Глобальная политика , также известная как мировая политика , [1] называет как дисциплину, которая изучает политические и экономические модели мира, так и область, которая изучается. В центре этой области находятся различные процессы политической глобализации в отношении вопросов социальной власти.
Дисциплина изучает отношения между городами, национальными государствами , государствами-оболочками, многонациональными корпорациями , неправительственными организациями и международными организациями . [2] Текущие области обсуждения включают регулирование национальных и этнических конфликтов, демократию и политику национального самоопределения , глобализацию и ее связь с демократией, исследования конфликтов и мира, сравнительную политику , политическую экономию и международную политическую экономию окружающей среды. Одной из важных областей глобальной политики является оспаривание в глобальной политической сфере легитимности. [3]
Некоторые утверждают, что глобальная политика отличается от области международной политики (обычно рассматриваемой как отрасль международных отношений [1] ), поскольку она «не подчеркивает приоритет межправительственных отношений и транзакций». [4] Однако это различие не всегда проводилось среди авторов и политологов, которые часто используют термин «международная политика» для обозначения глобальной политики. [1]
Было высказано предположение, что глобальную политику лучше всего понимать как «воображаемое» политическое пространство, существующее за пределами субнационального, национального и международного. [5] [6] Это воображаемое структурирует глобальную политику как область изучения и набор практик, и хотя оно приобрело известность только в конце двадцатого века, оно имеет более давние исторические корни, уходящие, по крайней мере, к созданию средневековой карты мира [7] и к первому контакту между Афро-Евразией и Америкой через колониализм и эпоху парусного спорта . [8]
Начиная с конца девятнадцатого века, несколько групп расширили определение политического сообщества за пределы национальных государств, включив в него большую часть, если не все, человечества. К этим интернационалистам относятся марксисты , защитники прав человека, защитники окружающей среды, активисты движения за мир, феминистки и группы меньшинств. Это было общее направление мышления о глобальной политике, хотя этот термин не использовался как таковой. [9] Способ, которым реализуется современная мировая политика, структурирован набором интерпретаций, восходящих к подъему европейских держав. Они смогли обогнать остальной мир с точки зрения экономической и военной мощи. Европейцы, с их глобальным превосходством, навязывали свою собственную систему и взгляды другим, представляя мир как единое целое и определяя регионы мира как «современные» или «отсталые». Они считали национальную государственность лучшей и высшей формой политической организации, поэтому рассматривали мировую политику как результат стремления к гегемонии соперничающих государств.
Современная перспектива мировой политики часто отождествляется с работами, в частности с их работой 1972 года Transnational Relations and World Politics . Здесь авторы утверждали, что государственно-центричные взгляды на международные отношения были неадекватными рамками для использования в политологии или исследованиях международных отношений из-за возросшей глобализации. [4] Сегодня практика глобальной политики определяется ценностями: нормами прав человека , идеями человеческого развития и убеждениями, такими как интернационализм или космополитизм, о том, как мы должны относиться друг к другу. За последние пару десятилетий космополитизм стал одной из ключевых оспариваемых идеологий глобальной политики:
Космополитизм можно определить как глобальную политику, которая, во-первых, проецирует социальность общей политической активности всех людей по всему миру, и, во-вторых, предполагает, что эта социальность должна быть либо этически, либо организационно привилегированной по сравнению с другими формами социальности. [9]
Усиление глобализации привело некоторых авторов к мысли, что государства больше не имеют отношения к мировой политике. [10] Эта точка зрения стала предметом споров:
С другой стороны, другие комментаторы утверждали, что государства остались существенными для глобальной политики. Они способствовали глобализационным процессам и проектам; они не были ими затмены. Они были обновлены, потому что, среди прочего, они по-прежнему являются основными поставщиками (военной) безопасности на мировой арене; они по-прежнему являются первостепенными локусами для артикуляции голосов (процедурно демократических) национальных сообществ и для упорядочивания их взаимодействия с аналогичными политиями; и, наконец, они незаменимы для отношений (неравного) экономического обмена, поскольку они легитимируют и обеспечивают соблюдение глобальных правовых рамок, которые в первую очередь делают возможной глобализацию. [11]
