Мэр округа Колумбия является главой исполнительной власти правительства округа Колумбия . Мэр обязан обеспечивать соблюдение законов округа, а также имеет право либо одобрять, либо накладывать вето на законопроекты, принятые Советом округа Колумбия . Кроме того, мэр курирует все службы округа, общественную собственность, полицию и пожарную охрану, большинство государственных учреждений и систему государственных школ округа . [2] Мэрия контролирует годовой бюджет округа в размере 8,8 миллиардов долларов. [3] Исполнительный офис мэра расположен в здании Джона А. Уилсона в центре Вашингтона, округ Колумбия. Мэр назначает несколько должностных лиц, в том числе заместителей мэра по вопросам образования, планирования и экономического развития, администратора округа, ректора государственных школ округа. и начальники отделов районных агентств.
При официальном формировании в 1801 году Актом Конгресса округ состоял из пяти политических подразделений: трех городов со своими муниципальными властями и двух сельских округов. Город Вашингтон был одним из этих трех городов. Вновь созданный вскоре после округа, в 1802 году, город Вашингтон имел свой собственный список мэров с 1802 по 1871 год . С 1802 по 1812 год мэр назначался президентом США ; Первым мэром города Вашингтона был Роберт Брент , назначенный в 1802 году Томасом Джефферсоном . [4] Между 1812 и 1820 годами мэры города избирались исполнительным советом. В 1820 году в федеральную хартию были внесены поправки, позволяющие избирать мэра всенародно, хотя голосовать могли только белые мужчины-владельцы собственности. В 1848 году требование о владении собственностью было отменено, а в 1867 году Конгресс расширил это право на чернокожих мужчин, несмотря на вето президента Эндрю Джонсона . [5]
В тот период в округе в целом не было ни губернатора, ни какой-либо другой исполнительной должности.
В 1871 году Органическим законом округа Колумбия три оставшихся подразделения округа (Вашингтон-Сити, Джорджтаун и округ Вашингтон) [6] были объединены в единое правительство. Должность мэра была упразднена, а исполнительной властью стал губернатор территории, назначаемый президентом. До 1967 года за округом контролировали губернаторы, а затем совет уполномоченных из трех человек.
В 1967 году президент Линдон Б. Джонсон создал более современное правительство, возглавляемое одним комиссаром, широко известным как «мэр-комиссар», и окружной совет из девяти членов, назначаемых президентом. Уолтер Э. Вашингтон был назначен на этот пост и был оставлен преемником Джонсона Ричардом Никсоном . Вашингтон был единственным, кто занимал эту должность.
В 1973 году Конгресс принял Закон о самоуправлении округа Колумбия , предусматривающий избрание мэра и окружного совета из 13 членов, причем первые выборы состоятся в следующем году. [7] Действующий мэр-комиссар Уолтер Вашингтон был избран первым самоуправляемым мэром округа Колумбия 5 ноября 1974 года. [8] Он вступил в должность 2 января 1975 года, возглавив первое всенародно избранное правительство округа за более чем век.
Местное правительство, особенно во время поста мэра преемницы Вашингтона Мэрион Барри (1979–1991), подвергалось критике за бесхозяйственность и расточительство. [9] Барри победил мэра Вашингтона на праймериз Демократической партии 1978 года. Затем Барри был избран мэром на три четырехлетних срока подряд. Во время его правления в 1989 году журнал The Washington Monthly утверждал, что в этом округе «худшее городское правительство в Америке». [10] После шестимесячного тюремного заключения по обвинению в правонарушении, связанном с наркотиками, в 1990 году Барри не баллотировался на переизбрание. [11] В 1991 году Шэрон Пратт Келли стала первой женщиной, возглавившей округ. [12]
Барри был избран снова в 1994 году, и к следующему году округ стал почти неплатежеспособным. [11] В 1995 году Конгресс создал Совет по финансовому контролю округа Колумбия для надзора за всеми муниципальными расходами и восстановления правительства округа. [13] Мэр Энтони Уильямс победил на выборах в 1998 году. Его администрация наблюдала за периодом большего процветания, обновления городов и профицита бюджета. [14] Округ восстановил контроль над своими финансами в 2001 году, и деятельность наблюдательного совета была приостановлена. [15]
Уильямс не баллотировался на переизбрание в 2006 году. Член совета Адриан Фенти победил председателя совета Линду Кропп на праймериз Демократической партии в том году, чтобы сменить Уильямса на посту мэра, и начал свой срок в 2007 году. Вскоре после вступления в должность Фенти получила одобрение окружного совета на прямое управление и провести капитальный ремонт неэффективной системы государственных школ округа. [16] Однако в августе 2010 года Фенти проиграла праймериз Демократической партии бывшему председателю совета Винсенту Грею. Мэр Грей выиграл всеобщие выборы и вступил в должность в январе 2011 года, пообещав предоставить экономические возможности большему количеству жителей округа и малообеспеченных слоев населения. области. [17] Грей, в свою очередь, проиграл последующие праймериз Демократической партии в 2014 году члену совета Мюриэл Баузер , которая выиграла всеобщие выборы и затем была переизбрана в 2018 году. Две трети жителей округа Колумбия ожидают, что Баузер будет баллотироваться на третий срок в 2022. [18]
В настоящее время мэр округа Колумбия всенародно избирается на четырехлетний срок без ограничения срока полномочий. Несмотря на то, что округ Колумбия не является штатом, правительство округа также имеет определенные обязанности на уровне штата, что делает некоторые обязанности мэра аналогичными обязанностям губернаторов Соединенных Штатов .
