Behavior Detection and Analysis ( BDA ), до 2016 года называвшаяся Screening of Passengers by Observation Techniques ( SPOT ), — это программа, запущенная в США Управлением транспортной безопасности для выявления потенциальных террористов среди людей в аэропорту по набору из 94 объективных критериев, каждый из которых является признаком стресса, страха или обмана. Пассажиры, соответствующие достаточному количеству критериев, в рамках программы направляются на досмотр и дополнительный досмотр. [1] [2] Изначально критерии были секретными, но в марте 2015 года The Intercept опубликовал их после получения информации от анонимного источника. [3] [4]
TSA начала подготовку агентов по этой программе в 2006 году в ответ на заговор с использованием жидкой бомбы в Великобритании ранее в том же году [ 5] и официально запустила программу в аэропортах по всей территории США в 2007 году. [2] По состоянию на 2013 год ни один из немногих арестов, произведенных в результате программы, не был связан с терроризмом или связанными с ним обвинениями. [6] Первоначально программа была основана на системе кодирования мимических движений, разработанной психологом Полом Экманом [2] в конце 1970-х годов, чтобы позволить психологам определять эмоции с помощью «микровыражений» лица. [7]
В 2016 году TSA переименовала программу в «Обнаружение и анализ поведения». [8]
По состоянию на 2015 год в программе SPOT работало около 2800 сотрудников TSA. [9] За первые шесть лет существования программы (2007-2013) на нее было потрачено 900 миллионов долларов. [6]
Критики SPOT утверждают, что она приводит к расовому профилированию пассажиров аэропорта и что она дала мало результатов. [1] [4] В 2010 году Счетная палата США (GAO) опубликовала отчет, в котором критиковала TSA за развертывание программы в аэропортах по всей стране без предоставления научного обоснования того, как она может быть эффективной. [10]
6 апреля 2011 года Филип Рубин дал показания на слушаниях Комитета Палаты представителей США по надзору и реформам — Поведенческая наука и безопасность: оценка программы SPOT Управления транспортной безопасности. [11] Рубин — психолог, занимавший должность председателя Комитета Национального исследовательского совета (NRC) по полевой оценке методов и инструментов, основанных на поведенческих и когнитивных науках, для разведки и контрразведки. [12] Он также был членом Комитета NRC по разработке показателей для научных и технологических исследований Министерства внутренней безопасности. [13] В своих письменных и устных показаниях в Конгрессе он раскритиковал программу проверки пассажиров SPOT Управления транспортной безопасности , в том числе выразил обеспокоенность по поводу ограничений, которые Министерство внутренней безопасности наложило на внешний комитет по надзору и проверке программы SPOT, известный как Технический консультативный комитет (TAC), членом которого он был, заявив, что «TAC не было поручено оценить программу SPOT в целом, обоснованность показателей, используемых в программе, согласованность измерений, полевые условия, вопросы обучения, научные основы программы и/или методологии поведенческого обнаружения и т. д. Для того чтобы надлежащим образом научно оценить такую программу, как SPOT, необходимо все это и даже больше». Он продолжил: «Проливая свет на процесс, делая информацию о методологиях и результатах максимально открытой (например, с помощью таких устройств, как полиграф , ..., анализ стресса голоса и нейровизуализация ), необходимо для определения того, работают ли эти технологии и устройства известным и надежным образом. Четкое установление научной обоснованности базовых предпосылок, основ, примитивов имеет важное значение. Чем больше база сопоставимых научных исследований, тем легче установить обоснованность методов и подходов. ... В нашем желании защитить наших граждан от тех, кто намеревается причинить нам вред, мы должны убедиться, что наше собственное поведение не формируется без необходимости такими вещами, как страх, срочность, институциональные стимулы или давление, финансовые соображения, карьерные и личные цели, продажа змеиного масла и т. д., которые приводят к принятию подходов, которые не были достаточно и надлежащим образом научно проверены».
В 2012 году сотрудники TSA в Бостоне осудили программу и подсчитали, что 80% тех, кого вытащили из очередей по безопасности в рамках этой программы, были представителями меньшинств. [14]
В 2013 году два отчета (один из Департамента внутренней безопасности Управления Генерального инспектора и один из GAO) подвергли резкой критике SPOT на основании того, что было мало доказательств эффективности программы. Отчет GAO также рекомендовал прекратить финансирование программы. [6]
В ответ на эти сообщения Джон С. Пистоле , тогдашний директор TSA, сообщил Конгрессу, что он работал над программой в рамках своей попытки перевести агентство на оценку пассажиров на основе риска, которую он разработал в ответ на критику подхода агентства к проверке по принципу «один размер подходит всем». [6]
В 2017 году ACLU опубликовал отчет, в котором пришел к выводу, что отчеты и исследования, на которые ссылается TSA для защиты SPOT, подрывают предпосылки, на которых основывалась программа. ACLU получил эти отчеты и исследования после победы в судебном процессе, который они подали против TSA в 2015 году, после того как агентство не ответило на запрос Закона о свободе информации . [15] Несвязанный отчет GAO 2017 года о мерах безопасности авиации в целом критиковал программу BDA, но описывал, что TSA сократил уровень ее финансирования в соответствии с рекомендациями отчета GAO 2013 года. Финансирование программы в 2015 финансовом году, периоде, который исследуется в отчете, составило 189,4 млн долларов. [16]
В статье 2020 года, опубликованной в Anuario de Psicología Jurídica, программа подверглась критике как псевдонаучная после анализа различных аудиторских отчетов и материалов, предоставленных TSA в поддержку программы. [17]