Города, не относящиеся к какому-либо конкретному округу
В Соединенных Штатах независимый город — это город, который не находится на территории какого-либо округа или округов и считается основной административной единицей своего штата. [1] Независимые города классифицируются Бюро переписи населения США как « эквиваленты округов » и могут также иметь аналогичные правительственные полномочия, что и объединенный город-округ или унитарная власть . Однако в случае объединенного города-уезда город и уезд были объединены в единую юрисдикцию, в которой уезд хотя бы номинально существует и по сей день, тогда как независимый город был юридически отделен от любого округа или слит с уездом. который одновременно перестал существовать даже номинально. [2]
В Содружестве Вирджиния все муниципалитеты, включенные как «города», были «независимыми городами», также называемыми «свободными городами», с 1871 года, когда пересмотренная конституция штата вступила в силу после Гражданской войны в США и создания Западной Вирджинии . Тридцать восемь независимых городов Вирджинии политически не являются частью графства, хотя географически они могут быть полностью окружены одним из них. Независимый город в Вирджинии может служить административным центром соседнего округа, даже если город по определению не является частью этого округа. [4] Некоторые другие муниципалитеты Вирджинии, даже если они могут быть более густонаселенными, чем некоторые существующие независимые города, являются включенными городами . Эти города всегда входят в состав округа. Объединенные города имеют ограниченные полномочия, которые различаются в зависимости от устава. Обычно они имеют много общих черт, таких как суды и отделения государственных школ, с округом, в котором они находятся.
В Содружестве Вирджиния есть два класса городов. Основное различие касается судебной системы. Первоклассный город (например, Ричмонд) имеет свой окружной суд , а также свой окружной суд . В городах второго сорта (например, Нортон или Эмпория) есть свои окружные суды, но нет своего окружного суда. Как город второго сорта, город Фэрфакс делит окружной суд с округом Фэрфакс , а Фоллс-Черч делит окружной суд с соседним округом Арлингтон. В Вирджинии окружной суд не является судом письменного производства , поэтому все дела рассматриваются судьей; все дела присяжных заслушиваются в окружном суде.
Три старых округа Вирджиния, чье происхождение восходит к первоначальным восьми графствам Вирджинии , образованным в 1634 году в колонии Вирджиния , имеют или имели в своих названиях слово « город» ; однако с политической точки зрения они являются графствами. Независимые города были созданы для централизации торговли и юридических вопросов, поскольку старая система торговых судов, курсирующих от плантации к плантации, была неэффективной. По этой причине была создана колониальная столица Вильямсбург , являющийся портом на реке Джеймс. Двумя из этих округов являются округ Чарльз-Сити и округ Джеймс-Сити , названия которых произошли от более ранних «корпораций», созданных в 1619 году компанией Вирджиния, как Чарльз Ситти и Джеймс Ситти . Кроме того, округ Элизабет-Сити , который первоначально был частью более старой Элизабет Ситти , вымер в 1952 году, когда он был политически консолидирован по взаимному согласию с небольшим городом Хэмптон, его административным центром, и городом Фебус . Эти объединенные предприятия стали нынешним независимым городом Хэмптон, штат Вирджиния , одним из крупнейших городов Вирджинии.
Бывшие города
Бывшие независимые города, ныне вымершие, долгое время существовавшие в Вирджинии, включают:
Уорик , который был образован из бывшего округа Уорик в 1952 году, был в 1958 году объединен по взаимному согласию с недавно расширенным городом Ньюпорт-Ньюс .
