.jpg/1280px-Neighbourhood_Watch_Sign,_Combat_Force_(South_Africa).jpg)
Соседский дозор или районный дозор (см. различия в написании ), также называемый криминальным дозором или районным криминальным дозором , представляет собой организованную группу гражданских лиц , занимающуюся предотвращением преступлений и вандализма в пределах района .
Целью наблюдения за соседями является обучение жителей сообщества вопросам безопасности и обеспечения безопасности и создания безопасных и защищенных районов. Однако, когда есть подозрение на преступную деятельность, членам рекомендуется сообщать властям, а не вмешиваться.
Соседский дозор может быть организован как отдельная группа или может быть просто функцией соседской ассоциации или другого общественного объединения .
Хотя не все группы соседского дозора являются мстителями, некоторые из них таковыми являются и используют методы мстителей для борьбы с преступностью в своих районах. [2] В Соединенных Штатах группы соседского дозора стали пользоваться все большей популярностью в 1980-х и 1990-х годах, отчасти в ответ на предполагаемую неэффективность новых стратегий охраны порядка. [3]
Другие программы, похожие на Neighborhood Watch, включают Operation Identification — программу по предотвращению краж со взломом для использования в домах и на предприятиях, которая была разработана в Соединенных Штатах в 1960-х годах. [4]
Программа Neighbourhood Watch Australasia (NHWA) была впервые представлена в Новом Южном Уэльсе в 1984 году. [5] Логотип с четырьмя лицами был разработан комиссией волонтерского сообщества Виктории в 1983 году, где с тех пор он стал общенационально признанным брендом NHW. Первый журнал NHWA был опубликован в октябре 2006 года, где содержал информацию об инструкциях по профилактике преступности и мероприятиях из каждого из регионов NHWA. В 2007 году NHWA была зарегистрирована как зарегистрированная ассоциация. В 2010 году NHWA представила свой собственный веб-сайт, а в 2011 году создала свою страницу в Facebook. [6]
В 2014 году несколько групп Neighbourhood Watch в Голд-Косте столкнулись с отсутствием интереса со стороны сообщества. На протяжении 2000-х годов в Бродбиче было 22 группы, которые следили за улицами в Мермейд-Уотерс . Однако в 2014 году только три человека посетили комитеты из-за отсутствия интереса. [7]
Полиция Нового Южного Уэльса , которой руководят члены сообщества, поддерживает и помогает программе NHW. Программа некоммерческая и не финансируется полицией Нового Южного Уэльса или другими государственными организациями. Она скорее поддерживается посредством сбора средств, спонсорства и грантов. Члены сообщества поощряются к участию в программе, и членство бесплатное. Участники выступают в качестве посредника между полицией Нового Южного Уэльса и их местным районом, поощряя профилактику преступности и более тесные общественные отношения. Разнообразие отражено в программе NHW и поощряется. [8]
Современная американская система надзора за соседями начала развиваться в конце 1960-х годов в ответ на изнасилование и убийство Китти Дженовезе в Квинсе, Нью-Йорк . Люди были возмущены ложными сообщениями о том, что дюжина свидетелей ничего не сделали, чтобы спасти Дженовезе или задержать ее убийцу. [9] Частично вдохновленные книгой Джейн Джекобс « Смерть и жизнь больших американских городов» (1961), в которой говорилось, что американцам необходимо «следить за улицами » и общаться друг с другом в своих районах, [10] национальные правоохранительные органы начали настаивать на том, чтобы члены сообщества принимали большее участие в сообщении о преступлениях на местном уровне. [11]
Некоторые местные жители сформировали группы для наблюдения за своими кварталами и выявления подозрительной активности в своих районах. Вскоре после этого Национальная ассоциация шерифов начала согласованные усилия в 1972 году, чтобы возродить усилия «группы наблюдения» по всей стране. [12] В течение первых нескольких лет программы, соседский дозор функционировал в основном как посредник между местными правоохранительными органами и кварталами, чтобы передавать информацию о кражах со взломом и кражах в определенных кварталах. Вскоре после этого соседский дозор стал более вовлеченным и сотрудничал с правоохранительными органами, чтобы сообщать и о других видах преступлений. [13]
