Интернирование немецких резидентов-иностранцев и немецко-американских граждан происходило в Соединенных Штатах в периоды Первой и Второй мировых войн . Во время Второй мировой войны правовая основа для этого задержания была в соответствии с Президентской прокламацией 2526 , изданной президентом Франклином Делано Рузвельтом в соответствии с Законом об иностранных врагах . [1]
С вступлением США в Первую мировую войну после неограниченной подводной войны Германии немецкие граждане автоматически классифицировались как вражеские иностранцы . Два из четырех основных лагерей для интернированных времен Первой мировой войны располагались в Хот-Спрингс, Северная Каролина , и Форт-Оглторп, Джорджия . [2] Генеральный прокурор А. Митчелл Палмер писал, что «Все иностранцы, интернированные правительством, рассматриваются как враги, и с их имуществом обращаются соответствующим образом».
К моменту Второй мировой войны в Соединенных Штатах проживало большое количество этнических немцев. Среди жителей Соединенных Штатов в 1940 году более 1,2 миллиона человек родились в Германии, у 5 миллионов было двое коренных немцев, а у 6 миллионов — один коренной немец. Многие другие имели дальнее немецкое происхождение. Во время Второй мировой войны Соединенные Штаты задержали по меньшей мере 11 000 этнических немцев, в подавляющем большинстве граждан Германии, в период с 1940 по 1948 год в двух специальных лагерях в Форт-Дугласе, штат Юта, и Форт-Оглторпе, штат Джорджия. [3] [4] Правительство рассматривало дела немецких граждан индивидуально и содержало относительно немногих в лагерях для интернированных, находящихся в ведении Министерства юстиции, в соответствии с его обязанностями в соответствии с Законом об иностранных врагах. В гораздо меньшей степени некоторые этнические немецкие граждане США были классифицированы как подозреваемые после надлежащей правовой процедуры и также задержаны. Аналогичным образом, небольшая часть итальянских граждан и итальянских американцев была интернирована по отношению к общей численности населения в США. Соединенные Штаты позволили иммигрантам из Германии и Италии стать натурализованными гражданами, что многие и сделали к тому времени.
В начале 21 века Конгресс рассматривал законопроект об изучении обращения с европейцами-американцами во время Второй мировой войны, но он не был принят Палатой представителей . Активисты и историки выявили определенные несправедливости в отношении этих групп. В отличие от итальянских американцев и японских американцев , интернированные немцы-американцы никогда не получали финансовой компенсации или официальных извинений за эти события.
Президент Вудро Вильсон издал два набора правил 6 апреля 1917 года и 16 ноября 1917 года, налагая ограничения на мужчин, родившихся в Германии и проживающих в Соединенных Штатах старше 14 лет. Правила были написаны с учетом уроженцев Германии , которые стали гражданами других стран, кроме США; все они классифицировались как иностранцы. [5] Около 250 000 человек в этой категории были обязаны зарегистрироваться в местном почтовом отделении, постоянно носить с собой свою регистрационную карточку и сообщать о любых изменениях адреса или работы. Те же правила и требования к регистрации были введены для женщин 18 апреля 1918 года. [6] Около 6 300 таких иностранцев были арестованы. Тысячи были допрошены и расследованы. В общей сложности 2048 человек (0,8%) были заключены в двух лагерях до конца войны: Форт-Дуглас, штат Юта , для тех, кто находился к западу от Миссисипи , и Форт-Оглторп, штат Джорджия , для тех, кто находился к востоку от Миссисипи. [7]
Дела этих иностранцев, независимо от того, рассматривались ли они для интернирования или находились под интернированием, велись Отделом регистрации вражеских иностранцев Министерства юстиции . С декабря 1917 года этот отдел возглавлял Дж. Эдгар Гувер , которому тогда еще не было 23 лет. [8]
Среди известных интернированных были еврейский генетик Ричард Гольдшмидт и 29 музыкантов из Бостонского симфонического оркестра (BSO). [9] После того, как недобросовестный редактор газеты Джон Р. Ратом ложно обвинил его в сознательном отказе исполнить «Звездно-полосатое знамя» , дирижер BSO Карл Мак также провел более года в заключении в Форт-Оглторпе, как и Эрнст Кунвальд , музыкальный руководитель Симфонического оркестра Цинциннати. [10] Один из интернированных описал памятный концерт в столовой, заполненной 2000 интернированных, с почетными гостями, такими как их врачи и правительственные цензоры, на передних скамьях, лицом к лицу со 100 музыкантами. Под палочкой Мака он писал: «Героическая» устремилась на нас и унесла нас далеко, над войной, тревогой и колючей проволокой». [11]
