Независимое местное радио — собирательное название коммерческих радиостанций в Великобритании. В результате выкупов и слияний, разрешенных Законом о радиовещании 1990 года , а также дерегулирования, следующего из Закона о связи 2003 года , большинство коммерческих станций теперь не являются ни независимыми (хотя они остаются независимыми от BBC ), ни местными. То же название используется для независимого местного радио в Ирландии .
До начала 1970-х годов BBC имела законную монополию на радиовещание в Великобритании. Несмотря на конкуренцию со стороны коммерческого «Радио Люксембурга» , а в середине 1960-х годов и оффшорных « пиратских » радиовещательных компаний, политика обеих основных политических партий по-прежнему заключалась в том, чтобы радио оставалось под управлением BBC.
После избрания правительства Эдварда Хита в 1970 году эта политика изменилась. Вполне возможно, что победа Хита отчасти объяснялась тем, что молодые избиратели были недовольны закрытием правительством Великобритании популярных пиратских радиостанций. [1] [2]
Новый министр почты и телекоммуникаций и бывший диктор новостей ITN Кристофер Чатауэй объявил о законопроекте, разрешающем введение коммерческого радио в Соединенном Королевстве. Эта услуга будет планироваться и регулироваться аналогично существующей службе ITV и будет конкурировать с недавно разработанными службами местного радио BBC (а не с четырьмя национальными службами BBC).
Закон о звуковом вещании [3] получил королевское одобрение 12 июля 1972 года, и в тот же день Независимое управление телевидения (ITA) соответственно изменило свое название на Независимое управление вещания (IBA). [4]
IBA немедленно приступило к планированию новой услуги, размещая рекламные объявления, призывающие заинтересованные группы подавать заявки на среднесрочные контракты на предоставление программ в определенных областях. Первыми крупными областями, которые будут рекламироваться, были Лондон и Глазго , причем в Лондоне было доступно два контракта: один на «новости и информацию», другой на «общие вопросы и развлечения». [5]
Контракт на лондонские новости был заключен с Лондонской радиовещательной компанией (LBC), и они начали вещание 8 октября 1973 года. Лондонский генеральный контракт был передан Capital Radio , которое начало вещание 16 октября 1973 года. Всего в период с 1973 по 1976 год было заключено 19 контрактов. Из-за государственных ограничений на капитальные расходы и нестабильности в сфере радиовещания (в основном из-за отчета Аннана ) дальнейшие контракты не присуждались до 1980 года, когда был заключен второй транш контрактов. Всем станциям были присвоены частоты AM и FM , на которых они транслируют одну и ту же услугу.
В июле 1981 года министр внутренних дел одобрил предложения о создании независимых местных радиослужб еще в 25 регионах. [7] Однако некоторые из этих территорий не были лицензированы во время работы IBA в качестве регулирующего органа и не получили коммерческой станции до тех пор, пока в 1991 году не возникла ее преемница, The Radio Authority.
В конце 1980-х годов расширение ILR продолжалось такими же темпами. В соответствии с Законами о радиовещании IBA было обязано обеспечить, чтобы любая территория, на которой оно лицензировало радио, могла поддерживать станцию за счет имеющихся доходов от рекламы. Поэтому многие территории не были включены в планы ILR IBA, поскольку считалось, что они нежизнеспособны. [8] Это не помешало Radio West в Бристоле столкнуться с финансовыми проблемами и вынужденно слиться с Wiltshire Radio 1 октября 1985 года; [9] и это не помешало Центральному радио перейти в ведение 6 октября 1983 года. [10]
В 1986 году Министерство внутренних дел в принципе одобрило идею о том, что различные службы могут транслироваться на частотах FM и AM каждой станции, а также разрешено шесть экспериментов по раздельному программированию на Независимом местном радио с до десяти часов в неделю разделенных программ, хотя первая экспериментальная часть Служба разделения времени произошла двумя годами ранее, когда Radio Forth создало Festival City Radio на время Эдинбургского фестиваля . Первой станцией, которая навсегда разделила свои частоты, была County Sound в Гилфорде [11] , которая в 1988 году переименовала FM-выход в Premier Radio и превратила AM-выход в новую старую станцию — County Sound Gold.
К 1988 году правительство решило, что практика разделения полезна и является быстрым способом расширить выбор для слушателей. Затем IBA начала программу поощрения станций ILR к разделению своих услуг, и большинство станций вскоре подчинились этому требованию. Обычный формат заключался в том, чтобы иметь «золотую» (старую) услугу на AM и поп-музыку на FM, хотя Radio City попробовало «City Talk» на AM, прежде чем отказаться от этого формата. К началу 1990-х годов большинство станций выполнили «разделение», а последние станции прекратили одновременное вещание в диапазоне волн к середине 1990-х годов.
Дополнительное радио было новым типом радиолицензии, выданной IBA в период с 1989 по 1990 год. Это были дополнительные радиоуслуги, вводимые в районы, которые уже обслуживались независимой местной радиостанцией, и каждая из них должна была предлагать продукцию, еще не доступную на ILR, например, специализированную радиостанцию. музыка, программы для определенной части общества или для меньших территорий, чем охватывают станции ILR. В эфир вышло 22 станции, большинство из которых со временем были приобретены крупными радиогруппами и включены в их сети. По состоянию на 2024 год лишь немногие из них остаются в независимой собственности и управлении. Модель регулирования, в которой работали эти станции, была предшественником коммерческих радиостанций, лицензируемых новым Управлением радиосвязи.
Закон о радиовещании 1990 года предусматривал упразднение IBA и замену ее Независимой телевизионной комиссией . IBA продолжало регулировать радио под новым названием «Управление радио», но с другими полномочиями.
В качестве «легкого» регулятора (хотя и более тяжелого, чем ITC), Управление радио должно было выдавать лицензии тому, кто предложит самую высокую цену, и способствовать развитию выбора коммерческого радио. [12]
Это привело к заключению трех национальных контрактов, известных как Independent National Radio to Classic FM , Virgin 1215 (позже Virgin Radio , а затем переименованное в Absolute Radio ) и Talk Radio (позже Talksport ).
Управление радиосвязи также начало лицензировать станции с лицензией на ограниченное обслуживание (RSL) – маломощные временные радиостанции для особых мероприятий, работающие до 28 дней в году – и снизить критерии для «жизнеспособной зоны обслуживания» с введением Малые местные лицензии (SALLIES) для деревень, групп с особыми интересами и небольших сообществ. [13]
К этому времени диапазон средних волн стал непопулярным среди радиогрупп, и большинству новых станций была предоставлена только лицензия FM, даже если лицензия AM была доступна совместно.
В 1994 году Управление радио представило региональные станции (Независимое региональное радио, которое большинство комментаторов снова обычно группирует под названием «ILR») и в октябре 1998 года начало лицензировать коммерческие мультиплексы цифрового аудиовещания (DAB) .
В 2004 году Управление радиосвязи было заменено Управлением связи ( Ofcom ), которое также заменило ITC, Комиссию по стандартам вещания, Агентство радиосвязи и Управление телекоммуникаций (Oftel). Ofcom заявил, что они планируют продолжить развитие независимого местного радио с упором на цифровое вещание и «обеспечить характер» местных станций после слияний и потери местной идентичности, последовавших за Законом 1990 года. [12]
В 2005 году в Англии было 217 лицензированных аналоговых служб ILR и IRR; 16 в Уэльсе; 34 в Шотландии; восемь в Северной Ирландии; и два на Нормандских островах . Это лицензии , а не франшизы . Некоторые лицензии сгруппированы на национальном, региональном уровне или по формату для предоставления одной услуги; другие лицензии охватывают две или более услуги. [12]
Существовали три национальные аналоговые службы. Существовал один национальный мультиплекс DAB (Digital One) и 47 региональных мультиплексов DAB, принадлежавших 10 и управляемых девятью компаниями (каждый мультиплекс предоставлял несколько услуг). [14]
Первой лицензированной коммерческой радиостанцией в Соединенном Королевстве часто называют Manx Radio , запущенную в июне 1964 года. [15] Однако, поскольку остров Мэн не является частью Соединенного Королевства, Manx Radio не считается Станция ILR и запущена с лицензией почтового отделения . [ нужна цитация ] Manx Radio финансируется за счет коммерческой рекламы и ежегодной субсидии правительства острова Мэн в размере 860 000 фунтов стерлингов.