Трамп запретил поездки

Immigration restriction by U.S. President Trump

Запрет Трампа на поездки означает серию исполнительных действий , предпринятых президентом США Дональдом Трампом , которые ограничили въезд в Соединенные Штаты некоторых иностранных граждан , начиная с Исполнительного указа 13769 , изданного 27 января 2017 года. ^{[1] [2]}

Трамп, его помощники ^{[3] [4]} , а также его критики ^{[5] [6]} назвали его « мусульманским запретом » и стали широко известны как таковые, поскольку запрет в основном затронул страны с преимущественно мусульманским населением. ^[7] Помимо ограничений на въезд иностранных граждан, Северная Корея была единственной страной, в отношении которой был введен обратный запрет на поездки, запрещающий американским гражданам въезд в Северную Корею.

20 января 2021 года недавно вступивший в должность президент Джо Байден издал прокламацию об отмене введенных Трампом запретов на поездки, за исключением обратного запрета на поездки, запрещающего американским гражданам въезд в Северную Корею.

Комментарии во время президентской кампании 2016 года

2 декабря 2015 года террористическая атака , состоявшая из массовой стрельбы и попытки взрыва, произошла во Внутреннем региональном центре в Сан-Бернардино, штат Калифорния , США. 7 декабря 2015 года, будучи кандидатом в президенты, Дональд Трамп призвал «к полному и полному прекращению въезда мусульман в США до тех пор, пока представители нашей страны не разберутся, что, черт возьми, происходит». ^{[8] [9]} Его комментарии осудили несколько его конкурентов на выдвижение от республиканской партии, в том числе Крис Кристи , Джеб Буш , Марко Рубио и Линдси Грэм , а также несколько председателей республиканских государственных партий, борец за гражданские права Ибрагим Хупер из Совет по американо-исламским отношениям (CAIR) и кандидаты в президенты от Демократической партии Берни Сандерс и Мартин О'Мэлли . ^{[8] [9]}

Исполнительные действия

• Исполнительный указ 13769 « Защита нации от въезда иностранных террористов в Соединенные Штаты» (27 января 2017 г.) – первоначальный запрет на поездки. Запрет на въезд для людей из семи стран с преимущественно мусульманским населением (Иран, Ирак, Ливия, Сомали, Судан, Сирия и Йемен) на 90 дней, за некоторыми исключениями: ^[10]
  • Также приостановили переселение беженцев на 120 дней и запретили сирийским беженцам на неопределенный срок. Снижен предел приема беженцев в 2017 финансовом году со 110 000 до 50 000. ^[10]
  • Заблокировано решением Вашингтон против Трампа 3 февраля 2017 г. Трамп отказался продолжать защиту в суде. ^[10]
• Исполнительный указ 13780 (6 марта 2017 г.) – Второй и пересмотренный запрет на поездки, отменяющий первоначальный запрет на поездки. Запрет на въезд для людей из шести стран с преимущественно мусульманским населением (таких же, как указано выше, за исключением Ирака) на 90 дней: ^[10]
  • От этого запрета освобождены те, у кого уже есть визы и грин-карты. ^[10]
  • Также приостановили переселение беженцев на 120 дней. Снижен предел приема беженцев в 2017 финансовом году со 110 000 до 50 000. ^[10]
• Указ президента № 9645 (24 сентября 2017 г.) – третий запрет на поездки, пришедший на смену второму. Запрет на поездки для некоторых граждан Венесуэлы, Северной Кореи и шести стран с мусульманским большинством (пяти из вышеперечисленных стран, исключая Судан и добавляя Чад). ^[10]
• Исполнительный указ 13815 (24 октября 2017 г.) – Приостановлена ​​обработка и прием беженцев из Северной Кореи, Южного Судана и девяти стран с преимущественно мусульманским населением (Египет, Иран, Ирак, Ливия, Мали, Сомали, Судан, Сирия и Йемен) на срок не менее 90 дней, пока агентства «проведут проверку и анализ»: ^[10]
  • Также приостановлена ​​обработка и допуск членов семьи, входящих в процедуру последующего присоединения, а агентства добавили процедуры безопасности. ^[10]
  • После 90-дневного процесса проверки Министерство внутренней безопасности опубликовало пресс-релиз о том, что вся обработка беженцев будет возобновлена, но к некоторым странам будут применены дополнительные меры безопасности. ^[10]
• Указ президента № 9723 (10 апреля 2018 г.) – Указ снял ограничения на поездки в Чад. ^[10]
• Указ Президента № 9983 (31 января 2020 г.) – Распространение Указа Президента № 9645 на дополнительные страны: ^[10]
  • Запрещен въезд определенных типов иммиграционных виз для некоторых граждан, у которых еще не было действующей визы. ^[10]

Судебные оспаривания

• Указ № 13769
  • Дарвиш против Трампа (Нью-Йорк): иск подан от имени двух иракских клиентов IRAP, которые были задержаны в аэропорту имени Джона Кеннеди и им угрожали депортацией, поскольку указ был издан во время их поездки в США. ^[11]
    • В ответ суд заблокировал депортацию в соответствии с указом, в результате чего было освобождено около 2000 человек. Правительство согласилось связаться со всеми, кому было отказано во въезде или депортировано в соответствии с Исполнительным указом и кто еще не подал повторное заявление на получение визы или не вернулся в США, чтобы сообщить им об их праве повторно подать заявление на получение визы. ^[11]
  • Двумя днями позже федеральный судья в Нью-Йорке удовлетворил просьбу истцов Дарвиша о вынесении общенационального временного судебного запрета, блокирующего депортацию всех людей, застрявших в аэропортах США из-за нового мусульманского запрета Трампа. Четыре других суда также поддержали решение суда Дарвиша. ^[11]
  • Вашингтон против Трампа (Окружной суд Вашингтона – 3 февраля 2017 г.): заблокировал указ в течение недели после его вступления в силу. Трамп отказался от своих попыток защититься. ^[10]
  • Дела против Трампа (Окружной суд Вашингтона – 7 февраля 2017 г.): коллективный иск, оспаривающий первый указ президента. ^[10]
  • IRAP против Трампа (Окружной суд Мэриленда – 7 февраля 2017 г.): подал иск против Трампа от имени организаций, обвиняя его в том, что запрет нарушает установленный Первой поправкой запрет на государственное установление религии и гарантии равного обращения по закону, предусмотренные Пятой поправкой. ^[12]
• Указ № 13780
  • Гавайи против Трампа (Окружной суд Гавайев – 15 марта 2017 г.): заблокировал второй исполнительный указ о запрете на поездки и запрете на прием беженцев до того, как они вступили в силу на конституционных основаниях. 9-й округ подтвердил это решение на законных основаниях. ^[13]
    • Верховный суд разрешил правительству ввести запрет на поездки и запрет на прием беженцев, за исключением лиц, имеющих «добросовестные отношения». Впоследствии Верховный суд оставил в силе постановление суда низшей инстанции, определяющее «добросовестные отношения» и включающее бабушек и дедушек, внуков, зятей, невесток, теть, дядей, племянниц, племянников и двоюродных братьев и сестер. ^[13]
    • Верховный суд также издал постановление, которое позволяло запрещать въезд беженцам, имеющим формальные гарантии со стороны организаций по переселению, за исключением случаев, когда они имеют другие связи с людьми или организациями в Соединенных Штатах, до дальнейшего разбирательства. ^[13]
  • IRAP против Трампа (Окружной суд Мэриленда – 16 марта 2017 г.): заблокировало второй указ о запрете на поездки до того, как он вступил в силу на конституционных основаниях. Четвертый округ подтвердил это на конституционных основаниях. Верховный суд ограничил решения Гавайев и IRAP людьми, имеющими «добросовестные отношения» с физическим или юридическим лицом США, в то время как юридические проблемы продолжались. ^[12]
• Указ Президента 9645
  • Гавайи против Трампа (Окружной суд Гавайев – 17 октября 2017 г.): заблокировал третий исполнительный указ, за ​​исключением граждан Венесуэлы и Северной Кореи, на основании вероятности успеха по законным искам. ^[13]
    • Девятый округ подтвердил апелляцию, но ограничил запрет людьми, имеющими «добросовестные отношения». ^[13]
    • Верховный суд оставил запрет в силе на время рассмотрения решения. Верховный суд оставил в силе запрет администрации. ^[13]
  • IRAP против Трампа (Окружной суд Мэриленда – 17 октября 2017 г.): также заблокировало третий указ, исключая граждан Венесуэлы и Северной Кореи, а также тех, у кого не было «добросовестных отношений». ^[12]
• Указ № 13815
  • Доу против Трампа / «Еврейские семейные службы против Трампа» (объединенные дела – Окружной суд Вашингтона – 23 декабря 2017 г.): заблокировали четвертый исполнительный указ, касающийся приема беженцев в отношении всех последующих бенефициаров и всех беженцев из целевой страны, которые имеют «добросовестные отношения» с физическим или юридическим лицом в Соединенных Штатах. ^[13]
    • Доу — беженец, живущий в Вашингтоне, который хотел воссоединиться со своей женой и детьми. ^[13]
    • Правительство согласилось уделить первоочередное внимание рассмотрению 315 дел беженцев, чьи заявления все еще находятся на рассмотрении из-за приостановки, и учитывать все полученные в результате приема данные по показателям 2018 финансового года. ^[13]

Список стран, на которые распространяется запрет на поездки

Страны, на которые распространяется запрет на поездки: ^{[14] [15]} Все перечисленные ниже ограничения на поездки были отменены президентом Байденом 20 января 2021 года. ^[10]

•  Чад – Третий запрет на поездки (24 сентября 2017 г.) запретил въезд гражданам страны. Запрет был снят в редакции запрета 10 апреля 2018 года.
•  Эритрея – Четвертый запрет (21 февраля 2020 г.) ограничил поездки иммигрантов, но не неиммигрантов. Приостановлена ​​выдача новых иммиграционных виз, которые могут привести к получению постоянного места жительства. Не запретил въезд по неиммиграционной визе.
•  Иран – В рамках первого запрета (27 января 2017 г.) въезд был запрещен на 90 дней для всех граждан. Второй запрет от 6 марта 2017 года заменил первый запрет и запретил въезд на 90 дней. Третий запрет от 24 сентября 2017 г. приостановил выдачу новых иммиграционных и неиммиграционных виз, за ​​исключением виз F , M и J (студенческих виз и виз по обмену). ^[16]
•  Ирак – во время первого запрета (27 января 2017 г.) въезд был запрещен на 90 дней для всех граждан. Запрет был снят во втором бане (6 марта 2017 г.).
•  Кыргызстан – Четвертый запрет (21 февраля 2020 г.) ограничил поездки иммигрантов, но не неиммигрантов. Приостановлена ​​выдача новых иммиграционных виз, которые могут привести к получению постоянного места жительства.
•  Ливия . В рамках первого запрета (27 января 2017 г.) въезд был запрещен на 90 дней для всех граждан. Второй запрет от 6 марта 2017 года заменил первый запрет и запретил въезд на 90 дней. Третий запрет (24 сентября 2017 г.) приостановил въезд иммигрантов и частных лиц по визам B-1 , B-2 и B-1/B-2 (деловые, туристические и бизнес/туристические визы). ^[17]
•  Мьянма – Четвертый запрет (21 февраля 2020 г.) ограничил поездки иммигрантов, но не неиммигрантов. Приостановлена ​​выдача новых иммиграционных виз, которые могут привести к получению постоянного места жительства.
•  Нигерия – Четвертый запрет (21 февраля 2020 г.) ограничил поездки иммигрантов, но не неиммигрантов. Приостановлена ​​выдача новых иммиграционных виз, которые могут привести к получению постоянного места жительства.
•  Северная Корея . Третий запрет (24 сентября 2017 г.) приостановил въезд для всех въездов по неиммиграционной визе. ^[17]
•  Сомали – во время первого запрета (27 января 2017 г.) въезд был запрещен на 90 дней для всех граждан. Второй запрет от 6 марта 2017 года заменил первый запрет и запретил въезд на 90 дней. Третий запрет (24 сентября 2017 г.) приостановил въезд иммигрантов, но не въезд по неиммиграционной визе. ^[17]
•  Судан – В рамках первого запрета (27 января 2017 г.) въезд был запрещен на 90 дней для всех граждан. Второй запрет от 6 марта 2017 года заменил первый запрет и запретил въезд на 90 дней. Эту страну третий запрет не затронул. Четвертый запрет (21 февраля 2020 г.) приостановил выдачу новых виз для лотереи разнообразия. Не запретил въезд по неиммиграционной визе.
•  Сирия . В рамках первого запрета (27 января 2017 г.) въезд был запрещен на 90 дней для всех граждан. Второй запрет от 6 марта 2017 года заменил первый запрет и запретил въезд на 90 дней. третий запрет (24 сентября 2017 г.) приостановил въезд иммигрантов и неиммигрантов. ^[17]
•  Танзания – Четвертый запрет (21 февраля 2020 г.) приостановил выдачу новых виз для лотереи разнообразия. Не запретил въезд по неиммиграционной визе.
•  Венесуэла . Третий запрет (24 сентября 2017 г.) приостановил въезд для должностных лиц правительственных учреждений Венесуэлы, которые участвуют в процедурах проверки и проверки в качестве неиммигрантов по визам B-1, B-2 и B-1/B-2 (деловые, туристические и деловые/туристические визы), а также семьи этих государственных чиновников. ^[17]
•  Йемен – во время первого запрета (27 января 2017 г.) въезд был запрещен на 90 дней для всех граждан. Второй запрет от 6 марта 2017 года заменил первый запрет и запретил въезд на 90 дней. Третий запрет (24 сентября 2017 г.) приостановил въезд иммигрантов и неиммигрантов по визам B-1, B-2 и B-1/B-2 (деловые, туристические и деловые/туристические визы). ^[17]

