Международный профсоюз грузчиков и складов ( ILWU ) – это профсоюз , который в первую очередь представляет докеров на западном побережье США , на Гавайях и в Британской Колумбии , Канада ; на восточном побережье доминирующим профсоюзом является Международная ассоциация грузчиков . Профсоюз был основан в 1937 году после забастовки на набережной Западного побережья 1934 года , трехмесячной забастовки, кульминацией которой стала четырехдневная всеобщая забастовка в Сан-Франциско , Калифорнии и районе залива. 30 августа 2013 года он вышел из АФТ – КПП .
Профсоюз, который до сих пор использует пункты найма , имеет единый трудовой договор с Тихоокеанской морской ассоциацией , который распространяется на все 29 морских портов на западном побережье США, от Беллингема, штат Вашингтон , до Сан-Диего ; его 15 000 докеров получили в среднем 171 000 долларов в 2019 году. [3] [4] Профсоюз называют «аристократом рабочего класса », а его членов — «лордами доков» за их высокую зарплату и власть над дросселем. точка глобальной экономики. [3] [5]
ILWU сохранил находящуюся в Сан-Франциско юридическую фирму Gladstein, Andersen , Leonard & Sibbett в первые десятилетия своего существования.
Грузчики в портах Западного побережья были либо неорганизованы, либо представлены профсоюзами компаний с тех пор, как сразу после Первой мировой войны, когда судоходные и стивидорные фирмы после серии неудачных забастовок ввели режим открытых цехов. Грузчики в Сан-Франциско, тогдашнем главном порту побережья, должны были пройти через приемный пункт, управляемый профсоюзом компаний, известный как система «синей книги» из-за цвета членской книги профсоюза.
В 1920-х годах « Промышленные рабочие мира» пытались объединить грузчиков, моряков и рыбаков. Ряд бывших членов ИРМ и других активистов, таких как Гарри Бриджес , моряк австралийского происхождения, ставший грузчиком после приезда в Соединенные Штаты, вскоре присоединился к Международной ассоциации грузчиков , когда принятие Закона о восстановлении национальной промышленности в 1933 году привело к взрывной рост членства в профсоюзах ILA среди грузчиков Западного побережья.
Эти активисты, известные как «группа Альбион-Холла» по названию их обычного места встреч в Сан-Франциско , установили контакты с активистами-единомышленниками в других портах. Они настаивали на заключении контракта по всему побережью, создании центра найма под управлением профсоюзов и общеотраслевой береговой федерации и побудили членов отвергнуть слабое «джентльменское соглашение», о котором консервативное руководство ILA заключило переговоры с работодателями. Когда работодатели предложили выступить в качестве арбитража, но только при условии, что профсоюз согласится на открытие цехов , 9 мая 1934 года профсоюз нанес удар по всем портам Западного побережья.
Забастовка носила жестокий характер: когда 15 мая забастовщики напали на частокол, в котором работодатели размещали штрейкбрехеров, в Сан-Педро, Калифорния , частная охрана работодателей застрелила двух забастовщиков. Подобные бои разгорелись в Сан-Франциско и Окленде, штат Калифорния , Портленде, штат Орегон , и Сиэтле, штат Вашингтон . Когда работодатели продемонстрировали силу, чтобы вновь открыть порт в Сан-Франциско, на Эмбаркадеро в Сан-Франциско разгорелась ожесточенная битва между полицией и забастовщиками. Двое забастовщиков были убиты 5 июля выстрелом полицейского из дробовика в толпу пикетчиков и зрителей. Этот инцидент известен как «Кровавый четверг» , и каждый год члены ILWU отмечают его.
Когда Национальная гвардия приступила к патрулированию набережной, пикетчики отступили. Центральные трудовые советы округов Сан-Франциско и Аламеда проголосовали за объявление всеобщей забастовки в поддержку грузчиков, закрытие большей части Сан-Франциско и района залива на четыре дня, что закончилось согласием профсоюза урегулировать оставшиеся спорные вопросы.
Профсоюз выиграл большинство своих требований в этом арбитражном разбирательстве. Тех, кого он не выиграл сразу, он получил в результате сотен рабочих процессов после того, как забастовщики вернулись на работу, поскольку профсоюз постепенно вырвал контроль над темпами работы и правом работодателя нанимать и увольнять судоходных и стивидорных компаний через механизм найма . залы . [6] [7] Члены профсоюза также участвовали в ряде забастовок сочувствия в поддержку требований других морских союзов.
ILWU принимал афроамериканцев в 1930-х годах, а во время Второй мировой войны только в его отделении в Сан-Франциско насчитывалось около 800 чернокожих членов, в то время как большинство профсоюзов Сан-Франциско исключали чернокожих рабочих и сопротивлялись выполнению Указа президента Рузвельта 8802 (1941 г.) против расовая дискриминация в оборонной промышленности США. [8] Однако «черные члены профсоюза представляли собой незначительную группу в иерархии [руководства] ILWU», за немногими исключениями, сосредоточенными в Окленде, где число чернокожих членов было даже больше, чем в Сан-Франциско. [8] Кроме того, по собственному признанию Ричарда Линдена, президента округа Сан-Франциско, ILWU не смог работать над повышением квалификации (продвижением по службе) своих чернокожих членов. [8] Тем не менее, по мнению историка Альберта С. Бруссарда, «что касается чернокожих, ILWU стоял на голову выше других местных жителей Залива практически во всех отношениях» во время Второй мировой войны. [8] По мере того, как во время войны профсоюз расширял членство все большего и большего числа рабочих, его рост будет невероятным. На момент своего создания профсоюз насчитывал около 25 000 членов, платящих членские взносы, а к концу Второй мировой войны число членов профсоюза увеличилось до более чем 65 000 благодаря увеличению производства в военное время и успешной кампании по организации складских рабочих за пределами портов. [9]
Однако исключение не оказало реального влияния ни на ILWU, ни на власть Бриджеса в нем. Организация продолжала вести переговоры по соглашениям, с меньшими раздорами, чем в 1930-х и 1940-х годах, и Бриджеса продолжали переизбирать без серьезного сопротивления. Международные рыбаки и рабочие смежных отраслей Америки присоединились к профсоюзу в 1950-х годах. В 1960 году профсоюз заключил новаторское соглашение, которое разрешило масштабную механизацию доков, что значительно сократило количество портовых рабочих в обмен на щедрые гарантии трудоустройства и льготы для тех, кто был уволен из-за изменений.
Соглашение, однако, подчеркнуло меньший статус, которым пользовались менее высокопоставленные члены, известные как «B-men». Бриджес отреагировал на жалобы этих рабочих нетипично оборонительно, что было еще более болезненно из-за того, что многие из «людей Б» были чернокожими. Дополнительные работы на морских портах, вызванные войной во Вьетнаме, позволили Бриджесу решить эту задачу, открыв больше рабочих мест и приложив решительные усилия по набору чернокожих кандидатов. Позже ILWU столкнулся с аналогичными проблемами со стороны женщин, которым было еще труднее войти в отрасль и профсоюз.
Бриджесу было трудно отказаться от своей позиции в ILWU, хотя он изучал возможность слияния ее с ILA или Teamsters в начале 1970-х годов. В конце концов он ушел в отставку в 1977 году, но только после того, как Луи Голдблатт, давний секретарь-казначей профсоюза и его логический преемник, был лишен возможности заменить его.
Союз лодочников внутренних водоемов, члены которого управляют буксирами, баржами, пассажирскими паромами и другими судами на Западном побережье и который ранее был частью Международного союза моряков Северной Америки , объединился с ILWU в 1980 году. ILWU воссоединился с AFL – CIO. в 1988 г. и вышел из него в 2013 г. [10]
ILWU вышел из состава AFL-CIO 30 августа 2013 года, обвинив AFL-CIO в нежелании наказывать другие профсоюзы, когда их члены пересекали линии пикетов ILWU, а также по вопросам федеральной законодательной политики. [11]
ILWU Coast Longshore Division (CLD) — это подразделение профсоюза, которое представляет более 22 000 докеров Западного побережья.
ILWU обвинили в замедлении работ в доках в 2002 году в качестве альтернативы забастовке, чтобы поддержать свои контрактные требования на переговорах с Тихоокеанской морской ассоциацией . Профсоюз документально подтвердил, что производительность на тот момент была стабильной, тогда как работодатель утверждает, что располагает противоречивыми данными. Работодатели отреагировали на замедление темпов роста локаутом , не позволив работникам выполнять свою работу. Администрация Буша потребовала ввести национальный чрезвычайный судебный запрет в соответствии с Законом Тафта-Хартли как против работодателей, так и против профсоюза, и пригрозила перевести работников портовых предприятий из сферы действия Национального закона о трудовых отношениях в сферу действия Закона о труде на железных дорогах , что фактически предотвратило бы работу портовых рабочих. от удара. (Это давняя цель PMA и других компаний, работников которых представляет ILWU. [13] ).
