В средние века термин универсальная власть относился к императору Священной Римской империи и папе римскому . Оба боролись за так называемое dominium mundi , или мировое господство, с точки зрения политического и духовного превосходства.
Универсальные полномочия продолжались до начала 19 века до Наполеоновских войн . Перестройка Европы означала фактический конец Империи. Хотя территориальные границы папства ограничивались Ватиканом , оно сохраняло свою мягкую силу в современном мире.
Учитывая цезарепапизм Византийской империи , ситуация в Западном мире после упадка Римской империи предполагала исключительно могущественное положение епископа Рима . Как единственный патриарх в Западном мире, его статус вскоре был преобразован в статус примаса (епископа) . В дополнение к этой духовной власти, епископ Рима стремился получить светскую власть над территорией, удерживаемой различными германскими королевствами, чтобы сделать ее истинной теократией . Епископ Рима пытался расширить свою территорию от города Рима до всей Италии и далее до всей Западной Римской империи (в соответствии с Даром Константина ). Коронация Карла Великого в 800 году, которая положила начало Каролингской империи , ознаменовала появление светской власти с универсальными претензиями. Двухвековое сосуществование понтифика и империи (regnum et sacerdocium) было трудным и привело к спору об инвеституре и нескольким различным идеологическим формулировкам ( теория двух мечей , Plenitutdo postestatis, Dictatus papae , осуждение симонии и николаизм ). В них папа пытался установить верховенство религиозной власти над гражданской . Тем временем император пытался обеспечить легитимность своего положения, которое, как утверждалось, пришло из старой Римской империи ( Translatio imperii ). Чтобы сделать это, он создал свой военный потенциал, чтобы навязать свою территориальную власть и распространить свою власть на религиозную жизнь. Это было сделано таким же образом, как и его эквивалент на Востоке. Оба усилия не достигли своих целей. [1]
Раздел Каролингской империи между наследниками Людовика Благочестивого и притязания различных династий, таких как Оттонов и Гогенштауфенов , на императорский титул, ослабили власть императоров и подчинили их системе выборов. Система выборов сделала их зависимыми от тонкой игры союзов между дворянами, носившими титул курфюрста , некоторыми мирянами и другими священнослужителями. Тем не менее, он периодически пытался вернуть себе императорскую власть ( Оттон III , Генрих II ). Иногда это приводило к впечатляющим конфронтациям ( Генрих IV , Фридрих I Барбаросса , Фридрих II ). Укрепление власти папства было очень важным, начиная с папы Григория I , и зависело от поддержки монашеских орденов, прежде всего ордена Клюни . Конституция многих из этих новых королевств сделала их феодально обязанными Папе, что освободило их от теоретического феодального подчинения императору или другому королю (как это было в случае Португалии ). На территории Священной Империи соперничество между гвельфами , поддерживавшими папство, и гибеллинами , поддерживавшими императора, доминировало в немецкой и итальянской политической жизни с XII по XV век.
В конце концов, власть императора превратилась в нечто чисто теоретическое, лишенное прочной экономической или военной базы. Он был неспособен не только противостоять феодальным монархиям, окончательно свободным от всякого подчинения Rex superiorem non recognoscens in regno suo est Imperator (Декретал Per Venerabilem Иннокентия III , 1202), [2] но и своим собственным территориальным князьям или итальянским городам-государствам. Папская власть также пришла в упадок. Крестовые походы , за которые выступал папа, не дали ему большего контроля над недолго завоеванными территориями в Святой Земле , европейскими королевствами или новыми религиозными орденами . С Авиньонским папством и Западной схизмой французская монархия подчинила папство своему контролю. Это еще больше ослабило власть папы и подорвало устрашающую силу отлучения , которой очень боялись. [3]
С другой стороны, разработка теоретических аргументов на тему универсальной власти продолжалась и включала такие работы, как « Восемь вопросов о власти папы» (1342 ) Марсилия Падуанского , «Defensor Pacis» или Уильяма Оккама и «De imperatorum et pontificum potestate» (1347). [4] Такие работы продолжали подрывать универсальные амбиции обеих властей и были созданы наиболее важными авторами кризиса схоластики. Кризис схоластики обсуждал принятие и расширение новых правовых идей, взятых из римского права , с jus commune Болонской школы с одной стороны и соборностью Флорентийского собора с другой.