Отказы

Президентская декларация № 9645 предусматривает «отказы» в качестве исключений для людей из стран, которым необходимы визы. Отказы должны были быть предоставлены по усмотрению сотрудников консульства, которые рассматривают заявления тех, кто сталкивается с множеством неоправданных трудностей, требующих от них быть со своими близкими в Соединенных Штатах . ^[14] Например, если член семьи в Соединенных Штатах умирает, человеку из страны, на которую распространяется запрет на поездки, будет предоставлен отказ от возможности увидеться с членом своей семьи в последний раз. ^[14] Однако только 2% людей, подавших заявление об отказе, получили его. Из 33 176 заявителей по состоянию на 30 апреля 2018 года отказ был предоставлен 579 заявителям. ^[14]

Обратный запрет на въезд в Северную Корею

После смерти Отто Уормбира администрация Трампа ввела обратный запрет на поездки, запрещающий американским гражданам въезд в Северную Корею . Отмена президентом Байденом запрета на поездки Трампа не включала отмену запрета на поездки в Северную Корею. ^[18] Обратный запрет на поездки был продлен 23 августа 2022 г. и снова 22 августа 2023 г. Если он не будет продлен снова, запрет будет действовать до 31 августа 2024 г. ^{[19] [20]}

Общественное мнение

  поддержка большинства   поддержка большинства   большинство против   большинство против