В августе 2011 года полиция и муниципальные власти города Петропавловска , административного центра Северо-Казахстанской области, ввели концепцию «соседского дозора». Изучив модель соседского дозора Эстонии , начальник полиции этой области создал специальный офис, состоящий из круглосуточной телефонной горячей линии, обслуживаемой гражданскими лицами, для реагирования на жалобы граждан и анонимные сообщения. Для поддержки их работы областные власти потратили 15 миллионов тенге в том году на установку рекламных щитов и трансляцию телевизионных и радиореклам, призывающих граждан сообщать о правонарушениях или любых подозрительных действиях в полицию: «безопасность вашего дома, вашей семьи и друзей в ваших руках». К концу 2012 года на эту горячую линию поступило 3245 звонков, а в 2013 году — 2797 звонков. Начальники полиции посчитали это успехом. В 2013 году начальник полиции Северо-Казахстанской области был переведен на должность руководителя департамента полиции Алматинской области , и он запустил там программу соседского дозора, напрямую связав ее с полицейской деятельностью по принципу нулевой терпимости . [ необходима ссылка ]
Некоторые попытки внедрить программу соседского дозора были предприняты в городах Тараз (2016), Актау (2017) и Кызылорда (2020), но они не имели большого успеха и были в значительной степени проигнорированы в других частях страны. [14]
Система соседского дозора привлекла пристальное внимание СМИ после того, как в феврале 2012 года Джордж Циммерман , назначенный координатором соседского дозора, застрелил подростка Трейвона Мартина в Сэнфорде , штат Флорида, со смертельным исходом . [15] Циммерман заявил о самообороне и был осужден за убийство второй степени и непредумышленное убийство, прежде чем был оправдан по всем обвинениям. [16] Его действия в ночь стрельбы вызвали споры, поскольку он вышел из своего автомобиля и нес огнестрельное оружие, что противоречит рекомендациям соседского дозора. [17] [18] Он также был обвинен прокурорами в расовом профилировании Мартина, [16] и он был расследован Министерством юстиции США на предмет возможного совершения преступления на почве расовой ненависти . Однако ФБР завершило свое расследование и сняло свои обвинения. [19] Мартин был чернокожим, а Циммерман — латиноамериканцем смешанной расы . [20]
В другом инциденте с участием соседского дозора Элияху Вердесхайм [21] , член ортодоксальной еврейской общины в Мэриленде, был осужден в мае 2012 года за нападение второй степени и неправомерное лишение свободы за избиение и последующее придавливание подростка, которого он считал подозрительным, в 2010 году. Вердесхайм и его брат, который также был обвинен по этому делу, но был оправдан, выбрали суд присяжных , утверждая, что они не получат справедливого суда из-за огласки дела Мартина. [22] [23] Он был приговорен к трем годам условно и трем годам испытательного срока при вынесении приговора в июне 2012 года. [24] В декабре 2013 года испытательный срок Вердесхайма был сокращен, и он был освобожден в конце месяца. [25]
В статье New York Times за июнь 2012 года сообщалось, что в районе Нью-Йорка снова растет число соседских дозорных после десятилетий спада из-за снижения уровня преступности. В статье также говорилось, что группы соседских дозорных попали под пристальное внимание после расстрела Трейвона Мартина. [26]
В ответ на дело Трейвона Мартина конгрессмен Шейла Джексон Ли (демократ от Техаса) начала разрабатывать законопроект, который потребует сертификации групп соседского дозора и ограничит их обязанности. В настоящее время, когда местные полицейские агентства устанавливают руководящие принципы для своих соседских дозоров, группы по всей территории США сильно различаются по своему охвату, функциям, уровню активности их членов и обучению. Роберт МакКри, профессор управления безопасностью в Колледже уголовного правосудия Джона Джея в Нью-Йорке, не согласен с инициативой Ли. Он считает, что стандарты для соседских дозоров «лучше оставить на усмотрение штата или местного сообщества», хотя он поддержал бы проверку биографических данных добровольцев. [23]