Обе универсальные державы вошли в современную эпоху очень ослабленными, хотя их сила продолжала быть заметной. Они пытались вернуть то, что было утрачено. Однако эти попытки оказались безуспешными, как в случаях императора Карла V [5] и понтификов эпохи Возрождения ( Юлия II и Льва X ) и Контрреформации , чьи амбиции оказались невозможными в долгосрочной перспективе. Реальность, навязанная во время Старого режима, заключалась в появлении новых авторитарных монархий (таких как Католическая монархия ), которые эволюционировали в сторону абсолютизма (как во Франции ) или в сторону буржуазных революций (как в Нидерландах с Голландским восстанием и в Англии с Английской гражданской войной ). В 1648 году Вестфальский договор окончательно вытеснил роль универсальных держав и привел к современным, секуляризированным международным отношениям, основанным на прагматизме и значимости государств . [6] Даже в католических странах теория о том, что только монархи могут предоставлять королевские привилегии, фактически ограничивала папскую власть.
XIX век стал концом обеих универсальных держав как территориальных образований: Sacro Imperio была формально упразднена Наполеоном Бонапартом , который создал свою собственную империю, и хотя империя Наполеона была побеждена, Священная Римская империя не была восстановлена при перекройке карты Европы после Венского конгресса (1814–1815). Территории, возвращенные династией Габсбургов, были преобразованы в многонациональное государство, сначала как Австрийская империя , а затем как двойная монархия, Австро-Венгерская империя , которая просуществовала до 1918 года. Кроме того, лидерство Пруссии в недавно созданном Германском союзе привело к созданию Второй Германской империи в 1871 году. [7]
Одновременно отношения Папы с Французской революцией и Наполеоном, как и с самим идеологическим либерализмом , колебались между прямой оппозицией и вынужденным сосуществованием. В 1860 году новое Королевство Италия , образованное Королевством Пьемонт-Сардиния , завоевало территориальную базу Папской области (называвшуюся Марке ) в центре Италии. Однако Королевство Италия не захватывало сам Рим до 1871 года, когда Вторая Французская империя Наполеона III вывела свой гарнизон из Рима, который служил для защиты Папской области. Отрицание Папой ситуации и добровольное заключение пап в Ватикане продолжалось до Латеранских пактов 1929 года с итальянским фашистом Бенито Муссолини . [8]
С тех пор усилия Папы на международной арене и во внутренних делах католических стран вышли за пределы территориальных измерений Ватикана, продемонстрировав, что религиозное измерение имеет решающее значение. Оно также показало, что то, что стало называться мягкой силой , хотя и тонкой, может быть эффективным из-за своего морального, идеологического и культурного веса.
Название « империя » применялось к типам политических образований, которые не имели универсальной функции (теократической или цезарепапистской), но к тем, которые имели глобальную, секуляризированную функцию. Это стало возможным в геостратегических терминах впервые с момента появления глобальной экономики . [9] Хотя первые образовавшиеся империи ( Португальская империя и Испанская империя в XVI веке) в свое время не называли себя империями (испанцы сами определяли себя, в провиденциалистских терминах, как Католическую монархию), это название обычно применялось историографией (которая применяет «империю» к любой политической форме прошлого с многонациональными измерениями: Тюркская империя , Монгольская империя , Империя инков ).
Соответственно, то же самое было сделано и с Российской империей , которая после падения Константинополя в 1453 году объявила себя Третьим Римом (титул «Царь» происходит от «Цезарь» ).
Термин применяется также к заморским территориальным владениям европейских государств:
Аналогично, название «империя» также используется для обозначения неевропейских образований, таких как Китайская империя и Японская империя , или для присвоения титула императора таким, как негус Эфиопии , шах Персии и султан Марокко . [10] В большинстве случаев это «дипломатическая вежливость». Со времен Холодной войны также было принято называть две соперничающие сверхдержавы Американской империей и Советской империей .