2 февраля 1990 года президент ЮАР Ф. В. де Клерк выступил с речью на открытии сессии парламента ЮАР 1990 года в Кейптауне , в которой он объявил о масштабных реформах, которые ознаменовали начало согласованного перехода от апартеида к конституционной демократии . [1] Реформы, обещанные в речи, включали отмену запрета на деятельность Африканского национального конгресса (АНК) и других антиапартеидных организаций, освобождение политических заключенных , включая Нельсона Манделу , отмену чрезвычайного положения и мораторий на смертную казнь . [2] [3] [4] [5]
Правящая Национальная партия Южной Африки ввела политику апартеида в 1948 году, разделив различные этнические группы на определенные территории и предоставив право голоса только белым южноафриканцам. Против этого выступило несколько групп, включая Африканский национальный конгресс (АНК), который часто прибегал к насильственным методам, чтобы противостоять этому. Это привело к тому, что большинство африканских националистических групп были запрещены правительством апартеида. Соответственно, правительство Южной Африки сделало уголовным преступлением членство в любой запрещенной организации. [6] В результате Нельсон Мандела , лидер АНК, был арестован южноафриканской полицией и на момент произнесения речи находился в тюрьме в течение 27 лет. [7] В 1984 году Южная Африка приняла новую конституцию, учредившую трехпалатный парламент с представительством цветных и индийцев, а также белых, и сделавшую роль президента штата исполнительной должностью. П. У. Бота из Национальной партии был первым, кто его провел, но он ушел в отставку в 1989 году после инсульта, после чего он был «фактически вытеснен из кабинета министров, считавшихся менее несговорчивыми в отношении переговоров с АНК» и его сторонниками. [8] Ф. У. де Клерк был избран новым президентом штата членами Национальной партии (хотя Бота сохранил лидерство в партии), победив Пика Боту и Баренда дю Плесси . [2]
После победы на всеобщих выборах в Южной Африке в 1989 году де Клерк начал ослаблять ограничения на мирные марши протеста и освобождать политических заключенных, таких как Табо Мбеки . Затем он тайно встретился с Манделой и обсудил конец апартеида. За два дня до выступления он поклялся своему кабинету министров хранить тайну, рассказав им, что он собирается сделать. [2]
Когда де Клерк произносил речь 2 февраля 1990 года, он не планировал освобождать Манделу и только сказал своей жене в машине по дороге в парламент, что он это сделает. [2] Ранее его к этому призывала британский премьер-министр Маргарет Тэтчер , которая сказала ему, что это будет иметь наибольшее влияние по сравнению с любыми другими действиями, которые он мог бы предпринять. [9] Де Клерк начал свою речь с комментариев по поводу международных отношений и прав человека, прежде чем объявить о приостановке смертной казни. После обсуждения экономических вопросов де Клерк объявил о снятии запрета с АНК, Панафриканского конгресса , Южноафриканской коммунистической партии и ряда связанных с ними вспомогательных групп. [6] Аудитория громко ахнула, услышав это объявление. [10] Затем он объявил об отмене некоторых ограничений, введенных в чрезвычайном положении.
Затем де Клерк объявил, что начнет переговоры об отмене системы апартеида и будет вести переговоры о равноправном государстве с равными правами, защитой и правом голоса для всех. [2] [6] После этого он объявил, что освобождает Манделу без каких-либо условий, но освобождение будет немного отложено из-за опасений по поводу правых экстремистов и административных проблем. [2] [10] В заключение он пригласил всех политических лидеров присоединиться к переговорам. [6]
Во время речи депутаты Консервативной партии вышли из зала, выкрикивая «предатель». Депутат Консервативной партии Коос ван дер Мерве сказал: «Де Клерк — предатель своего народа, он пытается убить африканерскую нацию». [11] В Кейптауне толпы собрались на улицах, чтобы размахивать флагами АНК в знак празднования, в то время как в Йоханнесбурге люди также собрались, но полиция, действовавшая в соответствии с чрезвычайными правилами, оставленными де Клерком, применила слезоточивый газ и дубинки, чтобы разогнать марширующие толпы. [12] Год спустя, в феврале 1991 года, консерваторы возглавили забастовку в Претории , где 5000 белых фермеров перекрыли дороги. [13] [ актуально? ]
Внутри страны архиепископ Десмонд Туту сказал, что де Клерк «...захватил мое дыхание». Однако жена Манделы Винни усомнилась в искренности, сославшись на то, что опасно отменять запрет на все африканские националистические организации, заявив: «Мы не примем кость без мяса». [7] На международном уровне Тэтчер написала письмо, чтобы поздравить де Клерка с этим шагом. Президент Соединенных Штатов Джордж Буш-старший положительно отреагировал на эту новость, но ему нужно было услышать больше, прежде чем он отменит американские санкции против Южной Африки. [7]
Де Клерк позже объявил об освобождении Манделы 11 февраля 1990 года. [14] В марте 1992 года в Южной Африке прошел референдум, на котором присутствовали только белые , на котором спрашивалось, одобряют ли они отмену апартеида. Результатом стало 68% «за» против консервативной оппозиции. [15] В 1993 году была принята временная конституция в рамках подготовки к всеобщим выборам в Южной Африке 1994 года . [16]