Срок действия Лонгшорного контракта, заключенного в результате переговоров 2002 года, истек 1 июля 2008 года. ILWU и PMA достигли предварительного соглашения о новом шестилетнем Лонгшорном контракте в июле 2008 года. В последующие недели члены ILWU проголосовали за одобрение нового контракта. .
В знак протеста против войны в Ираке ILWU призвала грузчиков «закрыть все порты Западного побережья», уволившись с работы 1 мая 2008 года, чтобы «сделать Первомай праздником «Нет мира, нет работы». 1 мая более 10 000 членов ILWU из всех 29 портов Западного побережья добровольно прекратили работу, при этом некоторые из них присутствовали на митингах, проводимых ILWU, на которых профсоюз призывал людей из рабочего класса отказаться от работы в знак протеста против войны. Работодатель, Тихоокеанская морская ассоциация , подал жалобу на профсоюз за то, что он расценил как незаконную остановку работы. Суд согласился с PMA и установил, что ILWU провела «вторичный бойкот» против PMA, что является незаконным в соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях 1935 года. [14]
В августе 2013 года ILWU вышел из состава Американской федерации труда – Конгресса промышленных организаций (AFL-CIO). ILWU заявил, что члены других профсоюзов АФТ-КПП пересекали линии его пикетов, и АФТ-КПП не сделала ничего, чтобы остановить это. ILWU также отметил готовность АФТ-КПП пойти на компромисс по ключевым вопросам политики, таким как реформа трудового законодательства, иммиграционная реформа и реформа здравоохранения. Профсоюз грузчиков заявил, что станет независимым профсоюзом. [15]
В августе 2014 года принадлежащий Израилю ZIM Piraeus стал объектом крупной демонстрации в порту Окленда, спровоцированной Арабским ресурсным и организационным центром (AROC). В акции приняли участие около 500 протестующих, выступавших против военных действий Израиля в секторе Газа . [16] AROC заявил, что его поддержали докеры ILWU, которые отказались разгружать груз корабля, заявив, что «Рабочие почтили наш пикет и встали на сторону справедливости». Однако профсоюз опроверг это, заявив, что не занимал никакой позиции по конфликту в секторе Газа, «но в случаях возникновения небезопасных обстоятельств... профсоюз должен защищать безопасность своих членов на рабочем месте». Представитель ILWU заявил, что рабочие не были готовы принять в этом участие из-за проблем безопасности, связанных с размером демонстрации и интенсивным присутствием полиции. Однако в нескольких новостных репортажах и блогах утверждалось, что некоторые члены ILWU Locals 34 и 10 открыто поддержали протестующих. 21 августа «Пирей» пришвартовался к другому терминалу, где за ночь груз выгрузили две дюжины грузчиков. [17] [18]
После истечения срока действия контракта с Тихоокеанской морской ассоциацией 1 июля 2014 года [7] многомесячные переговоры по контракту с Тихоокеанской морской ассоциацией характеризовались резервными копиями в портах Западного побережья и взаимными обвинениями в замедлении темпов работы . Базовая оплата составляла около 35 долларов в час. [19] В Южной Калифорнии замедление темпов локаута привело к простою у побережья более двадцати пяти грузовых судов, что затронуло более 700 моряков , в основном филиппинцев, проживающих за границей . [20]
В 2014 году, когда Тихоокеанская морская ассоциация сообщила, что средний член профсоюза ILWU по стране зарабатывает 147 000 долларов, газета Seattle Times обнаружила, что в 2013 году «портовые сотрудники» зарабатывали в среднем 85 000 долларов в Сиэтле и 114 000 долларов в Такоме , в то время как «клерки» зарабатывали в среднем 114 000 долларов в Такоме. 153 000 долларов в Сиэтле и 159 000 долларов в Такоме, а «бригадиры» в Сиэтле и Такоме в среднем получали 204 000 долларов. [21] Профсоюз заявил, что эта средняя заработная плата не включает «случайных» (неполный рабочий день) работников, которые не являются членами профсоюза и зарабатывают минимум 26 долларов в час. [21]
В ноябре 2019 года компания по эксплуатации терминала International Container Terminal Services Oregon выиграла вердикт суда присяжных на сумму 94 миллиона долларов против ILWU за незаконную трудовую практику, включая «остановку работы, замедление работы, «уловки безопасности» и другие принудительные действия», которые произошли в период с августа 2013 года по В марте 2017 года на терминале порта Портленд (Орегон) , в результате чего все грузоотправители прекратили использовать терминал. [4] [22] [23] В марте 2020 года судья уменьшил сумму до 19 миллионов долларов. [23] ICTS отклонила уменьшенную сумму компенсации и решила продолжить оспаривание своих претензий на сумму от 42 до 142 миллионов долларов в судебном заседании, запланированном на февраль 2024 года. [24]