Карсон-Сити, штат Невада, объединился с округом Ормсби в 1969 году, и округ был одновременно распущен. Дебаты об объединении Карсон-Сити и округа Ормсби начались в 1940-х годах, и для этого потребовалось, чтобы избиратели Невады одобрили поправку к конституции штата в 1968 году, чтобы позволить Законодательному собранию Невады провести такое объединение. [6]
Объединенный город-округ (например, Сан-Франциско , Филадельфия или Денвер ), в котором правительства города и округа (или, как в Луизиане, округа; или, как на Аляске, района) были объединены. Объединенный город-уезд отличается от независимого города тем, что и город, и уезд номинально существуют, хотя и имеют консолидированное правительство, тогда как в независимом городе уезд даже номинально не существует. [2]
«Федеративный» многоуровневый тип правления города-округа, например, применяется между Майами и округом Майами-Дейд, Флорида .
Город Нью-Йорк , который является юрисдикцией особого рода : город состоит из пяти районов , каждый из которых территориально граничит с округом штата Нью-Йорк.
Вашингтон, округ Колумбия, который имеет особый статус столицы США. Он не является частью какого-либо государства; вместо этого округ Колумбия находится под юрисдикцией Конгресса США в соответствии со статьей 1, разделом 8 Конституции США . Первоначально округ был разделен на три независимых города и два округа. Округ Александрия (который сейчас образует округ Арлингтон ) и независимый город Александрия были возвращены Вирджинии в 1846 году. Три оставшихся образования (город Вашингтон, Джорджтаун и округ Вашингтон ) были объединены в единое правительство актом Конгресса в 1871 год . Конгресс установил в городе правительство самоуправления , хотя городские законы могут быть отменены Конгрессом. На практике город функционирует так же, как и другие независимые города США.
В городах Новой Англии традиционно очень сильное правительство, в то время как округа, соответственно, имеют меньшее значение. Сегодня в большинстве округов на юге Новой Англии ( Коннектикут , Род-Айленд и Массачусетс ) почти нет государственных учреждений или функций, связанных с ними (кроме того, что они служат основой для судебных округов, а также разграничивают предупреждения Национальной метеорологической службы и рынки средств массовой информации ). Графства на юге Новой Англии все еще имеют номинальное существование, и поэтому ни один город или поселок в этих трех штатах по-настоящему не отделен от графства, хотя город и графство Нантакет , штат Массачусетс (на острове с таким названием), совпадают. и город Бостон раньше обеспечивал как полное управление, так и полный доход своего округа, округа Саффолк , хотя в округ Саффолк также входят три гораздо меньших города.
Города и поселки в неорганизованном районе Аляски . Аляска не разделена на округа, но имеет их эквиваленты, называемые боро . Однако, в отличие от эквивалентов округов в других 49 штатах, районы не покрывают всю территорию штата. Территория, а не территория какого-либо района, называется неорганизованным районом, хотя у него нет собственного местного правительства. Бюро переписи населения делит неорганизованный район на несколько переписных участков, которые оно рассматривает как эквиваленты округов для статистических целей. [8]
Город или деревня в Огайо могут быть независимыми от какого-либо поселения , поскольку они более или менее совпадают по размеру с бумажным городком . Бюро переписи населения классифицирует эти муниципалитеты как независимые места .
^ «Округи и эквивалентные им образования Соединенных Штатов, их владения и связанные с ними территории; Уведомление об изменении № 7» . 2001. Архивировано из оригинала 29 сентября 2013 года . Проверено 27 мая 2006 г.
^ «Города и поселки: География Вирджинии». Сайт Virginiaplaces.org . Проверено 18 декабря 2014 г.
^ «Балтимор-Сити, Мэриленд». Онлайн-руководство штата Мэриленд: Путеводитель для правительства штата Мэриленд . Государственный архив Мэриленда . Проверено 11 ноября 2020 г.
^ «О Карсон-Сити». Карсон Сити . Проверено 11 ноября 2020 г.
^ «Краткая история Сент-Луиса». Город Сент-Луис . Проверено 11 ноября 2020 г.
^ «Коды FIPS 2010 для округов и эквивалентных им организаций» . Архивировано из оригинала 12 марта 2016 года . Проверено 29 июля 2016 г.
