stringtranslate.com

Межпартийная парламентская группа

Межпартийная парламентская группа ( APPG ) — техническая группа в парламенте Соединенного Королевства , состоящая из членов парламента от всех политических партий , но не имеющая официального статуса в парламенте.

Описание и функции

Всепартийные парламентские группы [2] являются неформальными межпартийными группами членов Палаты общин и Палаты лордов и не имеют официального статуса в парламенте. [3] [4] Более крупные APPG обычно имеют должностных лиц, набранных из основных политических партий из обеих палат. [4]

Члены APPG встречаются для обсуждения конкретных проблемных вопросов и изучения соответствующих вопросов, касающихся их темы. APPG регулярно рассматривают вопросы политики, касающиеся определенных областей, обсуждают новые разработки, приглашают заинтересованные стороны и министров правительства выступить на своих заседаниях и проводят расследования по соответствующим вопросам. APPG не имеют формального места в законодательном органе, [4] но являются эффективным способом объединения парламентариев и заинтересованных сторон. [ необходима ссылка ]

Каждая APPG должна провести не менее двух собраний в течение отчетного года, одно из которых должно быть ежегодным общим собранием (AGM) или собранием, которое включает в себя инаугурационные выборы должностных лиц. [5] APPG прекращают свое существование, когда парламент распускается для проведения всеобщих выборов, и должны быть воссозданы. [ требуется ссылка ]

Официальный реестр APPG обновляется примерно каждые шесть недель. [6] Количество APPG сильно варьируется. Например, в 2015 году было более 550 APPG. [7] 2 января 2019 года было 692 APPG. [8] По состоянию на 24 февраля 2020 года было 355 APPG. [9] В марте 2022 года один депутат возглавлял 24 APPG, а 17 депутатов возглавляли более 5 APPG. [1]

13 мая 2014 года Палата общин предоставила Комитету по стандартам Палаты общин полномочия обновлять правила для APPG, который периодически проводит расследование для пересмотра правил. [1]

Примеры

APPGs либо основаны на странах, как, например, APPGs по Чили или Зимбабве, либо основаны на предметах, как, например, APPGs по раку груди , с темами, отражающими обеспокоенность парламентариев. [4] По состоянию на июнь 2022 года , примеры основанных на предметах APPGs включают: [4]

Участие других органов

APPG позволяют группам кампаний, благотворительным организациям и другим неправительственным организациям, действующим в этой области, участвовать в обсуждениях и влиять на политиков. Часто соответствующая благотворительная организация или другая организация предоставляет секретариат для APPG, помогая организовывать встречи и отслеживать ее членов. Вот некоторые примеры:

Другие способы администрирования APPG включают заимствование возможностей из офиса депутата или пэра, или путем найма персонала независимо. Например, Всепартийная парламентская группа по свободе религии или убеждений нанимает двух членов персонала, оплачиваемых за счет подписки от ее заинтересованных сторон. APPG по сельскому хозяйству и продовольствию для развития использует похожую модель. [ необходима цитата ]

Другие APPG могут иметь менее строгие административные требования, например, Всепартийная парламентская группа по оценке джаза парламента Великобритании. [ необходима ссылка ]

Ассоциированные парламентские группы

В парламенте Соединенного Королевства ассоциированная парламентская группа похожа на общепартийную парламентскую группу, за исключением того, что она состоит не только из членов Палаты общин или лордов, но может также включать членов, не входящих в парламент. [12]

Критика

В начале 2016 года Регистратор консультантов-лоббистов начал расследование в связи с опасениями, что APPG используются для обхода правил регистрации лоббистов, после сообщений о том, что лоббисты действуют как секретариаты APPG и таким образом получают доступ к законодателям. [7]

В качестве спонсорской поддержки поездки в Пакистан и Азад Джамму и Кашмир в период с 18 по 22 февраля 2020 года APPG по Кашмиру (APPGK) под председательством депутата от Лейбористской партии Дебби Абрахамс получила «выгоду в натуральной форме» в размере 31 501 фунт стерлингов (29,7 лакха рупий) и 33 000 фунтов стерлингов (31,2 лакха рупий) 18 февраля 2020 года от правительства Пакистана . [13]

В апреле 2022 года Комитет по стандартам Палаты общин опубликовал свое периодическое расследование APPG, сосредоточившись на риске ненадлежащего доступа и влияния со стороны платных лоббистов, коммерческих структур или враждебных государственных субъектов. Комитет все еще рассматривает свои рекомендации по изменению правил. [14] [1]

В декабре 2022 года издание POLITICO сообщило, что более дюжины депутатов, пэров, дипломатических и парламентских чиновников рассказали им, что депутаты использовали парламентские поездки за границу как возможность использовать секс-работников и для чрезмерного употребления алкоголя, особенно во время поездок APPG одной страны. APPG имеют менее строгие правила, чем визиты избранных комитетов. [14] [15]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcd "All-Party Parliamentary Groups: improve governance and Regulation". Комитет по стандартам . Парламент Великобритании. 29 апреля 2022 г. HC 717. Получено 10 января 2023 г.
  2. ^ Всепартийные парламентские группы BBC Democracy Live. Получено в марте 2011 г.
  3. ^ «Общепартийные парламентские группы».
  4. ^ abcde «Реестр общепартийных парламентских групп» (PDF) . 15 июня 2022 г.
  5. ^ Всепартийные парламентские группы (2015). Руководство по правилам для всех партийных парламентских групп (PDF) .
  6. ^ "Реестр общепартийных парламентских групп". Парламент Великобритании . Получено 9 мая 2021 г.
  7. ^ ab Rajeev Syal, Caelainn Barr (6 января 2017 г.). «Царь лоббирования расследует деятельность парламентских групп всех партий». The Guardian . Получено 11 января 2017 г. .
  8. ^ "Палата общин - Реестр всепартийных парламентских групп по состоянию на 2 января 2019 г.: Содержание". publications.parliament.uk . Получено 15 января 2019 г. .
  9. ^ "Палата общин - Реестр парламентских групп всех партий по состоянию на 24 февраля 2020 г.: Содержание". publications.parliament.uk . Получено 14 марта 2020 г. .
  10. ^ "Палата общин - Реестр общепартийных парламентских групп по состоянию на 25 августа 2021 г.: Молодежная акция против изменения климата". publications.parliament.uk . Получено 5 ноября 2021 г. .
  11. ^ "Реестр общепартийных парламентских групп" (PDF) . Парламент Великобритании . 9 февраля 2022 г. . Получено 22 февраля 2022 г. .
  12. ^ РУКОВОДСТВО ПО ПРАВИЛАМ ВСЕПАРТИЙНЫХ ГРУПП (PDF) . Палата общин. Апрель 2010 г.
  13. ^ Кантон, Наоми (17 июля 2020 г.). «Команда Палаты представителей Великобритании получила 30 лакхов пакистанских соп за поездку в POK - Times of India». The Times of India . Получено 17 июля 2020 г.
  14. ^ ab Веббер, Эстер; Галлардо, Кристина (16 декабря 2022 г.). «Британские депутаты обвиняются в использовании зарубежных поездок для секс-туризма». POLITICO . Получено 10 января 2023 г. .
  15. ^ Форрест, Адам (28 декабря 2022 г.). «Секс-работники «заказаны для депутатов в заграничной поездке в диктатуру»». The Independent . Получено 10 января 2023 г.

Внешние ссылки