Члены ILWU стояли у памятника 8 минут 46 секунд 9 июня в знак протеста против убийства Джорджа Флойда и 8 часов 16 июня во всех 29 портах Тихоокеанского побережья США в знак солидарности с протестами, охватившими страну. [25]
В ответ на вторжение России в Украину в 2022 году ILWU заявила, что их члены не будут загружать и разгружать российские грузы в 29 портах США. [26] Президент заявил, что «этой акцией солидарности с народом Украины мы посылаем сигнал о том, что мы безоговорочно осуждаем российское вторжение». [27] ILWU был частью глобального промышленного бойкота портовых и морских работников против судов и грузов под российским флагом. [28]
С 1 по 13 июля рабочие объявили забастовку, заморозив движение грузов на миллиарды долларов в самых загруженных портах Канады. Профсоюз отклонил ряд предложений перед голосованием за ратификацию нового соглашения в августе. [29] [30] Приоритетами профсоюза были борьба с инфляцией и заработной платой, автоматизация рабочих мест и автоматизация портов, а также подрядные работы. [31] Федеральный министр труда Шеймус О'Риган заявил, что все варианты доступны, оставляя возможность принятия закона о возвращении к работе , но в конечном итоге это не было необходимо для разрешения спора. [32] [33]
1 октября 2023 года ILWU подала заявление о банкротстве по главе 11 , заявив, что больше не может позволить себе продолжать оспаривать претензии ICTSI относительно размера своей ответственности за незаконные остановки работ в порту Портленда в 2012 году. [24]
Но портовые рабочие, которые до сих пор ежедневно стоят в очередях в пунктах приема на работу и тратят годы на получение полноправного членства, стоят на страже важнейшего узкого места в мировой экономике. На протяжении десятилетий этим «лордам доков» платили, как королевским работникам. ... Первым было заключение единого контракта, охватывающего все порты от Сан-Диего до Беллингема, штат Вашингтон. Это не позволяет грузоотправителям противопоставлять один порт Западного побережья другому, как это иногда случается на Восточном побережье, сказал Питер Олни, бывший организационный директор компании ИЛВУ.
В 2017 году ICTSI Oregon заплатила 20 миллионов долларов за выход из 25-летней аренды для эксплуатации терминала, и эти расходы включены в сумму в 135 миллионов долларов в качестве компенсации за ущерб, которую компания требовала от профсоюза. ... Присяжным потребовалось всего три с половиной часа, чтобы вынести вердикт и выплатить компенсацию в размере 94 миллионов долларов, при этом ILWU несет ответственность за 55% ущерба, а Portland Local 8 - остальные 45%. Согласно федеральным документам, активы профсоюза составляют около 20 миллионов долларов, а Local 8 — 150 000 долларов. Сообщается, что портовые рабочие на недавнем собрании в Сан-Франциско предпочли банкротство оценке членов.
Портовый профсоюз стал аристократом рабочего класса; топ-участник может зарабатывать более 100 000 долларов в год с отличными льготами. Рабочие места настолько хороши, что поступить в ILWU почти так же сложно, как и в Стэнфорд; На вакансии претендуют тысячи, иногда десятки тысяч. «Это рабочие места мечты для рабочих», — сказал Крейг Меррилис, директор по связям с общественностью профсоюза.
Присяжные установили, что Международный союз грузоперевозчиков и складов и отделение Local 8 в Портленде время от времени занимались незаконными трудовыми практиками в период с 14 августа 2013 года по 31 марта 2017 года. Присяжные также установили, что эти трудовые практики были основным фактором причинения ущерба. в ИКСИ.
Федеральный судья постановил, что профсоюз должен ICTSI «за упущенную выгоду, снижение эксплуатационных расходов или и то, и другое, что можно было бы разумно ожидать, если бы не незаконная трудовая практика ILWU». В судебных документах, поданных в пятницу, ICTSI оценила ущерб в размере от 42 до 142 миллионов долларов, что профсоюз оспаривает.
Эта дата известна как «Детнадцатое июня», и на восемь часов были закрыты 29 портов, поскольку Международный союз береговых и складских компаний (ILWU) пообещал поддержать всех, кто борется со структурным расизмом и неравенством. Это последовало за предыдущей остановкой 9 июня, когда члены профсоюза опускали инструменты на восемь минут и 46 секунд в знак молчаливой дани уважения Джорджу Флойду во время его похорон.