Большинство интернированных были условно-досрочно освобождены в июне 1919 года по приказу генерального прокурора А. Митчелла Палмера . [12] Другие оставались интернированными вплоть до марта и апреля 1920 года. [13]
Пока США не объявили войну Германии, немецкие торговые суда и их экипажи не задерживались. В январе 1917 года в портах материковой части США находилось 54 таких судна и одно в Сан-Хуане, Пуэрто-Рико , которые могли свободно уйти. [14] С объявлением войны 1800 торговых моряков стали военнопленными . [15]
Более 2000 немецких офицеров и матросов были интернированы в Хот-Спрингс, Северная Каролина , на территории отеля Mountain Park. [16]
До вступления США в войну несколько судов Императорского германского флота были пришвартованы в портах США; должностные лица приказали им покинуть судно в течение 24 часов или сдаться под стражу. Сначала с экипажами обращались как с задержанными иностранцами, а затем как с военнопленными (POW). В декабре 1914 года немецкая канонерская лодка Cormoran , преследуемая Императорским флотом Японии , попыталась пополнить запасы провизии и заправиться на Гуаме. Когда ему отказали в том, что он требовал, командир согласился на интернирование в качестве вражеских иностранцев, вместо того чтобы вернуться в море без достаточного количества топлива. Орудия корабля были выведены из строя. Большая часть экипажа жила на борту, поскольку не было никаких жилых помещений. За несколько лет, пока немцы были задержаны, они превосходили численностью морских пехотинцев США на Гуаме. Отношения были сердечными, и медсестра ВМС США вышла замуж за одного из офицеров Cormoran .
В результате атак подводных лодок на американские суда в Европу, США разорвали дипломатические отношения с Германией 4 февраля 1917 года. Затем официальные лица США на Гуаме ввели более строгие ограничения для немецких заключенных. Те, кто переехал в помещения на суше, вернулись на корабль. После объявления США войны Германии в апреле 1917 года, американцы потребовали «немедленной и безоговорочной капитуляции корабля и персонала». Немецкий капитан и его команда взорвали корабль, унеся несколько немецких жизней. Шестеро, чьи тела были найдены, были похоронены на военно-морском кладбище США в Апре со всеми воинскими почестями. Выжившие 353 немецких военнослужащих стали военнопленными и 29 апреля были отправлены на материковую часть США. [17]
С ненемецкими членами экипажа обращались по-другому. Четыре гражданина Китая начали работать личными слугами в домах богатых местных жителей. Еще 28, меланезийцы из Германской Новой Гвинеи , были заключены на Гуаме и лишены пайков и ежемесячного пособия, которые получали другие военнопленные. [18] Экипажи крейсера Geier и сопровождавшего его судна снабжения, которые искали убежища от Императорского флота Японии в Гонолулу в ноябре 1914 года, были аналогичным образом интернированы и стали военнопленными, когда США вступили в войну. [19]
Несколько сотен человек на двух других немецких крейсерах, Prinz Eitel Friedrich и Kronprinz Wilhelm , не желая столкнуться с неминуемым уничтожением Королевским флотом в Атлантике, несколько лет жили на своих кораблях в различных портах Вирджинии и часто пользовались увольнением на берег. [20] В конце концов им выделили полоску земли на верфи Норфолка, на которой они могли построить жилье. Они построили комплекс, широко известный как «немецкая деревня», с окрашенными однокомнатными домами и огороженными дворами из обрезков древесины, занавешенными окнами и садами с цветами и овощами, а также деревенской церковью, полицейским участком и кафе, где подавали безалкогольные напитки. Они спасали животных с других кораблей и разводили в деревне коз и свиней, а также многочисленных домашних кошек и собак. [21] 1 октября 1916 года корабли и их персонал были перемещены на верфь Филадельфии вместе с деревенскими постройками, [22] которые снова стали известны местным жителям как «немецкая деревня». В этом более безопасном месте на военно-морской верфи за забором из колючей проволоки задержанные объявили 2 февраля 1917 года Днем Красного Креста и собирали пожертвования в Германский Красный Крест. [23] Когда весной 1917 года немецко-американские отношения ухудшились, девяти морякам удалось избежать заключения, что побудило министра ВМС Джозефуса Дэниелса немедленно принять меры по переводу остальных 750 человек в лагеря для задержанных в Форт-Макферсоне и Форт-Оглторпе в конце марта 1917 года, [24] где они были изолированы от гражданских задержанных. [25] После объявления США войны Германской империи некоторые члены экипажа «Корморана» были отправлены в Макферсон, в то время как другие содержались в Форт-Дугласе, штат Юта , на протяжении всей войны.