Смотрите также

• Запрет на иммиграцию мусульман

Рекомендации

1. Алмаси, Стив; Саймон, Дарран (30 марта 2017 г.). «Хронология запретов на поездки президента Трампа». CNN . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 30 июля 2019 г.
2. Бир, Дэвид (14 декабря 2017 г.). «Запрет Трампа на мусульман работает. Резкий спад мусульманской иммиграции». Newsweek . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 30 июля 2019 г.
3. «Трамп попросил «запретить мусульман», — говорит Джулиани, — и поручил комиссии сделать это «законно»». Вашингтон Пост . Проверено 29 июля 2023 г.
4. «Федеральные судьи отказались восстановить запрет на поездки в США, заявив о своей власти над Трампом». КЗ . Проверено 29 июля 2023 г.
5. Ливингстон, Эбби (7 февраля 2017 г.). «На слушаниях по национальной безопасности Маккол назвал введение Трампом запрета на поездки «проблемным»». Техас Трибьюн . Проверено 15 ноября 2021 г.
6. Деннис, Брэди; Маркон, Джерри (29 января 2017 г.). «На фоне протестов и замешательства Трамп защищает указ: «Это не мусульманский запрет»». Вашингтон Пост . ISSN  0190-8286 . Проверено 15 ноября 2021 г.
7. «Как показывают данные, запрет Трампа на поездки на самом деле был мусульманским запретом» . Вашингтон Пост . Проверено 29 июля 2023 г.
8. Джонсон, Дженна (7 декабря 2015 г.). «Трамп призывает к «тотальному и полному запрету въезда мусульман в Соединенные Штаты»». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 12 декабря 2018 г.
9. Тейлор, Джессика (7 декабря 2015 г.). «Трамп призывает к «тотальному и полному запрету въезда» мусульман в США» NPR . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 12 декабря 2018 г.
10. Центр городского правосудия (31 января 2018 г.). «Эволюция мусульманского запрета – объяснение» (PDF) . Проверено 28 декабря 2022 г.
11. IRAP. «Дарвиш против Трампа: борьба с первым указом Трампа, запрещающим гражданам некоторых стран с мусульманским большинством | Международный проект помощи беженцам». http://refugeerights.org . Проверено 28 декабря 2022 г.
12. IRAP. «IRAP против Трампа: продолжение борьбы с указами Трампа, запрещающими гражданам некоторых стран с мусульманским большинством | Международный проект помощи беженцам». http://refugeerights.org . Проверено 28 декабря 2022 г.
13. «Хронология мусульманского запрета». ACLU Вашингтона . 23 мая 2017 года . Проверено 28 декабря 2022 г.
14. Гладстон, Рик; Сугияма, Сатоши (1 июля 2018 г.). «Запрет Трампа на поездки: как он работает и кого это касается». Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 9 ноября 2019 г.
15. «Запрет на поездки в США: Трамп вводит ограничения еще на шесть стран» . Новости BBC . 31 января 2020 года. Архивировано из оригинала 4 декабря 2020 года . Проверено 31 января 2020 г.
16. Уильямс, Пит (25 сентября 2017 г.). «Трамп ограничивает визы из восьми стран, поскольку истекает срок действия приказа о поездках». Новости Эн-Би-Си .
17. «Президентская указа о расширении возможностей и процессов проверки для обнаружения попыток въезда в Соединенные Штаты террористов или других угроз общественной безопасности». Белый дом . 24 сентября 2017 г. Архивировано из оригинала 20 января 2021 г. Проверено 20 января 2021 г. - из Национального архива .
18. Мэтью Ли (21 сентября 2021 г.). «Администрация Байдена продлевает введенный в эпоху Трампа запрет на использование паспортов США для поездок в Северную Корею» . США сегодня .
19. Паспорта США недействительны для поездок в Корейскую Народно-Демократическую Республику (КНДР), внутри нее или через ее территорию. Государственный департамент США . Проверено 4 октября 2022 г.
20. Ли, Мэтью (22 августа 2023 г.). «Госдепартамент США продлевает запрет на поездки в Северную Корею на фоне растущей напряженности». Ассошиэйтед Пресс .
21. «Общественность почти согласна с решением суда не восстанавливать запрет на поездки» (PDF) . ХаффПост . 30 мая 2017 г. Архивировано (PDF) из оригинала 14 февраля 2019 г. . Проверено 30 мая 2017 г.
22. Фрэнк Ньюпорт (7 апреля 2017 г.). «Семейный отпуск Трампа: предложения по инфраструктуре широко популярны». Гэллап . Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 7 апреля 2017 г.
23. «Американские избиратели хотят спасти Большую Птицу, показывают результаты национального опроса Университета Квиннипиак; большинство выступают против сокращения расходов в бюджете Трампа» . Квиннипиакский университет . 24 марта 2017 года. Архивировано из оригинала 24 марта 2017 года . Проверено 24 марта 2017 г.
24. «Калифорнийцы и их правительство, март 2017 г.» (PDF) . Калифорнийский институт государственной политики . Архивировано (PDF) из оригинала 25 марта 2017 г. Проверено 24 марта 2017 г.
25. «Исследование режима волны 24.5 - окончательный итог» (PDF) . 31 марта 2017 г. Архивировано (PDF) из оригинала 1 апреля 2017 г. . Проверено 31 марта 2017 г.
26. «Избиратели США говорят, что сессии лгали, и им следует уйти в отставку, результаты национального опроса Университета Квиннипиак; поддержка «пути к гражданству» иммигрантов на новом высоком уровне» . Квиннипиакский университет . 8 марта 2017 года. Архивировано из оригинала 9 марта 2017 года . Проверено 8 марта 2017 г.
27. «Рейтинг одобрения Трампа падает, несмотря на поддержку запрета на поездки» . Утренняя консультация . 8 февраля 2017 года. Архивировано из оригинала 9 февраля 2017 года . Проверено 9 февраля 2017 г.
28. «Опрос новостей CBS: разногласия в странах по поводу запрета на поездки, рекордно низкий уровень одобрения президента Трампа» . Скрибд. 3 февраля 2017 года. Архивировано из оригинала 9 февраля 2017 года . Проверено 9 февраля 2017 г.
29. «51% поддержали временный запрет Трампа на прием беженцев - опрос IBD/TIPP» . Деловая газета инвестора . 6 февраля 2017 года. Архивировано из оригинала 6 февраля 2017 года . Проверено 6 февраля 2017 г.
30. «Эксклюзив: запрет Трампа на поездки поляризует Америку - опрос Reuters / Ipsos» . Рейтер . 31 января 2017. Архивировано из оригинала 31 января 2017 года . Проверено 31 января 2017 г.
31. «Большинство поддерживает временный запрет…» Отчеты Расмуссена . Архивировано из оригинала 15 февраля 2021 года . Проверено 30 января 2017 г.
32. «Жители штата Юта выступают против плана Трампа по сокращению иммиграции беженцев» . Солт-Лейк-Трибьюн . 26 января 2017. Архивировано из оригинала 27 января 2017 года . Проверено 27 января 2017 г.
33. «Американские избиратели хотят получить второе мнение об Obamacare, результаты национального опроса Университета Квиннипиак; избиратели поддерживают иммигрантов, но также поддерживают мусульманский список» . Квиннипиакский университет . Архивировано из оригинала 23 января 2017 года . Проверено 27 января 2017 г.