stringtranslate.com

Муниципалитеты Нидерландов

С 1 января 2023 года в Нидерландах насчитывается 342 обычных муниципалитета [1] ( голландский : gemeenten ) и три специальных муниципалитета ( голландский : bijzondere gemeenten ) . Последний статус имеют три из шести островных территорий, входящих в состав Голландского Карибского моря . Муниципалитеты являются административным делением второго уровня или государственными органами ( голландский : openbare lichamen ) в Нидерландах и являются подразделениями соответствующих провинций . Их обязанности делегируются им центральным правительством , и они управляются муниципальным советом , который избирается каждые четыре года. Муниципальные слияния сократили общее количество муниципалитетов на две трети с момента создания первых официальных границ в середине 19 века. Сами муниципалитеты неформально подразделяются на районы и кварталы для административных и статистических целей. [2]

Эти муниципалитеты имеют широкий диапазон размеров, Вестервоорт является самым маленьким с площадью земли 7,01 км 2 (2,71 кв. миль), а Юго-Западная Фрисландия является самым большим с площадью земли 522,7 км 2 (201,8 кв. миль). Схирмонниког является как наименее населенным, с 982 людьми, так и наименее густонаселенным муниципалитетом23/км 2 (60/кв. милю). Самая высокая численность населения в Амстердаме — 918 117 жителей по состоянию на январь 2023 года, тогда как Гаага является самой густонаселенной с плотностью6 827/км 2 (17 680/кв. милю).

Статус муниципалитета

Как второй уровень административного деления муниципалитеты являются третьим уровнем государственного управления в Нидерландах после центрального правительства и провинций . [3] [4] Нидерланды являются децентрализованным унитарным государством , что означает, что центральное правительство является верховным и делегирует определенные задачи более низким уровням правительства по закону. [5] Однако различные уровни заключают рабочие соглашения, которые дают муниципалитетам определенную степень независимости в их политических решениях. Муниципалитеты отвечают за широкий спектр государственных услуг , которые включают планирование землепользования , государственное жилье , управление и содержание местных дорог, утилизацию отходов и социальное обеспечение . [6] После распада Нидерландских Антильских островов в 2010 году были образованы три специальных муниципалитета (официально государственные органы ). Эти муниципалитеты функционируют так же, как обычные муниципалитеты, и объединены вместе как Карибские Нидерланды и не являются частью провинции. [7]

Муниципалитеты управляются как советом мэра и олдерменов, так и муниципальным советом. Муниципальный совет , который в особых муниципалитетах называется островным советом , избирается каждые четыре года. [8] Число членов совета варьируется от девяти членов для самых маленьких муниципалитетов до сорока пяти членов для самых больших. [9] Это высший административный орган в муниципалитете, контролирующий государственную политику. Исполнительная власть принадлежит исполнительному совету , который состоит из мэра , в особых муниципалитетах именуемого вице-губернатором , и нескольких олдерменов, в особых муниципалитетах именуемых островными депутатами. Мэр назначается короной на шесть лет, а олдермен избирается муниципальным советом, как правило, после каждых муниципальных выборов. [10] Мэр отвечает за общественный порядок и является первым командующим во время чрезвычайных ситуаций, все остальные задачи распределяются свободно между мэром и олдерменами. Точный портфель для каждого человека отличается в каждом муниципалитете. [7] [11] [12]

Официальные муниципальные границы были впервые установлены в 1832 году в Нидерландах после формирования кадастра . Закон о муниципалитетах 1851 года, написанный премьер-министром Торбеке , привел к исчезновению небольших муниципалитетов. На протяжении многих лет менее густонаселенные муниципалитеты объединялись . Они либо добавлялись к более крупным соседним городам, либо несколько более мелких муниципалитетов объединялись в более крупный новый муниципалитет с новым названием. Количество муниципалитетов сократилось с 1209 в 1850 году до 537 в 2000 году; по состоянию на 2023 год насчитывается 342 муниципалитета. За это время произошло несколько слияний одновременно в больших частях отдельных провинций; муниципальные границы в этих регионах были в основном перерисованы. [13] [2] [14] В 19-м и большей части 20-го века муниципальные слияния были принуждены центральным правительством. Эта политика изменилась в конце 20-го века; Местная поддержка слияния теперь является значительной частью процесса принятия решений. Более крупные, объединенные муниципалитеты должны справиться с растущей рабочей нагрузкой, поскольку больше государственных услуг делегируется муниципалитетам с более высоких уровней власти. Еще одной причиной муниципальных слияний является предположение, что более крупные муниципалитеты более эффективны в выполнении своих задач, чем более мелкие. [14] [15]

