Институт международных и европейских отношений ( IIEA ; ирландский : An Institiúid Gnóthaí Idirnáisiúnta agus Eorpacha ) — ирландский политический аналитический центр , специализирующийся на европейских и международных политических тенденциях, базирующийся в Дублине , Ирландия . Он известен своими семинарами и выступлениями, которые привлекают известных международных деятелей.
IIEA был основан как Институт европейских дел в 1991 году. [2] [3] По словам Тони Брауна, автора истории IIEA, он был создан для содействия информированным дебатам по европейским делам в связи с решением суда Кротти и последующим ирландским референдумом по Единому европейскому акту , который, как он утверждает, был отмечен низкой явкой избирателей на тот момент и ограниченными и некачественными дебатами. [4] Институт был официально запущен в апреле 1991 года министром иностранных дел Джерри Коллинзом . Брендан Халлиган был главой организационного комитета и его первым председателем. Мэри Робинсон , тогдашний президент Ирландии , была назначена его покровителем. [5]
В статье Irish Times за июнь 1996 года отмечается, что Институт европейских дел (ИЭД) был создан в 1989 году Бренданом Халлиганом, бывшим генеральным секретарем Ирландской лейбористской партии , и что большая часть финансовой поддержки поступила от ирландских полугосударственных органов, включая те, в которых Халлиган был членом совета директоров. В статье также отмечается, что ИЭД арендовал дом на 8 North Great George's Street, совладельцем которого был Халлиган. [6] Тони Браун пишет, что Брендан Халлиган и член-основатель Ниалл Грин приобрели дом на 8 North Great Georges Street на свои собственные деньги в доверительное управление для использования институтом с возможностью выкупа помещения по наименьшей из себестоимости или рыночной стоимости, когда будут получены необходимые средства. В конце концов, ИЭД приобрел здание в 1998 году, отметив «долг благодарности Брендану Халлигану и Ниаллу Грину» за эту поддержку в годовом отчете того года. [7] Бриджид Лаффан также утверждает, что Халлиган и Грин приобрели помещения в доверительное управление для IIEA. [8]
Первоначально исследовательскую программу института возглавлял профессор Патрик Китинг из Тринити-колледжа в Дублине, который был первым старшим сотрудником, назначенным на должность старшего научного сотрудника. В 1991 и 1992 годах институт выпустил десять публикаций, в том числе по Экономическому и валютному союзу и ирландскому общественному мнению об ирландском нейтралитете. Среди ранних авторов были Джеймс Дуг , Мириам Хедерман О'Брайен , Бриджид Лаффан и профессор Тринити-колледжа в Дублине Майкл Марш. Срок полномочий Китинга продолжил Брайан Фаррелл в качестве первого генерального директора института с 1994 по 1996 год. [9] [10]
В 1996 году Фаррелла сменил Терри Стюарт, бывший директор представительства Европейской комиссии в Дублине. Стюарт занимал эту должность до 1999 года. [11] Следующим генеральным директором стал Джо Броснан, занимавший эту должность с 1999 по 2002 год. Броснан был бывшим генеральным секретарем Министерства юстиции Ирландии и был шефом кабинета Падрейга Флинна в Европейской комиссии . [12] [13]
Бывший лидер Fine Gael Алан Дьюкс был назначен генеральным директором IEA в декабре 2002 года. [14] Эту должность он занимал до декабря 2007 года. [15] В июле 2007 года IEA изменил свое название на Институт международных и европейских дел (IIEA), [16] Джилл Донохью, ранее занимавшая должность директора по исследованиям, была первой женщиной-генеральным директором IIEA с 2008 по 2010 год. [17]
Бывший посол Ирландии в ООН Дейти О'Силлай был генеральным директором IIEA с 2010 по 2013 год. [17] О'Силлай был послом Ирландии в ООН с 2007 по 2009 год, а ранее был послом Ирландии в Соединенном Королевстве (2001–2007). [18] В августе 2013 года Том Арнольд , ранее генеральный директор Concern Worldwide , был назначен генеральным директором IIEA. [19] В марте 2017 года Барри Эндрюс , бывший генеральный директор GOAL и государственный министр Ирландии по делам детей , был назначен генеральным директором. [20] Одновременно с назначением Барри Эндрюса Халлиган, которому тогда было 81 год, ушел с поста председателя, чтобы стать президентом IIEA. Руайри Куинн , бывший лидер Лейбористской партии , стал новым председателем IIEA. [21]
В январе 2019 года Барри Эндрюс временно покинул пост генерального директора, чтобы баллотироваться на выборах в Европейский парламент , и ушел в отставку после своего избрания депутатом Европарламента. [22] Его сменил на посту исполняющего обязанности генерального директора Донал де Буитлер, председатель Комиссии по низкой оплате труда. [23] Майкл Коллинз , ранее занимавший должность посла Ирландии в Германии, был назначен генеральным директором в ноябре 2019 года. [24] В апреле 2022 года Дэвид О'Салливан, бывший генеральный секретарь Европейской комиссии, стал новым генеральным директором IIEA. [25]
В публичных отчетах IIEA указано, что основная деятельность IIEA заключается в следующем: «содействовать исследованию международных и европейских политических, экономических, культурных, общественных и правовых институтов, процедур и отношений». [26] Исследования IIEA иногда используются в отчетах Oireachtas. [27] Исследования IIEA часто освещаются в СМИ. Недавнее освещение включает обзоры Financial Times и Irish Times книги IIEA «Британия и Европа: эндшпиль. Ирландская перспектива», [28] [29] интервью с главным экономистом IIEA Дэном О'Брайеном об Apple и государственной помощи [30] и освещение исследования профессора Фрэнка Барри о последствиях изменения в системе корпоративного налогообложения США для Ирландии. [31]
В 2007 году газета Irish Times описала IIEA как «мозговой центр и форум по политическим исследованиям» [15] , при этом наиболее заметной деятельностью IIEA было проведение множества публичных выступлений по в основном европейским вопросам, организованных на протяжении многих лет. В 2015 году IIEA провел 120 семинаров с такими докладчиками, как Жан Клод Трише и Пьер Московичи . [32] В 2014 году IIEA провел 140 семинаров с такими докладчиками, как Питер Сазерленд и Мартин Вольф . [33] В 2013 году, в год председательства Ирландии в ЕС, IIEA провел 170 семинаров с такими докладчиками, как Кристин Лагард . [34]
В публичных отчетах IIEA (номер компании 171807) указано, что это компания с ответственностью, ограниченной гарантией, которая не имеет акционерного капитала. [26] IIEA не платит налоги, поскольку является ирландской зарегистрированной благотворительной организацией (RCN 20024889). [26]
По состоянию на ноябрь 2018 года в последних поданных отчетах IIEA за 2016 финансовый год указано, что доход[обновлять] IIEA в размере 1 120 714 млн евро делится на четыре категории (см. § Отчеты):
Источником финансирования программы CE и грантов является ирландское государство (32% дохода IIEA); однако считается, что существенная часть подписки (и потенциально категории «Другое») поступает из ирландского государства (либо напрямую из государственных департаментов, либо через государственные компании), и, таким образом, более 50% дохода IIEA финансируется ирландской казной.
По состоянию на апрель 2024 года [обновлять]генеральный директор и сотрудники IIEA находятся под надзором Совета из 14 директоров (в алфавитном порядке): [36]
(†) Председатель (‡) Секретарь (Δ) Казначей
По состоянию на апрель 2024 года [обновлять]IIEA также перечислил ряд почетных должностей : [37]
Покровитель Майкл Д. Хиггинс Президент Ирландии
Члены: Тони Браун, Пэт Кокс, Мари Кросс, Хелен Донохью, Пол Галлахер, Имон Гилмор, Кэтрин Минан, Патрик Мерфи
Почетный комитет: Энда Кенни , Джон Брутон , Дэвид Бирн , Брайан Коуэн , Пэт Кокс , Рэй МакШарри , Чарльз МакКриви , Майкл О'Кеннеди , Мэри Робинсон , Мэри Макэлис , Берти Ахерн и Мэйр Геогеган-Куинн.
Почетные пожизненные члены: Адриан Берк, профессор Патрик Китинг, Дерри О'Хегарти, доктор Кон Пауэр, доктор Дэвид Уильямсон и Джеральдин Бирн Нейсон.
В январе 2018 года Irish Times сообщила, что в 2017 году IIEA запросил у Министерства иностранных дел 250 000 евро в год на создание нового офиса «Brexit Hub» на площади Меррион, чтобы «выступать в качестве форума для обмена хорошо информированными дискуссиями о стратегиях Brexit». Эта просьба была отклонена по причине соотношения цены и качества. [38] Предлагаемый грант должен был оплатить новые офисы ближе к правительственным зданиям , а также покрыть часть зарплаты в размере 119 000 евро тогдашнего генерального директора Барри Эндрюса и нового директора Brexit Hub Донала де Буитлера. [39] [40]
IIEA опубликовал сокращенные отчеты с 2009 по 2015 год на своем веб-сайте. [41] На веб-сайте Irish Charities Regulator размещены копии полных отчетов IIEA, поданных в Companies Registration Office («CRO») за 2014, 2015 и 2016 годы, которые содержат дополнительные сведения, в частности, касающиеся схемы CE и офисов IIEA по адресу 8 North Great George's Street. [26]
Три другие организации внесли такую же сумму, как Bord na Mona – ESB, Aer Rianta и Irish Permanent, директором которой также является г-н Халлиган. Институт, который арендует дом на улице Норт-Грейт-Джордж, частично принадлежащий г-ну Халлигану, был создан в 1989 г. для содействия дебатам по европейской интеграции, по словам г-на Стюарта.
18/07/2007: ИНСТИТУТ ЕВРОПЕЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ изменен на ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ЕВРОПЕЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Брендан Халлиган был основателем Института в 1991 г. и был его Председателем с начала 2017 г., когда он передал бразды правления Руайри Куинну. Таким образом, с недавним обновлением Совета директоров и изменением должностей Председателя и Генерального директора, обновленный Институт готов столкнуться с тем, что может стать его самым большим вызовом.
международных и европейских дел реализует схему занятости населения, которая финансируется Департаментом социальной защиты.
Документы, опубликованные в соответствии с Законом о свободе информации, показали, что департамент выразил обеспокоенность по поводу того, были ли 250 000 евро в год, запрашиваемые на финансирование центра в течение трех лет, хорошей стоимостью для общественности, учитывая, что правительственные департаменты выполнили часть роли, предложенной для центра.
Предлагаемый бюджет для центра, выделенный для здания на площади Меррион, чтобы быть ближе к правительственным зданиям, потребует 250 000 евро в год государственного финансирования. [...] Предложенный директор центра, Донал де Буитлер, бывший государственный служащий [...], в то время как почти 30 000 евро из 119 000 евро вознаграждения, выплачиваемого генеральному директору IIEA Барри Эндрюсу, попадут в бюджет центра.
Правительство стремится к более активному взаимодействию с общественностью по вопросам будущего Европы, и в этой связи мой Департамент предоставляет финансирование в размере €750 000 в течение 3 лет для проекта Future of the EU27, реализуемого Институтом международных и европейских дел (IIEA). Первый транш этого финансирования, €125 000, предоставляется в этом году IIEA.