stringtranslate.com

2000–2006 муниципальная реорганизация в Квебеке

Муниципальная реорганизация 2000–2006 годов в Квебеке привела к крупномасштабному объединению небольших муниципалитетов Квебека в более крупные города. [ 1] Она была предпринята одной администрацией, но была изменена и частично отменена ее преемницей.

Первая фаза включала множество объединений с конца 2000 по 2003 год, предпринятых правительством Квебека Парти Квебека во главе с премьером Люсьеном Бушаром и его преемником Бернаром Ландри . Наиболее значительные объединения, включавшие крупнейшие города Квебека, в основном произошли 1 января 2002 года. Некоторые из объединений были непопулярны, и это стало проблемой на выборах в Квебеке 14 апреля 2003 года , на которых победившая Либеральная партия Квебека во главе с Жаном Шаре вела кампанию, обещая предоставить жителям право выбора по разделению и воссозданию своих бывших муниципалитетов. [2]

Новая администрация провела референдумы в различных муниципалитетах в 2004 году , чтобы выполнить свое предвыборное обещание; однако, был введен ряд условий, включая минимальный порог участия избирателей, что означало, что не все объединенные муниципалитеты провели референдумы и еще меньше фактически разделились. [3] Успешные разделения вступили в силу 1 января 2006 года. Однако был создан новый тип муниципальной структуры, городская агломерация , которая продолжала связывать недавно независимые разделенные муниципалитеты с их бывшими партнерами по объединению для предоставления определенных муниципальных услуг.

Муниципальные слияния 2000–2003 годов были навязаны муниципалитетам правительством Квебека. В Канаде муниципальные правительства часто называют креатурами их провинциальных правительств, ссылаясь на отсутствие у них управленческих полномочий. [4] [5] Однако в 1990-х годах имело место несколько добровольных слияний (организованных самими муниципалитетами) (см. Муниципальная история Квебека ); эти более ранние слияния не подлежали референдумам о разделении. Муниципальные слияния поощрялись правительством Квебека на том основании, что они приведут к большей эффективности и экономии средств; критики оспаривали это. Правительство также сослалось на прецедент слияния Торонто в 1998 году и слияния Оттавы в 2001 году .

Объединенные города

В результате этих объединений были созданы следующие субъекты:

Города с населением более 40 000 человек или слияния более пяти городов

Другие слияния

Референдумы по разделению

После выборов 2003 года новое правительство Либеральной партии Квебека во главе с Жаном Шаре приняло законопроект 9, который создал формальный процесс, посредством которого старые муниципалитеты могли быть воссозданы (в юридическом плане). Вопреки обещаниям Шаре (полное разъединение), законопроект 9 вернул только определенные полномочия разъединенным городам (например, контроль за животными, вывоз мусора, обслуживание местных улиц, некоторые культурные объекты). «Большие» расходы (например, полиция, пожарная служба, главные улицы, программы расширения) и большинство налогов остались в руках городских агломераций , которые контролируются центральным объединенным городом, поскольку их большее население дает им больший вес при голосовании. В Монреале разъединенные города имеют только 13% голосов в совете агломерации.

Этот консультационный процесс по законопроекту 9 требовал, чтобы 10% избирателей, проживающих в объединенном муниципалитете, подписали петицию с требованием проведения референдума о деамальгамации. Чтобы добиться успеха, референдум должен был соответствовать двум условиям:

Референдумы прошли 20 июня 2004 года в 89 бывших муниципалитетах Квебека. Голосование «Да» зафиксировало большинство в нескольких муниципалитетах, но не достигло необходимого порога в 35% зарегистрированных избирателей. В общей сложности 32 бывших муниципалитета соответствовали условиям, необходимым для разъединения, и были восстановлены 1 января 2006 года.

Разделившиеся муниципалитеты:

Кроме того, Эстерель проголосовала за выход из состава Сент-Маргерит-Эстерель, фактически отменив слияние Эстерель и Сент-Маргерит-дю-Лак-Массон . После вступления в силу разделения город снова сменил название на Сент-Маргерит-дю-Лак-Массон. [6]

Смотрите также

Внешние ссылки


Ссылки

  1. ^ "Quebec Municipal referendums". Архивировано из оригинала 2016-03-04 . Получено 2014-03-02 .
  2. ^ «История нашими глазами: 22 декабря 2000 г., муниципальные слияния». The Gazette . 20 декабря 2021 г. Получено 8 апреля 2024 г.
  3. ^ «Голосование за разделение изменит карту Квебека». CBC . 21 июня 2004 г. Получено 8 апреля 2024 г.
  4. ^ Леви, Рон; Вальверде, Мариана (2006-07-01). «Свобода города: канадские города и поиски государственного статуса». Osgoode Hall Law Journal . 44 (3): 409–459. doi : 10.60082/2817-5069.1281 . ISSN  2817-5069.
  5. ^ «Города могут быть «творениями» провинций. Но нападки Форда на городской совет Торонто все равно являются оскорблением». The Globe and Mail . 2021-10-01 . Получено 2024-04-08 .
  6. ^ «Сент-Маргерит-дю-Лак-Массон (Вилль)» (на французском языке). Комиссия по топонимии Квебека. Архивировано из оригинала 11 апреля 2009 г. Проверено 18 марта 2009 г.