В переписи населения США 1940 года около 1 237 000 человек были идентифицированы как лица немецкого происхождения; у 5 миллионов человек оба родителя родились в Германии; и у 6 миллионов человек хотя бы один родитель родился в Германии. [26] Немецким иммигрантам не запрещалось становиться натурализованными гражданами Соединенных Штатов, и многие так и сделали. Большое количество американцев немецкого происхождения, недавно связанных с Германией , и их вытекающее из этого политическое и экономическое влияние считались причиной, по которой они избежали масштабного переселения и интернирования. [ необходима цитата ]
Вскоре после японского удара по Перл-Харбору , около 1260 немецких граждан были задержаны и арестованы, так как правительство следило за ними. [27] Из 254 человек не японского происхождения, выселенных из прибрежных районов, большинство были этническими немцами. [28] Во время Второй мировой войны немецкие граждане и немецкие американцы в США задерживались и/или выселялись из прибрежных районов на индивидуальной основе. Хотя Военное министерство (ныне Министерство обороны) рассматривало возможность массового изгнания этнических немцев и этнических итальянцев из районов Восточного или Западного побережья по соображениям военной безопасности, оно не довело это до конца. Количество вовлеченных людей было бы подавляющим для управления. [29]
Всего во время войны было интернировано 11 507 человек немецкого происхождения, что составило 36,1% от общего числа интернированных в рамках Программы по контролю за враждебными иностранцами Министерства юстиции США. [30]
Кроме того, США приняли более 4500 немецких граждан, депортированных из Латинской Америки, и содержали их в лагерях Министерства юстиции. В первые годы войны Федеральное бюро расследований составило список немцев в пятнадцати странах Латинской Америки, которых оно подозревало в подрывной деятельности. После нападения Японии на Перл-Харбор США потребовали депортации этих подозреваемых для содержания под стражей на территории США. [31] Страны, которые ответили, выслали 4058 человек. [32] Около 10% - 15% были членами нацистской партии, включая примерно дюжину вербовщиков для НСДАП/АО , которая действовала как заграничное крыло нацистской партии. Только восемь из них подозревались в шпионаже. [33]
Лагеря для интернированных в США, в которых содержались немцы из Латинской Америки, включали: [34] [33]
Некоторые интернированные содержались под стражей вплоть до 1948 года. [35]
С конца 20 века заключенные лагерей Министерства юстиции начали добиваться признания своих судебных процессов. Граждане США из этнических европейских групп (немцы и итальянцы), которые считались вражескими иностранцами во время войны, и некоторые из этих иностранцев утверждали, что их гражданские права были нарушены, и требовали возмещения ущерба.
В 2005 году активисты создали организацию под названием «Немецко-американская коалиция интернированных», чтобы пропагандировать «интернирование, репатриацию и обмен гражданскими лицами немецкой национальности» во время Второй мировой войны. Она добивается рассмотрения и признания правительством США нарушений гражданских прав . [36] [ необходима цитата ]
Центр истории и культуры TRACES, базирующийся в Сент-Поле, штат Миннесота , путешествует по Соединенным Штатам в «автобусе», чтобы информировать граждан об обращении с иностранными гражданами в США во время Второй мировой войны. [37]
В 2001 году в Конгресс США был внесен законопроект о создании независимой комиссии для пересмотра политики правительства в отношении враждебных этнических групп Европы во время войны. 3 августа 2001 года сенаторы Рассел Файнголд (демократ от Висконсина) и Чарльз Грассли (республиканец от Айовы) выступили спонсорами Закона об изучении обращения с европейцами и беженцами во время войны в Сенате США, к которому присоединились сенатор Тед Кеннеди (демократ от Массачусетса) и сенатор Джозеф Либерман . Этот законопроект создал независимую комиссию для пересмотра политики правительства США, направленной против немецких и итальянских иностранцев во время Второй мировой войны в США и Латинской Америке. [38]
В 2007 году Сенат США принял Закон об исследовании обращения в военное время , который должен был изучить обращение с этническими группами, подвергшимися нападкам со стороны правительства США во время Второй мировой войны. Сенатор от Алабамы Джефф Сешнс выступил против него, сославшись на историков из Мемориального музея Холокоста США , которые назвали его преувеличенным ответом на обращение с вражескими иностранцами. [39] В 2009 году Подкомитет Палаты представителей по вопросам иммиграции, гражданства, беженцев, безопасности границ и международного права принял Закон об исследовании обращения в военное время девятью голосами против одного, [40] но он не был принят всей палатой и не стал законом.