Джордж Модельски определяет глобальный порядок как «управленческую сеть, сосредоточенную на ведущем подразделении и претендентах на лидерство, (проводящих) коллективные действия на глобальном уровне». [12] Система предположительно циклична. Каждый цикл длится около 100 лет, и каждый раз появляется новая гегемоническая сила:
Португалия 1492-1580; в эпоху Великих географических открытий
Нидерланды 1580-1688 ; начиная с Восьмидесятилетней войны 1579-1588
Соединенное Королевство (1) 1688-1792; начиная с войн Людовика XVI
Соединенное Королевство (2) 1792-1914; начиная с Французской революции и наполеоновских войн
Соединенные Штаты с 1914 по (прогнозируемый) 2030 год; начиная с Первой и второй мировых войн. [13]
Каждый цикл состоит из четырех фаз;
1. Глобальная война, которая а) вовлекает почти все мировые державы, б) является «характерно морской» [14] в) вызвана системным сбоем, г) чрезвычайно смертоносна, д) приводит к появлению нового мирового лидера, способного решать глобальные проблемы. [15] Война представляет собой «процесс принятия решений», аналогичный национальным выборам. [16] Тридцатилетняя война , хотя и была продолжительной и разрушительной, не была «глобальной войной» [17]
2. Мировая власть, которая длится «примерно одно поколение». [18] Новая действующая власть «ставит глобальные проблемы на первое место», мобилизует коалицию, является решительной и инновационной. [19] Досовременные сообщества становятся зависимыми от гегемонической власти [20]
3. Делегитимация. Эта фаза может длиться 20–27 лет; гегемоническая власть слабеет, поскольку соперничающие державы утверждают новую националистическую политику. [21]
4. Деконцентрация. Способность гегемонии решать проблемы снижается. Она уступает многополярному порядку враждующих соперников. Досовременные сообщества становятся менее зависимыми. [22] Появляется соперник (последовательно Испания, Франция, Франция, Германия и СССР) [13] , и начинается новая глобальная война.
Гегемонические страны, как правило, имеют: «островную географию»; стабильное, открытое общество; сильную экономику; стратегическую организацию и сильные политические партии. Напротив, страны-«претенденты» имеют: закрытые системы; абсолютных правителей; внутреннюю нестабильность; и континентальное географическое положение. [23]
Система длинного цикла является повторяющейся, но также и эволюционной. По словам Модельски, она возникла около 1493 года в результате a) упадка венецианской военно-морской мощи, b) отказа Китая от морских исследований и c) открытия морских путей в Индию и Америку. [24] Она развивалась параллельно с ростом национального государства, политических партий, господства на море и «зависимости досовременных сообществ». [25] Система несовершенна, ей не хватает согласованности, солидарности и способности решать проблему разделения Север-Юг . [26] Модельски предполагает, что деконцентрация США может быть заменена силой, базирующейся в «Тихоокеанском регионе» или явной коалицией стран, поскольку «сотрудничество срочно необходимо в отношении ядерного оружия». [27]
Модельски «отвергает идею анархичности международных отношений». Его исследования, на которые оказал влияние Иммануил Валлерстайн , «измерялись десятилетиями... крупное достижение», говорит Питер Дж. Тейлор [28]
В 1988 году [29] Гольдштейн выдвинул гипотезу о «цикле гегемонии» продолжительностью 150 лет, при этом с 1494 года четырьмя гегемонистскими державами были:
Габсбургская Испания , 1494-1648; завершилась Тридцатилетней войной , в которой сама Испания была «претендентом»; Вестфальский мир и начало национального государства.
Нидерланды, 1648-1815; закончилось вызовом со стороны Франции в революционных и наполеоновских войнах, Венским договором и введением Конгрессовой системы
Великобритания, 1815-1945; закончилась участием Германии в двух мировых войнах и послевоенным урегулированием, включавшим Всемирный банк , МВФ , ГАТТ , Организацию Объединенных Наций и НАТО.
Соединенные Штаты, с 1945 года . [30]
Голдштейн предполагает, что гегемония США может «в неопределенное время» быть оспорена и прекращена Китаем («наилучший вариант»), Западной Европой, Японией или (в 1988 году) СССР. Ситуация нестабильна из-за продолжения макиавеллистской политики силы и развертывания ядерного оружия. Выбор лежит между «глобальным сотрудничеством или глобальным самоубийством». Таким образом, может наступить «конец самой гегемонии». [31]
Гольдштейн предполагает, что венецианская гегемония, уступленная Испании в 1494 году, могла начаться в 1350 году [32]