Муниципалитеты имеют право децентрализовать себя и формировать субмуниципалитеты как дополнительный уровень управления. Это право и субмуниципалитеты прекратят свое существование в ближайшем будущем, чтобы сократить количество уровней управления. [16] Только Амстердам , [17] где районы называются голландскими : stadsdelen , а также Роттердам , [18] где районы называются голландскими : deelgemeenten , состоят из таких формальных подразделений. Гаага , [19] Алмере , [20] Бреда , Эйндховен , [21] Энсхеде , Гронинген , [22] Неймеген , [23] Тилбург [24] и Утрехт также ввели голландские : stadsdelen , хотя они не имеют того же юридического статуса субмуниципалитета. Для административного использования муниципалитетами и сбора данных Статистическим управлением Нидерландов все муниципалитеты подразделяются на районы ( голландский : wijken ), которые в свою очередь подразделяются на кварталы ( голландский : buurten ). [25] Эти подразделения не имеют, в отличие от субмуниципалитетов, официального статуса.

Муниципалитеты

Обычные муниципалитеты

Специальные муниципалитеты

Количество муниципалитетов по провинциям

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Численность населения на 1 января 2023 года .
  2. ^ Плотность населения по состоянию на 1 января 2023 года .
  3. ^ Площадь земель по состоянию на 1 января 2023 года .
  4. ^ Население по состоянию на январь 2020 г.
  5. ^ Плотность населения рассчитывается путем деления численности населения на площадь каждого особого муниципалитета.
  6. ^ Площадь по состоянию на 2012 г.