Мэр округа Колумбия не имеет официального места жительства, хотя его создание предлагалось несколько раз за годы, прошедшие с момента основания офиса в 1974 году. В 2000 году с одобрения Совета округа Колумбия был назначен мэр Энтони А. Уильямс. , комиссию по изучению возможностей приобретения недвижимости и здания, которое будет использоваться в качестве официальной резиденции мэра округа Колумбия. [19] Комиссия изучила несколько возможностей, в том числе Старый военно-морской госпиталь на Капитолийском холме , дом начальника больницы Святой Елизаветы , а также несколько бывших посольств и канцелярий, прежде чем выпустить окончательный отчет, в котором рекомендует план, предложенный Фондом Юджина Б. Кейси по в частном порядке профинансировать строительство дома в районе Фоксхолл округа Колумбия и передать его в дар округу под названием The Casey Mansion.
Совет одобрил план в 2001 году. Однако жители возражали против плана на том основании, что он возвеличивал мэра и изолировал его от его избирателей; [20] что это место, а не символизирует экономическое и этническое разнообразие округа Колумбия, поместит мэра в одно из самых белых, самых богатых и самых эксклюзивных сообществ округа; и, в частности, план Фонда Кейси требовал приобретения четырех акров земли национального парка для использования в качестве частной территории для особняка. [21] После нескольких месяцев задержек, вызванных этими политическими затруднениями, проект начал движение в октябре 2003 года; Однако в декабре того же года Фонд Кейси внезапно объявил, что отказывается от планов строительства резиденции мэра и передает землю в дар Армии спасения. [22] С тех пор планы по созданию официальной резиденции остаются бездействующими.
Мэр избирается каждые четыре года и может быть переизбран без ограничения срока полномочий. Кандидаты должны прожить и быть зарегистрированы для голосования в округе Колумбия за один год до даты выборов. Выборы состоятся в том же году, что и промежуточные выборы в Конгресс, в день выборов в ноябре . [23] Однако, поскольку электорат округа в подавляющем большинстве состоит из демократов (более 80 процентов), на практике мэр почти всегда определяется на первичных выборах демократов, которые проводятся во второй вторник сентября.
Мэр приводится к присяге 2 января после выборов, [23] принося следующую присягу:
Я, (имя мэра), торжественно клянусь (или подтверждаю), что буду добросовестно исполнять законы Соединенных Штатов Америки и округа Колумбия и буду в меру своих возможностей сохранять, защищать и защищать Конституцию. Соединенных Штатов и буду добросовестно исполнять обязанности мэра округа Колумбия, на который я собираюсь вступить. [24]
Председатель Совета округа Колумбия становится исполняющим обязанности мэра, когда мэр умирает на своем посту, уходит в отставку или не может выполнять обязанности мэра, а также если мэр не назначил исполняющего обязанности мэра . Председатель исполняет свои обязанности до тех пор, пока не будут проведены внеочередные выборы, сертифицированные Советом по выборам и этике округа Колумбия. Между вакансией мэра и внеочередными выборами, которые проводятся в первый после этого вторник, должно пройти не менее 114 дней. [23] По состоянию на апрель 2022 года [update]подобных вакансий не было.
Мэр несет ответственность за соблюдение всех законов округа; управлять и координировать районные департаменты, включая назначение районного администратора и глав департаментов (при условии утверждения советом); излагать политику и программы действий совету, а также готовить и представлять окружной бюджет в конце каждого финансового года. Мэр имеет право либо одобрять, либо накладывать вето на законопроекты, принятые Советом округа Колумбия; вносить проекты законов в совет; и предлагать федеральные законы или действия непосредственно президенту и/или Конгрессу Соединенных Штатов. Как глава исполнительной власти округа, мэр имеет право разрабатывать и издавать указы в отношении департаментов и должностных лиц, находящихся под его юрисдикцией, а также реорганизовывать любые подразделения исполнительной власти (за исключением случаев формального неодобрения со стороны совета). Кроме того, мэр оставляет за собой право быть заслушанным советом или любым из его комитетов. [2]
