stringtranslate.com

Эхидо

Эхидо в Куаутемоке

Эхидо ( испанское произношение: [eˈxiðo] , от латинского exitum ) — это область общинной земли, используемая для сельского хозяйства , на которой члены общины имеют права узуфрукта , а не права собственности на землю, которые в Мексике принадлежат мексиканскому государству. Люди, получившие эхидо в современную эпоху, обрабатывают их индивидуально на участках и коллективно поддерживают общинные владения под надзором правительства. Хотя система эхидо была основана на понимании доконкисты ацтекских кальпулли и средневекового испанского эхидо, [1] [2] [3] с 20-го века эхидо управлялись и контролировались правительством.

После Мексиканской революции мексиканское государство создало ejidos , чтобы предоставить земли крестьянским общинам в качестве средства для сдерживания социальных беспорядков. Когда Мексика готовилась вступить в Североамериканское соглашение о свободной торговле в 1991 году, президент Карлос Салинас де Гортари объявил об отмене предоставления ejidos и разрешил сдавать в аренду или продавать существующие ejidos, положив конец земельной реформе в Мексике . [4]

Землевладения коренных общин колониальной эпохи

В центральной Мексике после испанского завоевания империи ацтеков (1519-1521) коренные общины остались в значительной степени нетронутыми, включая их систему землевладения. Испанская корона гарантировала, что коренные общины будут иметь землю под своим контролем, fundo legal  [es] . Она также учредила Генеральный индейский суд , чтобы отдельные аборигены и коренные общины могли защищать свои права от испанского вторжения. [5] Испанцы применяли свою собственную терминологию к землям коренных общин и в начале колониальной эпохи начали называть их ejidos. [6]

Девятнадцатый век

Мексика добилась независимости от Испании в 1821 году, после Мексиканской войны за независимость , новое суверенное государство отменило защиту короны коренных народов и коренных общин, сделав их равными перед законом, а не вассалами испанской короны. Исчезновение Генерального индейского суда было одним из последствий независимости. В условиях политической нестабильности и экономической стагнации после обретения независимости коренные общины в основном сохранили свои земельные владения, поскольку крупные земельные владения не расширялись для увеличения производства.

Для мексиканских либералов девятнадцатого века продолжающееся отделение коренных народов и коренных деревень от мексиканской нации считалось «индейской проблемой», а распад общинного землевладения определялся как ключ к интеграции индейцев в мексиканскую нацию. Когда либералы пришли к власти в 1855 году, они приступили к крупной реформе, которая включала экспроприацию и продажу корпоративных земель, то есть тех, которые принадлежали коренным общинам и Римско-католической церкви. Либеральная реформа сначала ввела в действие Закон Лердо , призывающий к прекращению корпоративного землевладения, а затем включила этот закон в Конституцию 1857 года. Таким образом, эхидос были юридически упразднены, хотя многие продолжали существовать. [7] Мексика была погружена в гражданские беспорядки, гражданскую войну и иностранное вторжение французов, поэтому только после изгнания французов в 1867 году и восстановления Мексиканской республики под либеральным контролем земельная реформа начала вступать в силу. При либеральном генерале Порфирио Диасе , пришедшем к власти в результате переворота в 1876 году, политика содействия политической стабильности и экономическому процветанию, «порядку и прогрессу» привела к тому, что крупные асьенды начали расширяться, а многие деревни лишились своих земель, оставив крестьян безземельными.

Двадцатый век

Многие крестьяне участвовали в Мексиканской революции, ожидая, что их деревенские земли могут быть возвращены. В частности, многие крестьяне в штате Морелос под руководством Эмилиано Сапаты вели войну против президентства Франсиско И. Мадеро , богатого землевладельца, чье реформаторское политическое движение стремилось свергнуть режим Порфирио Диаса; Викториано Уэрты , лидера реакционного переворота, который сверг и убил Мадеро; и Венустиано Каррансы , богатого землевладельца, который возглавлял фракцию конституционалистов, которая победила всех остальных. В 1917 году был составлен проект новой Конституции, который включал полномочия правительства по экспроприации частных ресурсов. Многие крестьяне ожидали, что статья 27 Конституции приведет к распаду крупных асьенд и вернет землю крестьянским общинам. Карранса полностью сопротивлялся экспроприации асьенд и фактически вернул многие из них их владельцам, которые были захвачены революционерами.

Распределение больших объемов земли началось только после того, как в 1934 году президентом стал Ласаро Карденас . Система ejido была введена как важный компонент земельной реформы в Мексике . При Карденасе земельная реформа была «широкой, быстрой и, в некоторых отношениях, структурно инновационной... он продвигал коллективную ejido (до сих пор редкий институт) для того, чтобы оправдать экспроприацию крупных коммерческих поместий». [8]

Типичная процедура создания эхидо включала следующие этапы:

  1. Безземельные фермеры, арендовавшие земли у богатых землевладельцев, обращались в федеральное правительство с просьбой создать эхидо на их территории;
  2. федеральное правительство проведет консультации с арендодателем;
  3. земля будет экспроприирована у землевладельцев, если правительство одобрит эхидо; и
  4. Будет создано эхидо, а первоначальные просители будут назначены эхидатариос с определенными правами на возделывание/использование.