Ссылки

  1. ^ ab "Gemeentelijke herindeling" [Муниципальная реорганизация] (на голландском языке). Правительство Нидерландов. 21 декабря 2022 года . Проверено 2 января 2023 г.
  2. ^ abc «Gemeentelijke indeling op 1 января 2023 г.» [Муниципалитеты 1 января 2023 г.]. Классификации CBS (на голландском языке). ЦБС . 3 октября 2022 г. Проверено 3 января 2023 г.
  3. ^ "Центральное правительство, провинции, муниципалитеты и органы водного хозяйства". government.nl . Правительство Нидерландов . Получено 3 апреля 2013 г.
  4. ^ Исследования электронного правительства ОЭСР: Нидерланды 2007. Париж: OECD Publishing. 28 мая 2007 г. стр. 40. ISBN 978-92-64-03029-9. Получено 25 апреля 2013 г.
  5. ^ АХМ Дёлле; диджей Эльзинга; JWM Энгельс (20 сентября 2004 г.). «Algemene bevoegdheids- en omgangsbepalingen» [Общие положения о полномочиях и коммуникации]. Handboek van het Nederlandse Gemeenterecht [Руководство по голландскому муниципальному праву ] (на голландском языке). Альфен ан ден Рейн: Клювер. стр. 143–170. ISBN 978-90-268-4169-9. Получено 25 апреля 2013 г.
  6. ^ Фиги, Эдвард; Эйгеман, Жан; Хилтерман, Франк (декабрь 2007 г.). «Местное самоуправление в Нидерландах» (PDF) . ВНГ . Гаага: Друккерий Эксельсиор. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июня 2013 года . Проверено 5 апреля 2013 г.
  7. ^ ab Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba [Государственные органы действуют на Бонэйре, Синт-Эстатиусе и Сабе] (345) (на голландском языке). 10 октября 2010 г. Проверено 5 апреля 2013 г.
  8. ↑ Статья 129 , Конституция Нидерландов . Получено 24 апреля 2013 г.
  9. ^ Gemeentewet [Закон о муниципалитетах] (96, 8) (на голландском языке). 14 февраля 1992 г. Получено 8 апреля 2013 г.
  10. ^ Gemeentewet [Закон о муниципалитетах] (96, 61.1 и 35.1) (на голландском языке). 14 февраля 1992 г. Получено 8 апреля 2013 г.
  11. ^ АХМ Дёлле; диджей Эльзинга; JWM Энгельс (20 сентября 2004 г.). «De Samenstelling van Het College» [Члены правления]. Handboek van het Nederlandse Gemeenterecht [Руководство по голландскому муниципальному праву ] (на голландском языке). Альфен ан ден Рейн: Клювер. стр. 233–252. ISBN 978-90-268-4169-9. Получено 25 апреля 2013 г.
  12. ^ "Municipal government". government.nl . Правительство Нидерландов . Получено 8 апреля 2013 г.
  13. ^ аб Экампер, Питер; ван дер Эрф, Роб; ван дер Гааг, Николь; Хенкес, Кене; ван Имхофф, Эверт; ван Поппель, Франс (2003). «Глава: Провинции en gemeenten, 1850-2000» [Провинции и муниципалитеты, 1850-2000]. Bevolkingsatlas van Nederland: demografische ontwikkelingen van 1850 tot heden [ Атлас населения Нидерландов: демографические изменения с 1850 года по настоящее время ] (на голландском языке). Рейсвейк: Уитгеверий Эльмар. стр. 21–27. ISBN 9038913648. Архивировано из оригинала (ссылка на PDF) 3 июня 2012 г. . Получено 8 апреля 2013 г. .
  14. ^ аб Бекман, Дункан; ван дер Би, Рональд (2005). «Een eeuw gemeentelijke herindelingen» [Столет муниципальных слияний] (PDF) . Bevolkingstrends (на голландском языке). 53 (2). Херлен/Ворбург: CBS : 63–64. ISSN  1571-0998. Архивировано из оригинала (PDF) 29 мая 2013 года . Проверено 8 апреля 2013 г.
  15. ^ "Gemeentelijke herindeling" [Муниципальные слияния]. rijksoverheid.nl (на голландском языке). Правительство Нидерландов. 2 июля 2010 г. Проверено 9 апреля 2013 г.
  16. ↑ Wet van 7 февраля 2013 г. tot wijziging van de Gemeentewet en enige andere wetten in verband Met het afschaffen van de bevoegdheid van gemeentebesturen om deelgemeenten in te stellen [Закон от 7 февраля 2013 г. об изменении Закона о муниципалитетах и ​​других законов в отношении роспуска право муниципалитетов образовывать субмуниципалитеты] (76) (на голландском языке). 28 февраля 2013 года . Проверено 10 апреля 2013 г.
  17. ^ "Амстердамский штатсделен" (на голландском языке). Гемеенте Амстердам . Проверено 5 декабря 2013 г.
  18. ^ "Роттердамский deelgemeenten" (на голландском языке). Гемеенте Роттердам. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 года . Проверено 5 декабря 2013 г.
  19. ^ "The Hague stadsdelen" (на голландском). Gemeente The Hague. Архивировано из оригинала 11 декабря 2013 года . Получено 5 декабря 2013 года .
  20. ^ "Алмере стадсделен" (на голландском языке). Гемеенте Алмере . Проверено 5 декабря 2013 г.
  21. ^ "Эйндховенский штатсделен" (на голландском языке). Gemeente Эйндховен. Архивировано из оригинала 2 ноября 2013 года . Проверено 5 декабря 2013 г.
  22. ^ "Groningen Stadsdelen" (на голландском языке). Гемеенте Гронинген. Архивировано из оригинала 11 декабря 2013 года . Проверено 5 декабря 2013 г.
  23. ^ "Неймеген стадсделен" (на голландском языке). Сайт www.nijmegencity.nl . Проверено 5 декабря 2013 г.
  24. ^ "Statistische Gegevens" (на голландском языке). Гемеенте Тилбург . Проверено 12 марта 2019 г.
  25. ^ "Kerncijfers Wijken en Buurten" [Ключевые цифры по районам и кварталам]. Методы: Сбор данных (на голландском языке). ЦБС . Проверено 10 апреля 2013 г.
  26. ^ abc "Regionale kerncijfers Nederland" [Ключевые показатели региона Нидерланды]. CBS Statline (на голландском языке). ЦБС . 31 октября 2023 г. Проверено 5 ноября 2023 г.
  27. ^ "Население Нидерландских Карибских островов (1 января); пол, возраст". CBS Statline . CBS . 15 апреля 2020 г. . Получено 3 ноября 2020 г. .
  28. ^ Referentiekader Caribisch Nederland met bijlagen [ Справочная система Карибских Нидерландов с приложениями ] (Технический отчет) (на голландском языке). ИдеяВерса. 20 февраля 2012 г. стр. 25–27. Архивировано из оригинала (PDF) 5 июня 2013 года . Проверено 29 марта 2013 г.

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме «Муниципалитеты в Нидерландах» .