. [12] : 49 По оценкам, в 1930 году в США проживало 1 692 000 человек мексиканского происхождения, а в 1940 году это число сократилось до 1 592 000. [5] К 1934 году репатриировалось до одной трети всех мексиканцев в США. [14]
С победой США в мексикано-американской войне , покупкой Гадсдена и аннексией Республики Техас большая часть современных штатов Калифорния, Невада, Юта, Нью-Мексико, Аризона и части Техаса, Колорадо и Вайоминга были переданы Соединенным Штатам. [10] Эта земля составляла примерно половину довоенной территории Мексики. [15] [16] [17] [18]
На этой территории проживало 80 000–100 000 мексиканских граждан, которым было обещано гражданство США по Договору Гваделупе-Идальго , положившему конец мексикано-американской войне. [10] [19] [17] [18] Около 3000 решили переехать на мексиканскую территорию. [10] [17] [20] Мексиканцы, остававшиеся в США, считались гражданами США и учитывались как «белые» по переписи населения США до 1930 года, но растущий приток иммигрантов в сочетании с местным расизмом привели к созданию новой категории в переписи того года. [21] [22]
Мексиканская эмиграция в Соединенные Штаты не была значительной до строительства железнодорожной сети между Мексикой и Юго-Западом, которая обеспечила занятость и облегчила транзит. [8] : 6–7 Растущий спрос на сельскохозяйственную рабочую силу, а также насилие и экономический спад Мексиканской революции также заставили многих бежать из Мексики в 1910–1920 годах [8] : 8–9 [23] и снова во время войны Кристеро в конце 1920-х годов. [24] [25] [6] : 15 [26] [25] [27] [28] [29] [30] В 1920-х годах наибольшее число мексиканских иммигрантов в Соединенные Штаты прибыло из мексиканских штатов Халиско , Мичоакан и Гуанахуато . [31] [25] [32] [33] [34] [35]
Записи показывают, что в период с 1901 по 1920 год в стране обосновалось 200 000 нелегальных мексиканских иммигрантов. [5] Исследование, проведенное Граттоном и Мерчантом, показывает, что приблизительно 500 000 мексиканцев прибыли в Соединенные Штаты в 1920-е годы и в период, предшествовавший репатриации, согласно записям США. [5] В то же время в Джонстауне , штат Пенсильвания , группа мексиканских и африканских иммигрантов, столкнувшихся с расовой дискриминацией и преследованиями со стороны городских властей [36] [37] [38], была выслана из города.
Американские работодатели часто поощряли такую эмиграцию из Мексики в Соединенные Штаты. [39] В начале 20-го века «работодатели США зашли так далеко, что обращались напрямую к президенту Мексики с просьбой отправить больше рабочей силы в Соединенные Штаты» и нанимали «агрессивных рекрутеров, которые работают за пределами границ США», чтобы набирать мексиканскую рабочую силу для работы в промышленности, на железных дорогах, в мясокомбинатах, на сталелитейных заводах и в сельском хозяйстве, в том числе в Техасе в качестве сельскохозяйственных рабочих и в хлопковой промышленности Калифорнии . [40] [41] [42] [4] [39] [43] Это привело к существованию мексиканских общин за пределами Юго-Запада, в таких местах, как Индиана , [44] [45] [46] [47] Мичиган , [48] Небраска , [49] Миннесота , [50] [51] Теннесси [52] [53] [54] [55] [42] и Пенсильвания, для работы в сталелитейной промышленности Иллинойса в Чикаго и на угольных шахтах Западной Вирджинии . [56] [57] [58] [59] Мексиканцы иммигрировали в такие штаты, как Северная Каролина , Висконсин и Луизиана в начале 20-го века. [52] [60] Будучи сталелитейной компанией, базирующейся в Чикаго, The Inland Steel Company предоставляла значительную часть своих рабочих мест мексиканцам, добавляя до 18 процентов от общей рабочей силы. [61] [62] Дополнительные иммигранты отправились в Орегон , Айдахо и Вашингтон в качестве сельскохозяйственных рабочих, а также в Колорадо , чтобы работать в сахарной свекловичной промышленности. [63] [64] [42] [65] и сталелитейной промышленности в Пуэбло , штат Колорадо [66]
Эти большие потоки иммигрантов быстро вызвали беспокойство среди законодательных органов и комитетов. [61] [67] Представители сельскохозяйственной отрасли Техаса поделились с комитетом тем, что некоторые иммигранты привозили свои семьи с собой во время поездки в Соединенные Штаты. Эти производители сообщили, что 30 процентов рабочих привозили свои семьи. [61] [67] [68]
Эти ранние волны иммиграции также привели к волнам репатриации, обычно связанным с экономическими спадами. Во время депрессии 1907 года мексиканское правительство выделило средства на репатриацию некоторых мексиканцев, проживавших в Соединенных Штатах. [10] Аналогичным образом, во время депрессии 1920–21 годов правительству США было рекомендовано депортировать мексиканцев, чтобы «избавить ... благотворительные организации от бремени помощи braceros и их семьям». [4] : 213 Хотя некоторые источники сообщают о 150 000 репатриациях в этот период, [4] : 216 Мексиканские и американские записи противоречат друг другу относительно того, увеличилась ли эмиграция из США в Мексику в 1921 году, и было зафиксировано лишь ограниченное количество официальных депортаций. [4] : 211, 214
Иммиграция из Мексики официально не регулировалась до принятия Закона об иммиграции 1917 года , [4] : 213, но исполнение закона было слабым, и для работодателей было сделано много исключений. [8] : 9, 11, 13 В 1924 году с созданием Пограничного патруля США исполнение стало более строгим, [69] [8] : 11, 13 [6] : 10–11 и в конце 1920-х годов перед крахом рынка, как часть общих антииммигрантских настроений, исполнение снова ужесточилось. [8] : 30–33 [70] [71] Период усиления нативизма и принятие Закона об иммиграции 1924 года [72] способствовали антииммигрантской политике [72] [73] [74] [39] [75]
Из-за слабого иммиграционного контроля и прозрачности границы многие граждане, законные резиденты и иммигранты не имели официальных документов, подтверждающих их гражданство, теряли свои документы или просто никогда не подавали на гражданство. [6] : 24 [29] [75] [76] Предубеждение сыграло свою роль: мексиканцы были стереотипно представлены как «нечистые, нерасчетливые, ленивые и от природы тупые», [8] : 23 [77] поэтому многие мексиканцы не подавали на гражданство, потому что «знали, что если [они] станут гражданами, [они] все равно останутся, в глазах англосаксов, мексиканцами». [8] : 20
Большое количество мексиканских граждан и мексиканских американцев были репатриированы в начале 1930-х годов. Это произошло после краха Уолл-стрит в 1929 году и вызванного им роста бедности и нативистских настроений, примером чего стал призыв президента Герберта Гувера к депортации [6] : 4, 74–75 и серия статей о расовой неполноценности мексиканцев, опубликованная Saturday Evening Post . [14] [44] : fn 14 Добровольная репатриация была гораздо более распространена в ходе этого процесса, чем формальная депортация. [10] [5]
Надежные данные об общем числе репатриированных найти сложно. [6] : 149 [4] [78] Хоффман подсчитал, что более 400 000 мексиканцев покинули США в период с 1929 по 1937 год, [8] : xiii с пиком в 138 000 человек в 1931 году . [78] Источники мексиканского правительства предполагают, что более 300 000 человек были репатриированы в период с 1930 по 1933 год, [4] : fn 20, в то время как мексиканские СМИ сообщали о 2 000 000 за аналогичный период. [6] : 150 После 1933 года репатриация снизилась по сравнению с пиком 1931 года, но в большинстве лет до 1940 года она составляла более 10 000 человек . [12] : 49 [5] Артуро Росалес оценивает, что в общей сложности между 1929 и 1936 годами было репатриировано 600 000 человек . [10] Исследование сенатора штата Калифорния Джозефа Данна пришло к выводу, что было репатриировано 1,8 миллиона человек. [79] Брайан Граттон оценивает, что в 1930-х годах в Мексику из США переехало 355 000 человек, 38% из них были гражданами, родившимися в Америке, и 2% — натурализованными гражданами. Он оценивает, что это число на 225 000 человек выше, чем можно было бы ожидать в период депрессии. Правительство официально депортировало около 82 000 мексиканцев с 1929 по 1935 год. [5]
Это составляло значительную часть мексиканского населения в США. По одной из оценок, пятая часть мексиканцев в Калифорнии были репатриированы к 1932 году, и треть всех мексиканцев в США между 1931 и 1934 годами. [14] Перепись 1930 года сообщила о 1,3 миллиона мексиканцев в США, но это число не считается надежным, потому что некоторые репатриации уже начались, нелегальные иммигранты не были учтены, и перепись попыталась использовать расовые концепции, которые не соответствовали тому, как много испаноговорящих на Юго-Западе определяли свою собственную идентичность. [8] : 14 Другой источник оценивает 1 692 000 человек мексиканского происхождения (649 000 родившихся в Мексике) в США в 1930 году, причем это число сократилось до 1 592 000 (387 000 родившихся в Мексике) в 1940 году. [5]
Репатриация была неравномерно распределена географически: мексиканцы, проживающие на Среднем Западе США, составляли всего 3% от общей численности мексиканского населения в США, но, возможно, 10% от репатриантов. [44] : 379 [80]
Помимо освещения в местных газетах и на радио, депортация была настолько частым явлением, что нашла отражение в текстах мексиканской популярной музыки . [81] [82]
Еще до краха Уолл-стрит различные «мелкие фермеры, прогрессисты, профсоюзы, евгеники и расисты» призывали к ограничению иммиграции из Мексики. [8] : 26 Их аргументы были сосредоточены в основном на конкуренции за рабочие места и стоимости государственной помощи неимущим. [8] : 26 [6] : 98 Эти аргументы продолжились и после начала Великой депрессии.
