Национальное бюро расследований ( филипп . Pambansang Kawanihan ng Pagsisiyasat , сокращенно NBI ) [3] — агентство правительства Филиппин , подчиняющееся Министерству юстиции , ответственное за рассмотрение и раскрытие крупных громких дел, представляющих интерес для страны.
На момент своего создания NBI было создано по образцу Федерального бюро расследований США (ФБР). [4]
Отдел расследований, позднее переименованный в Национальное бюро расследований, был создан 19 июня 1947 года, в день принятия Закона Республики № 157. [5] Его история восходит к 13 ноября 1936 года, когда был создан Отдел расследований (DI) при Министерстве юстиции с принятием Закона Содружества № 181 Первой Национальной ассамблеей . Раздел 1 Закона Содружества № 181 гласит: [1]
Настоящим создается Отдел расследований при Министерстве юстиции. Он будет состоять из такого персонала, который может быть необходим по усмотрению министра юстиции, и его обязанности будут заключаться в оказании помощи в раскрытии и преследовании преступлений; в приобретении, сборе, классификации и сохранении записей об идентификации преступлений; и в получении информации по всем вопросам, затрагивающим общественные интересы.
DI было детищем президента Содружества Мануэля Л. Кесона и тогдашнего министра юстиции Хосе Юло . [6] Опытный американский полицейский, капитан Томас Дагган из полицейского департамента Нью-Йорка (NYPD), и единственный филиппинец, член Федерального бюро расследований США (ФБР), Флавиано Герреро, были наняты филиппинским правительством для организации Отдела расследований Министерства юстиции. [6]
Формирование DI вызвало значительный общественный интерес, и более 3000 человек подали заявки на первоначальные 48 должностей агентов NBI. Физические и медицинские осмотры проводились врачами из Филиппинской больницы общего профиля и больницы Сан-Лазаро . Из 3000 заявителей только 150 было разрешено пройти тест на психическое состояние, и из этого числа его прошли менее 100 человек. После дальнейшего отбора 48 человек были сертифицированы для работы, и из этих успешных кандидатов только 45 фактически приняли назначения в качестве агентов.
Затем DI был официально организован в 1937 году и состоял из сорока пяти (45) агентов и приблизительно 100 должностных лиц и сотрудников. В их число входили юристы, врачи, химики, специалисты по дактилоскопии, фотографы, научные сотрудники, клерки, стенографисты, уборщики и посыльные. Офис DI работал в Маниле, откуда его агенты и технический персонал время от времени направлялись в провинции для расследования преступлений, представляющих общественный интерес, или когда возникала такая необходимость.
Операция DI была приостановлена после капитуляции правительства Содружества оккупационным японским войскам во время Второй мировой войны . Однако японцы возродили DI и позволили ему функционировать как подразделению при Министерстве юстиции до создания японской марионеточной Филиппинской Республики президентом Хосе П. Лорелом . Во время правления Лорела DI был объединен с Отделом секретной службы столичной полиции ( полицейское управление Манилы или MPD) и Разведывательным подразделением Филиппинской полиции, управляемой японцами .
После освобождения Филиппин объединенными филиппинскими и американскими войсками в 1945 году DI не была немедленно реорганизована, поскольку большинство ее первоначальных членов были откомандированы на службу в Корпус контрразведки армии США (CIC). [4] После капитуляции Японии в августе 1945 года DI была возобновлена, а первоначальные члены были призваны обратно на службу. Возобновленная DI начала работу без каких-либо записей или оборудования, большая часть которого была систематически уничтожена персоналом DI по соображениям безопасности, чтобы не допустить попадания секретных документов и оборудования в руки японцев.
В 1947 году, когда Филиппины боролись за восстановление после разрушений войны, преступность во всех ее формах резко возросла, напрягая скудные ресурсы недавно реорганизованной полицейской службы в эффективной борьбе с изощренными организованными преступными группами и раскрытии сложных преступлений. В связи с ростом беззакония в стране, персонал DI агитировал за преобразование Отдела расследований в бюро, полагая, что необходимо расширенное, высокопрофессиональное и лучше оснащенное бюро, подобное Американскому Федеральному бюро расследований, для эффективной борьбы с организованными преступными группами и раскрытия преступлений сложного характера.
В ответ на это Конгресс подал законопроект № 1162, из которого произошел Закон Республики № 157. Закон RA 157 был одобрен Конгрессом и вступил в силу 19 июня 1947 года, в соответствии с которым DI было переименовано в Бюро расследований (BI). [5] [6] 4 октября 1947 года в закон RA 157 были внесены поправки Указом президента № 94, в результате которых название BI было изменено на Национальное бюро расследований. [7] [4]
12 июня 2023 года срок полномочий Медардо де Лемоса на посту директора NBI был продлен. [8]
НБР уполномочено расследовать/брать на себя следующие дела: [9]
Организационная структура
Национальное бюро расследований является линейным агентством при Министерстве юстиции и выступает в качестве главного следственного агентства правительства. Директор агентства назначается президентом и служит под доверием и доверием президента и секретаря юстиции (SOJ) .
Каждый из семи помощников директора руководит определенной службой в бюро. Эти службы следующие:
Должности в Бюро
23 июня 2016 года президент Акино подписал Закон Республики № 10867, также известный как «Закон о реорганизации и модернизации Национального бюро расследований». Закон предусматривал новые названия должностей в бюро. [9] Они следующие:
С момента его создания директора и ответственные сотрудники либо ушли на пенсию, либо были заменены, либо умерли. Первым директором в его истории, чей срок полномочий был успешно продлен, стал Медардо Г. де Лемос. Должность директора считалась конфиденциальной и совпадающей с полномочиями назначающего органа. В результате его срок полномочий и назначение, по-видимому, были продлены, несмотря на достижение им обязательного пенсионного возраста в 65 лет. [8]
Руководителями НБР с момента основания 13 ноября 1936 года были: