В дипломатии персона нон грата (PNG) ( лат . persona non grata, «нежелательное лицо», множественное число : personae non gratae ) — это иностранный дипломат , которого принимающая страна просит отозвать на родину. Если лицо не отзывается в соответствии с просьбой, принимающая страна может отказать в признании данного лица членом дипломатической миссии (включая снятие дипломатического иммунитета ). Принимающая страна может объявить статус персоны нон грата любому члену дипломатического персонала в любое время без каких-либо объяснений.
Согласно статье 9 Венской конвенции о дипломатических сношениях , принимающее государство может «в любое время и без объяснения своего решения» объявить любого члена дипломатического персонала персоной нон грата . [1] Лицо, объявленное таким образом, считается неприемлемым и обычно отзывается в свою страну. Если лицо не отзывается, принимающее государство «может отказаться признавать соответствующее лицо в качестве члена миссии». [2] Лицо может быть объявлено персоной нон грата еще до того, как оно въедет в страну. [1]
С защитой сотрудников миссии от судебного преследования за нарушение гражданских и уголовных законов , в зависимости от ранга, в соответствии со статьями 41 и 42 Венской конвенции, они обязаны соблюдать национальные законы и правила. Нарушения этих статей могут привести к объявлению персоной нон грата , которое будет использоваться для наказания заблудшего персонала. Оно также используется для высылки дипломатов, подозреваемых в шпионаже , описываемом как «деятельность, несовместимая с дипломатическим статусом», [3] [4] или любом явном преступном деянии, таком как торговля наркотиками . Объявление также может быть символическим указанием на недовольство. [5]
Так называемые обмены « око за око » имели место (когда страны, вовлеченные в спор, высылали посла или других дипломатов другой страны), особенно во время Холодной войны . Заметным событием за пределами Холодной войны был обмен между Соединенными Штатами и Эквадором в 2011 году; правительство Эквадора выслало посла Соединенных Штатов в результате утечки дипломатических телеграмм Соединенных Штатов , а Соединенные Штаты ответили высылкой посла Эквадора. [6]
Страна может объявить персонами нон грата людей, не являющихся дипломатами. [1]
В недипломатическом использовании обращение к кому-либо как к персоне нон грата означает, что этот человек не популярен или не принят другими. [7]
На Филиппинах местные законодательные органы провинций, поселков и городов могут объявить определенных людей или группы, включая недипломатов и филиппинских граждан, персонами нон грата , чтобы выразить негативное отношение к определенному лицу посредством необязательной резолюции . Это может быть сделано в ответ на нарушение лицом местных постановлений или законов. [8] Это также произошло в Испании. [9]
МИД обвинил пятерых американцев в участии в «действиях, несовместимых с их официальным статусом» — обычный дипломатический жаргон для шпионажа.
МИД Испании заявил, что двое россиян были высланы "за деятельность, несовместимую с их статусом дипломатов" — дипломатический термин, обозначающий шпионаж.
«Персона нон грата» (PNG) — самая серьезная форма порицания, которую правительство может применить к человеку, обладающему дипломатическим иммунитетом, и часто используемая правительствами в качестве символического выражения недовольства.