Например, в Лос-Анджелесе Ч. П. Висел, представитель Комитета граждан Лос-Анджелеса по координации помощи по безработице (LACCCU), написал федеральному правительству, что депортация необходима, потому что «[нам] нужны их рабочие места для нуждающихся граждан». [6] : 67 Член Совета по надзору округа Лос-Анджелес, Х. М. Блейн, как сообщается, сказал, что «большинство мексиканцев в колонии Лос-Анджелес либо получали пособие, либо находились на государственном обеспечении». [6] : 99 Аналогичным образом конгрессмен Мартин Дайес (демократ от Техаса) написал в Chicago Herald-Examiner, что «большая численность иностранного населения является основной причиной безработицы». [44] : 377 Независимые группы, такие как Американская федерация труда (AFL) и Национальный клуб Америки для американцев, также считали, что депортация мексиканцев освободит рабочие места для граждан США, и последняя группа призывала американцев оказать давление на правительство, чтобы оно депортировало мексиканцев. [6] : 68 Министр труда Уильям Доук (который в то время курировал Пограничный патруль) «утверждал, что депортация ... была необходима для сокращения безработицы». [8] : 40
Современники не всегда соглашались с этим анализом. Например, в исследовании Эль-Пасо, штат Техас, Национальная католическая конференция по благосостоянию подсчитала, что депортация родителей, которые не были гражданами, обойдется дороже, чем облава и депортация, потому что ранее не имеющие права на пособие дети и жены получат право на него. [6] : 77 Современные экономические исследования также предполагают, что экономическое влияние депортации было незначительным или даже отрицательным. [83]
Расизм также был фактором. [8] : 29 [44] : 374–377 Мексиканцы были объектом преследования отчасти из-за «близости мексиканской границы, физической самобытности метисов и легко узнаваемых баррио». [14]
В ответ на эти оправдания федеральное правительство в координации с местными органами власти предприняло шаги по высылке мексиканцев. Эти действия представляли собой комбинацию федеральных действий, создававших «климат страха», и местных действий, поощрявших репатриацию посредством сочетания «приманки, убеждения и принуждения». [84] Другим оправданием, выдвинутым мексиканскими чиновниками для возвращения мексиканских граждан, была репатриация большого количества мексиканских граждан с сельскохозяйственным и промышленным опытом, полученным в Соединенных Штатах. [85] [86]
Мексиканцы часто были среди первых, кого уволили после краха 1929 года. [48] : 4 В сочетании с повсеместными преследованиями многие стремились вернуться в Мексику. [44] : 372–377 Например, в 1931 году в Гэри, штат Индиана, ряд людей искали финансирование, чтобы вернуться в Мексику, или воспользовались льготными билетами на поезд. [44] : 380–381 К 1932 году недобровольная репатриация стала более распространенной, поскольку местные органы власти и агентства по оказанию помощи в Гэри начали использовать «репрессивные меры... чтобы заставить вернуться нежелающих путешественников». [44] : 384 Аналогичным образом, в Детройте к 1932 году один мексиканский гражданин сообщил местному консулу, что полиция «затащила» его на железнодорожную станцию против его воли, после того как он доказал свое место жительства в предыдущем году. [44] : 8 мексиканских консульств по всей стране получили жалобы на «преследование, избиения, грубость и словесные оскорбления». [6] : 79 [87]
По мере того, как последствия Великой депрессии ухудшались и затрагивали все большее количество людей, враждебность к иммигрантам быстро росла, и в результате страдало все мексиканское сообщество. Штаты начали принимать законы, которые требовали, чтобы все государственные служащие были гражданами Америки, а работодатели подвергались суровым наказаниям, таким как штраф в пятьсот долларов или шесть месяцев тюрьмы, если они нанимали иммигрантов. Хотя закон почти не соблюдался, «работодатели использовали его как удобное оправдание, чтобы не нанимать мексиканцев. Это также затрудняло трудоустройство любого мексиканца, будь то гражданин Америки или иностранец». [6] : 89
Федеральное правительство также ввело ограничения на труд иммигрантов, потребовав от фирм, которые поставляют правительству товары и услуги, воздержаться от найма иммигрантов, и, как следствие, большинство крупных корпораций последовали их примеру, и, как следствие, многие работодатели уволили своих мексиканских сотрудников и лишь немногие наняли новых мексиканских рабочих, что привело к росту безработицы среди мексиканского населения. [6] : 89–91
Президент Гувер публично поддержал министра труда Доука и его кампанию по добавлению «еще 245 агентов для оказания помощи в депортации 500 000 иностранцев». [6] : 75 Меры Доука включали мониторинг трудовых протестов или забастовок фермеров и обозначение протестующих и лидеров протестов как возможных подрывных элементов, коммунистов или радикалов. [88] «Лидеры забастовок и пикетчики будут арестованы, обвинены в том, что они являются нелегальными иностранцами или занимаются незаконной деятельностью, и, таким образом, подвергнутся произвольной депортации». [6] : 76
По словам Брайана Граттона, участие федерального правительства в репатриациях в основном осуществлялось посредством политики депортаций в период с 1930 по 1933 год, в результате которой было депортировано 34 000 человек. [5]
Во время правления администрации Гувера в конце 1920-х и начале 1930-х годов, особенно зимой 1930–1931 годов, Уильям Дилл (демократ от Нью-Джерси), генеральный прокурор, имевший президентские амбиции, инициировал программу депортаций. [89]
Начиная с начала 1930-х годов местные органы власти инициировали программы репатриации, часто проводимые через местные бюро социального обеспечения или частные благотворительные агентства. [90] [8] : 83 [44] [91] [73] [92] В Лос-Анджелесе проживало самое большое количество мексиканцев за пределами Мексики, [93] и существовал типичный подход к депортации с планом «выпусков пресс-релизов, объявляющих о кампании по депортации, нескольких арестов «со всей возможной рекламой и фотографиями», а также с помощью полиции и заместителей шерифов». [6] : 2 Это привело к жалобам и критике как со стороны мексиканского консульства, так и со стороны местного испаноязычного издания La Opinión . [8] : 59–62 [6] : 72–74 Рейды были значительными по масштабу, предполагая «логистику полномасштабных военизированных операций» с участием федеральных чиновников, заместителей шерифов страны и городской полиции, которые совершали налеты на общественные места, а затем «согоняли» людей в поезда или автобусы. [6] : 71 [93] : 5 Хосе Давид Ороско описал на своей местной радиостанции «женщин, плачущих на улицах, когда они не находили своих мужей» после проведения зачисток по депортации. [6] : 70
Несколько рейдов в Лос-Анджелесе включали облавы на сотни мексиканцев, при этом иммиграционные агенты и помощники шерифа перекрыли все выезды в мексиканский квартал в Восточном Лос-Анджелесе, разъезжая «по кварталу с завыванием сирен и советуя людям сдаться властям». [8] : 59–64 [6] : 72 [94]
После пика репатриации Лос-Анджелес снова пригрозил депортировать «от 15 000 до 25 000 семей» в 1934 году. Хотя мексиканское правительство восприняло угрозу достаточно серьезно, чтобы попытаться подготовиться к такому наплыву, город в конечном итоге не выполнил свою угрозу. [12] : 52–55
После задержания можно было запросить слушание, но сотрудники иммиграционной службы редко информировали людей об их правах, и слушания были «официальными, но неформальными», поскольку иммиграционные инспекторы «выступали в роли переводчика, обвинителя, судьи и присяжных». [6] : 67 Более того, депортируемого редко представлял адвокат, а эта привилегия могла быть предоставлена только по усмотрению сотрудника иммиграционной службы. [8] : 63 Этот процесс, вероятно, был нарушением федеральных норм США о надлежащей правовой процедуре , равной защите и прав, закрепленных в Четвертой поправке . [93] : 9, 12 [79]
Если слушание не было запрошено, второй вариант задержанных заключался в добровольной депортации из США. Теоретически это позволило бы этим лицам вернуться в США на законных основаниях позднее, поскольку «не было выдано ордера на арест и не велось никаких юридических записей или судебных протоколов инцидента». [6] : 79 Однако многих ввели в заблуждение, и при выезде им поставили «штамп на карточке [который показывал], что они были благотворительными организациями округа». Это означало, что им будет отказано в повторном въезде, поскольку они «могли бы стать общественным бременем». [8] : 91
Мексиканские правительства традиционно занимали позицию, что они «обязаны» помогать репатриировать мексиканцев, которые жили в аннексированных частях юго-запада Соединенных Штатов. [12] : 17 Однако, как правило, они не действовали в соответствии с этой заявленной политикой из-за нехватки ресурсов. [12] : 18 Тем не менее, из-за большого количества репатриаций в начале 1930-х годов правительство было вынуждено действовать и предоставлять различные услуги. С июля 1930 года по июнь 1931 года оно взяло на себя расходы по репатриации более 90 000 граждан. [12] : 24 В некоторых случаях правительство пыталось создать новые деревни («колонии»), где могли бы жить репатрианты, но подавляющее большинство вернулось в общины, в которых жили родственники или друзья. [12] : 26
После того, как пик репатриации прошел, правительство после 1934 года во главе с Ласаро Карденасом продолжало говорить о поощрении репатриации, но мало что сделало для ее реального поощрения. [12] : 185–186
Федеральное правительство отреагировало на возросший уровень иммиграции, начавшийся во время Второй мировой войны (отчасти из-за возросшего спроса на сельскохозяйственную рабочую силу) официальной программой INS 1954 года под названием Operation Wetback , в ходе которой, по оценкам, один миллион человек, большинство из которых были гражданами Мексики и иммигрантами без документов, были репатриированы в Мексику. Но некоторые из них также были гражданами США и также были депортированы в Мексику. [95] [96]
В 2006 году конгрессмены Хильда Солис и Луис Гутьеррес внесли законопроект, призывающий создать комиссию для изучения этого вопроса. Солис также призвала к извинениям. [98]
Штат Калифорния извинился в 2005 году, приняв «Закон об извинениях за мексиканскую программу репатриации 1930-х годов», который официально признал «неконституционное выселение и принудительную эмиграцию граждан США и законных резидентов мексиканского происхождения» и извинился перед жителями Калифорнии «за фундаментальные нарушения их основных гражданских свобод и конституционных прав, совершенные в период незаконной депортации и принудительной эмиграции». Никакие компенсации жертвам не были одобрены. [98] [99] Округ Лос-Анджелес также принес извинения в 2012 году и установил мемориал на месте одного из первых иммиграционных рейдов города. [79] [100] [101]
Репатриация не так широко обсуждается в учебниках истории США. В обзоре 2006 года девяти наиболее часто используемых учебников истории Америки в Соединенных Штатах, четыре не упоминали эту тему, и только один посвятил ей более половины страницы. В общей сложности они посвятили репатриации четыре страницы. [102] [103] [104]
В рабочем документе Национального бюро экономических исследований , в котором изучались последствия массовой репатриации, сделан вывод о том, что
города с большей интенсивностью репатриации ... показали такие же или худшие результаты с точки зрения занятости и заработной платы местного населения по сравнению с городами, которые были схожи по большинству характеристик рынка труда, но в которых наблюдалась небольшая интенсивность репатриации. ... наши оценки показывают, что [репатриация] могла еще больше повысить уровень безработицы среди [местного населения] и снизить их заработную плату. [83] (выделено добавлено)
Исследователи предполагают, что это произошло отчасти потому, что немексиканские коренные жители получали более низкую заработную плату после репатриации, а также потому, что некоторые рабочие места, связанные с мексиканской рабочей силой (например, менеджеры сельскохозяйственных работ), были потеряны. [83]
По мнению ученого-юриста Кевина Р. Джонсона, репатриация соответствует современным правовым стандартам этнической чистки , утверждая, что она включала принудительное выселение этнического меньшинства правительством. [93] : 6
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)