Министерство внутренних дел СССР ( МВД ; русский : Министерство внутренних дел СССР (МВД) , латинизированное : Министерство внутренних дел СССР ) было министерством внутренних дел Советского Союза с 1946 по 1991 год.
МВД было создано в качестве преемника НКВД в ходе реформы Народных Комиссариатов в Министерства Советского Союза в 1946 году. В состав МВД не входили агентства, занимающиеся тайной полицией , в отличие от НКВД, а эта функция была возложена на Министерство государственной безопасности (МГБ). МВД и МГБ были ненадолго объединены в одно министерство с марта 1953 года, пока МГБ не был разделен как Комитет государственной безопасности (КГБ) в марте 1954 года. МВД возглавлял министр внутренних дел, и оно отвечало за многие внутренние службы в Советском Союзе, такие как правоохранительные органы и тюрьмы, внутренние войска , безопасность дорожного движения , система ГУЛАГа и система внутренней миграции . МВД было распущено после распада Советского Союза в декабре 1991 года и ему наследовали его отделения в постсоветских государствах .
Министерство внутренних дел СССР было создано 15 марта 1946 года из Народного комиссариата внутренних дел (НКВД), министерства внутренних дел Советского Союза с 1934 года, когда все Народные комиссариаты (советский эквивалент правительственного министерства ) были переименованы и преобразованы в Министерства Советского Союза . Главным изменением стало устранение функций тайной полиции , поскольку обязанности Главного управления государственной безопасности НКВД были переданы новому Министерству государственной безопасности (МГБ) как совершенно отдельному министерству.
15 марта 1953 года МГБ было включено в состав МВД, воссоздав структуру, похожую на НКВД, но чуть меньше года спустя, 13 марта 1954 года, функции МГБ были вновь переданы отдельному государственному комитету — Комитету государственной безопасности (КГБ). [1] [2]
МВД изначально было создано как союзно-республиканское министерство со штаб-квартирой в Москве , но в 1960 году советское руководство под руководством Никиты Хрущева в рамках общего понижения статуса полиции упразднило центральное МВД, функции которого были взяты на себя республиканскими министерствами внутренних дел. В 1962 году МВД было переименовано в Министерство охраны общественного порядка ( МООП ). Это изменение названия подразумевало разрыв со всемогущим МВД, созданным Лаврентием Берией , а также более узкий круг функций. Изменения сопровождались усилением критики регулярной полиции, милиции , в советской прессе за ее недостатки в борьбе с преступностью. [3]
После отстранения Хрущева от власти в 1964 году его преемник Леонид Брежнев много сделал для повышения статуса регулярной полиции. В 1966 году, назначив одного из своих протеже Николая Щелокова на пост начальника, Брежнев восстановил МООП как союзно-республиканское министерство. Два года спустя МООП было переименовано в МВД, что стало очевидным символом его возросшего авторитета. Были предприняты усилия по повышению эффективности МВД путем набора более квалифицированного персонала, модернизации оборудования и обучения. Однако смерть Брежнева в 1982 году сделала МВД уязвимым для его противников, в частности Юрия Андропова . Всего через месяц после смерти Брежнева Щелоков был отстранен от должности начальника и заменен бывшим председателем КГБ Виталием Федорчуком . Позже Щелокова судили по обвинению в коррупции . Похожая судьба постигла зятя Брежнева Юрия Чурбанова , который был отстранен от должности первого заместителя начальника в 1984 году и позже арестован по уголовным обвинениям. Приведя в МВД несколько чиновников из КГБ и аппарата КПСС , Андропов стремился сделать его эффективной организацией для искоренения широко распространенной коррупции; Михаил Горбачев продолжил эти усилия. [3]
В январе 1986 года, когда Федорчук вышел на пенсию, Александр Власов был назначен начальником МВД, несмотря на отсутствие у него опыта работы в милицейском аппарате. В сентябре 1988 года Власов стал кандидатом в члены Политбюро КПСС , а в следующем месяце его сменил на посту начальника МВД Вадим Бакатин . [3] Реформы, инициированные Горбачевым, встретили сопротивление сторонников жесткой линии в правительстве и партии, особенно в аппарате безопасности. Министр внутренних дел Борис Пуго был одним из главных организаторов попытки государственного переворота в СССР в 1991 году , а когда переворот провалился, он покончил с собой. [4] Пуго сменил Виктор Баранников , [4] который был последним министром внутренних дел Советского Союза. МВД было фактически распущено после распада Советского Союза 26 декабря 1991 года, хотя его отделения в различных советских республиках сохранились как министерства внутренних дел ныне независимых постсоветских государств .
МВД имело широкий спектр обязанностей, связанных с внутренними функциями и безопасностью Советского Союза. Оно отвечало за раскрытие и расследование определенных категорий преступлений, задержание преступников, надзор за внутренней паспортной системой, поддержание общественного порядка, борьбу с общественным опьянением , надзор за условно-досрочно освобожденными , управление тюрьмами и трудовыми лагерями , обеспечение пожарной охраны и контроль дорожного движения. До начала 1988 года МВД также отвечало за специальные психиатрические больницы , но закон, принятый в январе 1988 года, передал все психиатрические больницы в ведение Министерства здравоохранения . [3] С 1946 по 1991 год под его командованием находилась большая военизированная жандармская сила, известная как Внутренние войска МВД (ВВ СССР). Они были связаны с Советскими Вооруженными Силами, но находились под контролем МВД и фактически служили его вооруженным крылом. Подразделения Внутренних войск были организованы по образцу обычных мотострелковых подразделений и использовали ту же систему набора, что и Сухопутные войска. Их основная роль заключалась в том, чтобы служить полицией по борьбе с беспорядками, контролировать толпу, бороться с мятежами и выполнять функции внутренней безопасности; подразделения Внутренних войск были рассредоточены по всей стране, большинство из них были размером с батальон. В крупных городах подразделения обычно были на уровне полка из-за большей численности населения. [5]
Как союзно-республиканское министерство при Совете Министров , МВД имело свое главное управление в Москве и отделения в республиканских и региональных аппаратах правительства, а также в областях и городах. В отличие от КГБ, аппарат внутренних дел находился в двойном подчинении: местные органы внутренних дел подчинялись как исполкомам своих местных Советов, так и вышестоящим органам в иерархии МВД. [3]
Главное управление МВД в Москве делилось на несколько управлений и отделов: [6]
Источник : [7] [8]