Ejidatarios фактически не владеют землей, но им разрешено использовать выделенные им участки неограниченное время, если они не будут пользоваться землей более двух лет. Они могут передавать свои права своим детям.

Критика

Противники системы ejido указывали на широко распространенную коррупцию в Banco Nacional de Crédito Rural (Banrural) — основном учреждении, ответственном за предоставление кредитов ejidatarios — незаконные продажи и передачи земель ejido, экологическую деградацию и низкую производительность как на доказательства несостоятельности системы. Сторонники парировали эти аргументы, указывая на то, что каждая администрация со времен Карденаса была либо безразлична, либо открыто враждебна к ejidos, что земля, выделенная ejidos, часто была более низкого качества и по своей сути менее производительна, чем частная земля. Кроме того, большинство сельскохозяйственных исследований и поддержки были предвзяты в пользу крупных коммерческих предприятий. Политики, жалующиеся на Banrural, были людьми, ответственными за коррупцию, и независимо от его производительности, натуральное хозяйство является важной стратегией выживания для многих крестьян.

Изменять

В рамках более масштабной программы неолиберальной экономической реструктуризации, которая уже ослабляла поддержку эхидаль и других форм мелкого сельского хозяйства , а также переговоров по Североамериканскому соглашению о свободной торговле (НАФТА), президент Карлос Салинас де Гортари в 1992 году провел через Конгресс законопроект , который изменил статью 27 Конституции Мексики, чтобы разрешить приватизацию и продажу земель эхидаль. [9] Это стало прямой причиной конфликта в Чьяпасе .

Изменения в системе ejidal в значительной степени не привели к повышению производительности ejidal и стали существенными факторами, способствующими ухудшению сельской бедности , вынужденной миграции и превращению Мексики, где зародилось выращивание кукурузы, в нетто-импортера кукурузы и продовольствия в целом. [10]

Большинство крестьян были частью системы эхидо, где мужчина был главой семьи. На землях эхидо возможности трудоустройства были ограничены, что подталкивало мужчин к миграции в Соединенные Штаты, чтобы содержать свои семьи и землю. Вакансии в США для мексиканских мигрантов включали сельскохозяйственные секторы, которые способствовали дальнейшему развитию земель эхидо и развитию сельскохозяйственных технологий. [11] Те, кто жил на землях эхидо, но не владел землей, были более склонны покидать и сельские земли. После того, как эти мужчины покидали домохозяйство, оставшиеся семьи состояли из жены и семьи ее мужа, что позволяло женщинам активнее участвовать в принятии решений в домашнем хозяйстве в отсутствие мужчин. [12]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Аппендини, Кирстен. «Эхидо» в «Энциклопедии Мексики». С. 450. Чикаго: Фицрой и Дирборн, 1997.
  2. ^ Ван Янг, Эрик. «Эхидос» в Энциклопедии истории и культуры Латинской Америки , т. 2. Нью-Йорк: Charles Scribner's Sons, 1996, стр. 471.
  3. ^ Гэллап и др. (2003) География — судьба? Уроки Латинской Америки , Stanford University Press ISBN  978-0821354513
  4. ^ Маркевич, Дана. Мексиканская революция и пределы аграрной реформы, 1915-1946 . Боулдер: Lynne Rienner Publishers 1993
  5. ^ Бора, Вудро .  Правосудие по страхованию: Общий индейский суд колониальной Мексики и полуреальные юридические помощники . Беркли и Лос-Анджелес: Калифорнийский университет Press, 1983. ISBN 978-0520048454  Испанский перевод:  El Juzgado General de Indios en la Nueva España . Мексика: Fondo de Cultura Económica 1985. 
  6. ↑ Маркевич, Мексиканская революция , стр. 173.
  7. ↑ Ван Янг, «Эхидос», стр. 471.
  8. ^ Найт, Алан. «Карденизм: Джаггернаут или Драндулет?». Журнал латиноамериканских исследований , т. 26. № 1 (февраль 1994 г., стр. 82.
  9. ^ Йетман, Дэвид (2000). «Эхидос, продажа земли и свободная торговля на северо-западе Мексики: повлияет ли глобализация на общины?». Американские исследования . 41 (2/3). Библиотеки Канзасского университета: 211–234 . Получено 4 июня 2011 г.
  10. ^ Белло, Уолден (2009). Продовольственные войны . Нью-Йорк, США: Verso. стр. 39–53. ISBN 978-1844673315.
  11. ^ Radel, Claudia; Schmook, Birgit (2008). «Транснациональная миграция мужчин и ее связь с изменением землепользования в Южном Кампече Эхидо». Журнал географии Латинской Америки . 7 (2): 59–84. doi :10.1353/lag.0.0001. ISSN  1548-5811. S2CID  73722810.
  12. ^ Radel, Claudia; Schmook, Birgit (2009). «Миграция и гендер: случай фермерского эхидо в Калакмуле, Мексика». Ежегодник Ассоциации географов тихоокеанского побережья . 71 (1): 144–163. doi :10.1353/pcg.0.0027. ISSN  1551-3211. S2CID  54086418.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки