Неправомерное поведение полиции — это ненадлежащее поведение и незаконные действия, предпринимаемые сотрудниками полиции в связи с их официальными обязанностями. Типы неправомерного поведения включают в себя, среди прочего: сексуальные преступления, принудительные ложные признания , запугивание , ложный арест , ложное лишение свободы , фальсификацию доказательств , порчу доказательств , полицейскую дачу показаний , фальсификацию свидетелей , жестокость полиции , коррупцию в полиции , расовую дискриминацию , необоснованное наблюдение , необоснованные обыски и необоснованное изъятие имущества .
Виды неправомерных действий полиции включают в себя:
Полицейские часто разделяют то, что известно в Соединенных Штатах как « синий кодекс молчания », что означает, что они не выдают друг друга за неправомерное поведение. Хотя некоторые офицеры называют этот кодекс мифом, [5] опрос 2005 года обнаружил доказательства того, что он существует. [6] Исследование 2019 года в журнале Nature показало, что неправомерное поведение одного полицейского существенно увеличивает вероятность того, что его коллеги также будут совершать неправомерные действия. [7] [8] Помимо синего кодекса молчания, неправомерное поведение полиции также может привести к судебной ошибке , а иногда и к воспрепятствованию правосудию . По меньшей мере 85 000 офицеров в США были расследованы за неправомерное поведение, а некоторые постоянно находятся под следствием; около 2500 были расследованы по 10 или более обвинениям. [9]
В попытке контролировать неправомерные действия полиции гражданские агентства все чаще принимают непосредственное участие в расследованиях и вносят больший вклад в дисциплинарные решения. Кроме того, отдельные лица и группы теперь снимают действия полиции, пытаясь привлечь их к ответственности за свои действия. С распространением смарт-устройств, способных производить высококачественную видеозапись, случаи неправомерных действий и злоупотреблений со стороны полиции привлекают внимание на платформах социальных сетей и сайтах видеохостинга, таких как YouTube . Чтобы защитить свои интересы, некоторые офицеры прибегают к словесному запугиванию, а также к физическому насилию в отношении гражданских лиц, пытающихся записать свои проступки. В других обстоятельствах полиция незаконно изымает, уничтожает или удаляет доказательства, записанные гражданскими лицами, несмотря на законы, которые считают преступлением уничтожение доказательств совершения преступления. [10] [11]
Неправомерное поведение полиции иногда связано с сознательной или бессознательной дискриминацией . Было показано, что неправомерное поведение связано с личностью и коррелирует с образованием, но на него также может существенно влиять культура полицейского агентства. [12] Образование отрицательно коррелирует с неправомерным поведением, при этом более образованные офицеры получают в среднем меньше жалоб. [13]
Некоторые анализы показали, что изменения в структурном неблагополучии, мобильности населения и численности иммигрантов были связаны с изменениями в неправомерных действиях полиции. Социальная дезорганизация может создать контекст для неправомерных действий полиции, поскольку у жителей может не быть социальных сетей, необходимых для организации против неправомерных действий полиции. [14] Тот факт, что большинство сотрудников полиции пользуются широкой свободой действий и минимальным надзором, был упомянут как увеличивающий возможности для неправомерных действий полиции. [15]
Многие полицейские автомобили теперь оснащены записывающими системами , которые могут предотвращать, документировать или опровергать неправомерные действия полиции во время остановок на дорогах. Обычно записи опровергают заявления о неправомерных действиях полиции, согласно исследованию 2004 года Международной ассоциации начальников полиции и Службы полиции, ориентированной на сообщество; [16] будущие инновации в записывающем оборудовании могут позволить записывать весь рабочий день офицера. [16] Некоторые сторонники прозрачности считают, что такие камеры должны быть установлены во всех полицейских патрульных машинах, чтобы обеспечить подотчетность. [17] Некоторые полицейские управления экспериментировали с камерами Taser, которые автоматически начинают запись при использовании Taser. [18] Институт Катона рекомендует полиции записывать все рейды без стука . [19] В последнее время полицейские управления пытаются внедрить нательную камеру в качестве шага к исправлению неправомерных действий. Полицейские управления Питтсбурга испытывают нательные камеры на своих офицерах, чтобы увидеть как положительные, так и отрицательные стороны использования нательных камер. [20]
Записи свидетелей оказали значительное влияние на известность и рассмотрение полицией инцидентов [ по мнению кого? ] , таких как избиение Родни Кинга .
Хотя нательные камеры (BWC) могут записывать несколько ситуаций, связанных с неправомерным поведением сотрудников правоохранительных органов, ключевой вопрос заключается в том, способны ли они также предотвратить это. В попытке улучшить взаимодействие между полицией и обществом несколько полицейских департаментов начинают использовать BWC. Не все полицейские департаменты используют технологию видеозаписи. Правоохранительные органы, которые не считают новую технологию необходимой, которые указывают на отсутствие поддержки принятия BWC со стороны руководства агентства и патрульного персонала, и которые имеют проблемы, связанные с конфиденциальностью и расходами, сообщают о сопротивлении использованию BWC. Полицейские департаменты, которые зарегистрировали более высокий процент жалоб на чрезмерное применение физической силы, значительно чаще выступают против принятия BWC. Полицейские агентства, которые уже приобрели другие типы записывающей техники, имеют значительно более высокий уровень поддержки использования BWC. Правоохранительные органы, расположенные в штатах США с сильными полицейскими профсоюзами, с большей вероятностью будут оказывать сопротивление принятию BWC. [21]
Некоторые исследования предполагают, что нательные камеры могут давать преимущества, в то время как другие показывают либо отсутствие влияния, либо возможные негативные последствия, когда дело касается неправомерного поведения полиции, и многие полицейские агентства выбирают, использовать ли BWC в надежде сократить неправомерные действия полиции или укрепить связи между полицией и обществом. [22] Например, некоторые исследования изучали заявленные преимущества BWC, включая способность уменьшать жалобы граждан и применение силы полицией. [23] Ранние исследования утверждали, что использование BWC значительно снижало оба показателя, но несколько последующих расследований не смогли найти подобных результатов. [24]
Другое исследование изучает, как BWC рекламируются как технологическое усовершенствование, которое приведет к более приятному взаимодействию между полицией и жителями. [25] Были попытки объяснить, как BWC влияют на различные результаты работы полиции, но было проведено мало исследований того, как BWC влияют на нападения на полицию. Это исследование было ограничено несколькими юрисдикциями и имеет минимальное отношение к более широкому спектру полицейских организаций; тем не менее, оно изучает связь между BWC и виктимизацией со стороны полиции, сосредоточившись на общем количестве нападений и нападений с применением огнестрельного оружия на сотрудников полиции, используя данные из выборки из 516 полицейских организаций. Данные показали, что использование BWC отрицательно связано с виктимизацией со стороны полиции. [25] Исследование приходит к выводу, что BWC могут помочь предотвратить возникновение как умеренного, так и серьезного насилия в отношении полиции в различных обстоятельствах и среди широкого спектра правоохранительных организаций. [25]
Хотя существует множество исследований, посвященных внедрению BWC в надежде сократить неправомерные действия полиции и применение силы правоохранительными органами по отношению к гражданам, есть и другие, которые подчеркивают проблемы, возникающие при внедрении BWC. Технические исправления сами по себе не обязательно могут решить основные проблемы разорванных отношений между обществом и полицией, включая текущие проблемы расового и этнического антагонизма, и могут даже усугубить эту напряженность. [26]
По мере того, как возросло использование цифровых технологий записи, особенно с использованием мобильных телефонов, участились случаи, когда гражданские лица снимали на видео предполагаемые неправомерные действия полиции. [10] [27] В ответ на это сотрудники правоохранительных органов начали использовать законы о подслушивании и прослушивании телефонных разговоров, чтобы обвинять гражданских лиц, которые снимают полицейских без их ведома. Некоторые полицейские организации, такие как Братский орден полиции, поддерживают обвинения. [28] В Иллинойсе с 1994 по 2014 год запись полиции без согласия была уголовным преступлением 1-го класса, которое могло повлечь за собой тюремное заключение сроком на 15 лет. [29] В постановлении от мая 2012 года Апелляционный суд седьмого округа постановил 2-1, что закон «вероятно нарушает гарантии свободы слова и свободы прессы Первой поправки». [30] 30 декабря 2014 года тогдашний губернатор Пэт Куинн подписал закон о поправке к Статуту PA 98–1142, который декриминализовал запись сотрудников правоохранительных органов при исполнении ими своих обязанностей в общественных местах или в обстоятельствах, когда у сотрудников нет разумных ожиданий конфиденциальности. [31]
Большинство обвинений, связанных с записью действий полиции, были сняты или отклонены, поскольку суды постановили, что у дежурных полицейских в общественных местах нет разумных ожиданий конфиденциальности . [10] Однако полиция «может использовать более расплывчатые обвинения, такие как вмешательство в работу полиции, отказ подчиниться законному приказу, воспрепятствование аресту или действиям полиции или нарушение общественного порядка». Лжесвидетельство , приложенное к этому, является ложью под присягой и дачей ложных обвинений. [28] Аресты по этим обвинениям стали более распространенными, как и случаи незаконной конфискации полицией камер, удаления доказательств или дезинформации граждан, которых они не могут снимать. Эти видеодоказательства сыграли ключевую роль в повышении осведомленности общественности о неправомерных действиях полиции во время и после таких инцидентов, как расстрел Оскара Гранта полицией BART , смерть Яна Томлинсона , смерть Роберта Дзекански . [32]
В 1987 году было начато расследование Фицджеральда в ответ на обвинения в неправомерных действиях в полицейской службе Квинсленда , а затем оно было расширено для расследования обвинений в коррупции в правительстве Квинсленда . По завершении расследования несколько высокопоставленных полицейских и министров правительства были обвинены и заключены в тюрьму за различные коррупционные преступления. Расследование привело к отставке тогдашнего премьер-министра Квинсленда Йоха Бьелке-Петерсена , которому позже было предъявлено обвинение в лжесвидетельстве, прежде чем дело было прекращено из-за несогласия присяжных . [33]
В середине 1990-х годов была создана Королевская комиссия для расследования обвинений в коррупции и неправомерных действиях в полицейской службе Нового Южного Уэльса (позже переименованной в Полицейские силы Нового Южного Уэльса ). Комиссия обнаружила, что в организации существует «систематическая и укоренившаяся» коррупция, и были сделаны неблагоприятные выводы в отношении 284 офицеров, семь из которых были заключены в тюрьму за различные правонарушения. [34]
В 2001 году полиции Нового Южного Уэльса было предоставлено право использовать собак для обнаружения наркотиков в определенных общественных местах по всему штату, а именно на крупных мероприятиях, железнодорожных станциях и лицензированных площадках. [35] Совсем недавно эта практика подверглась критике из-за сообщений о том, что сотрудники полиции регулярно использовали показания собак для обнаружения наркотиков в качестве оправдания для проведения досмотров с раздеванием , особенно на крупных публичных мероприятиях, таких как музыкальные фестивали (см. Скандал с досмотром с раздеванием, проведенный полицией Нового Южного Уэльса ). [36] [37] В 2018 году полицейский надзор штата начал расследование , которое установило, что в нескольких случаях сотрудники действовали незаконно. [38] В 2022 году в Верховный суд штата был подан коллективный иск, касающийся досмотров с раздеванием, проводимых на музыкальных фестивалях с июля 2016 года . [39]
Во время восстания в Бахрейне в 2011 году полиция Бахрейна была известна своей жестокостью. Многие протестующие и даже медицинский персонал, оказывавший помощь раненым, были арестованы. [40]
В Бразилии существует историческая проблема с полицейским насилием, включая суммарные казни. Около 6175 человек были убиты полицией в 2018 году и 6416 в 2020 году, что в общей сложности составило 37029 смертей с 2013 года. [41] [42]
Полицейское насилие является одним из наиболее признанных на международном уровне нарушений прав человека в Бразилии. Проблема городского насилия сосредоточена на постоянной борьбе между полицией и жителями высококриминальных фавел, таких как районы, показанные в фильме « Город Бога» и, в основном, в фильме «Элитный отряд» .
Полиция во многих частях Бразилии реагирует крайне жестоко, включая казни без суда и следствия и пытки подозреваемых. По данным Global Justice , в 2003 году полиция убила 1195 человек только в штате Рио-де-Жанейро . В том же году было убито 45 полицейских. Местные сообщества и группы торговли людьми часто реагируют на это демонстрациями и ожесточенным сопротивлением, что приводит к эскалации и увеличению числа жертв. [ требуется цитата ] По неофициальным оценкам, в Бразилии ежегодно от насилия со стороны полиции погибает более 3000 человек, согласно Human Rights Watch. Постоянно поступают жалобы на расизм , злоупотребления , пытки , казни и исчезновения . Не все штаты регистрируют убийства со стороны полиции или ведут точную статистику. [ требуется цитата ]
Сообщения об убийствах полицией Рио-де-Жанейро снизились в течение года в соответствии с новой стратегией государственной безопасности. Статистика, опубликованная Секретариатом общественной безопасности штата Рио-де-Жанейро, показала, что в результате столкновений с полицией с января по сентябрь было убито 911 человек , что на 12 процентов меньше, чем за тот же период 2007 года. Институт общественной безопасности Рио-де-Жанейро сообщил, что в 2007 году полиция убивала в среднем по четыре человека в день. Согласно отчету ООН, опубликованному в сентябре, столкновения с полицией привели к 1260 смертям среди гражданского населения в штате Рио-де-Жанейро в 2007 году. Большинство этих убийств произошло во время « актов сопротивления », прокомментировал отчет ООН. Секретариат общественной безопасности штата Сан-Паулу сообщил, что полиция штата Сан-Паулу (гражданская и военная) убила 340 мирных жителей в штате с января по сентябрь по сравнению с 315 за тот же период 2007 года. Дела, связанные с внесудебными казнями, либо расследуются полицией, либо рассматриваются государственными судами; наблюдатели полагают, что на разрешение таких дел могут уйти годы. [ необходима цитата ]
Не было сообщений о политически мотивированных исчезновениях. Однако Центр исследований безопасности и гражданства подсчитал, что в 2006 году около 1940 человек « исчезли »; центр считал, что многие были убиты полицией. Не было никаких изменений в делах об исчезновениях, которые произошли во время военной диктатуры 1964–85 годов , и 400 случаев остались для анализа Комиссией по амнистии . Не было также никаких изменений в отношении запроса Комитета по правам человека Палаты депутатов 2007 года о том, чтобы правительство изъяло документы для определения обстоятельств смерти политических заключенных военного режима и местонахождения их останков. [43]
В октябре 2007 года в международном аэропорту Ванкувера произошел инцидент с участием нового польского иммигранта Роберта Дзекански . Дзекански был подвергнут пяти электрошоковым ударам во время ареста, потерял сознание и умер. [44] Инцидент был записан на видео гражданским лицом, которое передало видео в полицию, а затем подал в суд, чтобы вернуть видео для публикации в новостных агентствах. [11] Официальное расследование показало, что Королевская канадская конная полиция не имела права применять электрошокер, и что офицеры намеренно исказили свои действия следователям. [45] Инцидент повлиял на использование электрошокера в Канаде и отношения с Польшей. [46] [47]
Во время протестов на саммите G-20 в Торонто в 2010 году полиция приняла правила, которые, по мнению омбудсмена, способствовали «массовым нарушениям гражданских прав». [48] Одно из правил сделало зону безопасности общественными работами , и полиция интерпретировала это как разрешение арестовывать любого, кто не предоставил удостоверение личности в пределах пяти метров от временного ограждения. [49] Было произведено 1118 арестов, 800 из которых были освобождены без предъявления обвинений, [50] [51] Шеф полиции Блэр позже признал, что в законе не существует правила пяти метров , [52] а премьер Онтарио Далтон МакГинти подвергся критике за то, что допустил такую неверную интерпретацию. [53] В сентябре 2011 года офицерам, которые сняли свои бейджи во время протестов G-20, было отказано в повышении по службе. [54]
Сотрудники службы безопасности в торговом центре Metrotown, Burnaby потребовали удалить фотографии, сделанные во время ареста, с камеры подростка. Это привело к словесной перепалке, и полицейские надели на подростка наручники и отрезали ему рюкзак, чтобы обыскать его. Хотя торговый центр поддерживает действия своих сотрудников, по словам адвоката подростка: «охранники и полиция частного торгового центра не имеют права пытаться конфисковать чью-либо камеру или требовать удаления фотографий — даже на частной территории». [55]
Сговор между местными бандами и сотрудниками полиции является серьезной проблемой во многих китайских городах. [56] Местные главари банд используют личные связи для подкупа сотрудников полиции, а сотрудники полиции ищут коррупционные выгоды, защищая их незаконный бизнес. [57] [58] Широко разрекламированное дело — дело Вэнь Цяна. [59] Вэнь Цян, заместитель начальника полиции, вместе с членами семьи были арестованы в рамках масштабной кампании по борьбе с коррупцией в Народной вооруженной полиции и организованной преступностью в Чунцине в конце 2009 года. Его преступления включали взятки, изнасилования и непредоставление отчетности об активах. Вэнь был казнен в июле 2010 года. [60] Судебные процессы выявили продолжающееся применение пыток полицией для получения признаний, [61] несмотря на законы, принятые в июне 2010 года, исключающие использование в судебных процессах признаний, полученных под пытками. [62]
Громкое дело об изнасиловании было сообщено в Египте женщиной в 2014 году, которая по состоянию на 8 февраля 2021 года все еще ищет справедливости. Кроме того, ключевой свидетель, который предложил помочь своему другу, Сейф Бедур, был подвергнут пыткам во время предварительного заключения. Бедур подвергся крайним формам неправомерного поведения полиции и, как сообщается, был подвергнут тестам на девственность посредством принудительного анального осмотра и тестов на наркотики. Его семья подверглась публичному унижению и травме после его неправомерного поведения во время содержания под стражей. Между тем, отсутствие надлежащего расследования дела об изнасиловании в отеле Fairmont в 2014 году привело к необычной задержке в отправлении правосудия в отношении жертвы. [63] [64]
Недавние общественные движения (« Желтые жилеты », забастовки 2019–2020 годов против реформы пенсионной системы [65] ) выявили определенную культуру насилия, укоренившуюся во французской полиции, особенно в CRS . [66] [67] Хотя президент Франции Эммануэль Макрон отрицал жестокость полиции и использование этого термина, [68] он признал, что имели место некоторые «отдельные ошибки», которые не должны бросать тень на полицейский корпус в целом.
Французская газета отслеживала различные серьезные травмы, полученные во время движения «желтых жилетов» . [69] Смерть французского курьера от сердечного приступа в январе 2020 года в Париже после того, как полиция удерживала его в положении лежа после остановки на дороге , вызвала дебаты во Франции по поводу спорных методов сдерживания, используемых полицией. [70]
Вмешательства полиции в основном направлены на предотвращение насильственных действий со стороны членов радикальных и анархистских групп (« черных блоков ») [71] , однако значительное число прохожих, журналистов [ 72] и пожарных [73] также подвергались нападениям со стороны полиции.
Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет сравнила применение силы во Франции с протестами в Судане и Гаити ; в марте 2019 года ООН начала официальное расследование применения насилия полицией против Франции. [74] [75]
Право на видеосъемку действий полиции стало известно, когда французский парламент внес на рассмотрение закон «Sécurité Globale» (Глобальная безопасность) .
Коррупция присутствует на всех уровнях индийской полицейской службы . [76] Реформа была затруднена, когда честные офицеры подвергались давлению со стороны влиятельных местных чиновников и страдали от карательных переводов и угроз, в то время как коррумпированные офицеры получали повышения. Примером может служить перевод Кирана Беди за то, что он выписал штраф за парковку автомобилю премьер-министра. [77] Ряд офицеров предстали перед обвинениями в делах Центрального бюро расследований и дисциплинарных разбирательствах, но утверждается [ кем? ] , что никаких заметных мер в соответствии с положениями уголовного права не было принято. С гражданами, которые не знают законов Индии, полиция Андхра-Прадеш может кричать, ругаться и оскорблять их словесно. Их также коррумпировали организованные преступные группировки, называемые «фракционерами» в Раяласиме . [ нужна ссылка ] [78] Некоторые из прошлых скандалов включают убийство, [79] сексуальные домогательства, [80] скандал с записью секса на пленку, [81] домогательства из-за приданого, [82] мошенничество [83] и фальшивое убийство. [84]
После революции 1979 года полиция стала более коррумпированной. Британско-австралийский врач, доктор Кайли Мур-Гилберт, месяцами подвергалась пыткам после того, как ее арестовала иранская полиция. [85]
Неправомерные действия полиции стали предметом пристального внимания СМИ в Норвегии . Смерть Юджина Эджике Обиоры , натурализованного норвежца нигерийского происхождения в сентябре 2006 года , вызвала шумиху, которая с сентября 2007 года [обновлять]заставила власти объявить о существенных изменениях в том, как в будущем будут рассматриваться обвинения в жестокости полиции и других формах неправомерных действий полиции, включая коррупцию , с участием норвежской полиции . В результате дела Обиоры обучение в Норвежской полицейской академии претерпело изменения, а директор национальной полиции Ингелин Килленгрин инициировал тщательный пересмотр методов работы полиции в целом. [87]
Один офицер, работавший в полицейском округе Осло, был приговорен в 2006 году к двум годам тюремного заключения за торговлю людьми , хищение денег и оружия, а также кражу экстренных паспортов . [88] Два случая были из полицейского округа Фолло . [89] Один офицер был обвинен в том, что он ощупывал нескольких женщин во время допросов. Он был оправдан почти по всем пунктам обвинения региональным судом . Другой офицер был обвинен в злоупотреблении властью во время ареста. Верховный суд Норвегии постановил пересмотреть дело в региональном суде после того, как оправдательный приговор был обжалован. Другое дело касается женщины-офицера из полицейского округа Телемарк , которая была оштрафована на 10 000 крон и лишена работы на срок пять лет за хищение и нарушение конфиденциальности , среди прочих вопросов. [90]
Известный случай преднамеренной [ по мнению кого? ] судебной ошибки был в отношении Фрица Моена . [91] В этом деле несколько офицеров, по-видимому, манипулировали сроками, угрожали обвиняемым и свидетелям и делали ложные заявления, чтобы закрыть дело. [ необходима цитата ]
Согласно официальному отчету за 2012 год, с 2005 года 18 сотрудников полиции потеряли работу в результате неправомерных действий. [92]
21 мая 2013 года владелец журнала Circus Bazaar Magazine записал на видео [93], как двое норвежских полицейских в штатском держат на земле закованного в наручники африканского мигранта и заставляют его несколько раз ударить дубинками по лицу, подозревая его в сокрытии наркотиков. [94] Затем мужчину отвезли на значительное расстояние за пределы столицы Осло и оставили в неизвестном месте. [95] Запись первоначального инцидента привела к масштабному расследованию несколькими органами власти в Норвегии, включая Департамент внутренних дел полиции и Норвежского омбудсмена по борьбе с дискриминацией. [96] Хотя соответствующим сотрудникам полиции не были предъявлены обвинения, расследования привели к тому, что полицейский округ Осло был оштрафован на 80 000 норвежских крон и получил организационное обвинение в «грубом неправомерном поведении». [97]
Событие также привлекло значительное внимание средств массовой информации, а директор кафедры публичного и международного права в Университете Осло Аслак Сюсе заявил, что «Может показаться, что были нарушены как закон против унижающего достоинство и бесчеловечного обращения (UCHR, ст. 3), так и закон против нарушения частной жизни человека». [93] Норвежское информационное агентство также привлекло значительное внимание , опубликовав спорный заголовок «Даже с дерьмовыми мешками полиция должна обращаться достойно». Заголовок был взят из цитаты об инциденте бывшего руководителя Службы безопасности полиции Норвегии (PST) Эллен Холагер Анденес . [98]
Инцидент также привёл к созданию документального фильма «Змей в раю» . [99]
Министерство общественной безопасности (MBP) было польской коммунистической тайной полицейской службой, действовавшей с 1945 по 1954 год под руководством Якуба Бермана . MBP осуществляла жестокое усмирение мирных жителей, массовые аресты, импровизированные казни, такие как убийство в тюрьме Мокотув и публичная казнь 1946 года в Дембице , а также тайные убийства. [100]
Среди сотрудников правоохранительных органов, известных пытками и террором, были Анатолий Фейгин (1909–2002) и его заместитель Юзеф Святло (1915–1994), возглавлявшие печально известное Особое бюро МБП; Соломон Морель (1919–2007), комендант трудового лагеря Згода ; Станислав Радкевич (1903–1987), глава Департамента безопасности МБП ( УБ ) в 1944–1954 годах; и Юзеф Ружанский (1907–1981), полковник МБП.
После падения коммунизма случаи жестокости полиции по-прежнему отмечаются в отношении охраны порядка на спортивных матчах, в основном футбольных; беспорядки в Слупске в 1998 году и в Кнурове в 2015 году начались после того, как в обоих случаях сотрудники полиции убили болельщика.
Коррупция и жестокость полиции процветают в России, поскольку бизнесмены и русская мафия часто нанимают офицеров в качестве частных охранников . [101] Это приводит к конфликтам интересов, поскольку конкурентов из бизнеса и политики сажают в тюрьму с избирательным применением законов и сфабрикованными обвинениями или похищают с целью получения выкупа. Считается, что эта тактика использовалась против миллиардера Михаила Ходорковского, чтобы «ослабить открытого политического оппонента, запугать других богатых людей и вернуть себе контроль над стратегическими экономическими активами». [102] Между тем, бюрократы, признанные виновными в серьезных преступлениях, избегают наказания с мягкими приговорами. [101] Запугивание и насилие в отношении журналистов и информаторов широко распространены, поскольку Россия остается одной из худших стран в раскрытии их убийств. [103] Широко распространено мнение, что Федеральная служба безопасности (преемница КГБ ) сохраняет контроль, используя полицию в качестве пехотинцев, и не несет ответственности за связи с организованной преступностью и российским руководством. [101]
По меньшей мере 25 человек погибли после того, как южноафриканская полиция открыла огонь по толпе из примерно 3000 бастующих шахтеров в Растенбурге , в 100 км к северо-западу от Йоханнесбурга , 16 августа 2012 года. Полиция была вооружена автоматическими винтовками и пистолетами. Рабочие платинового рудника требовали повышения заработной платы. [104] [105]
Джамаль Хашогги был критиком Саудовской Аравии, которого пытали и убили сотрудники правоохранительных органов Саудовской Аравии. Его пригласили в посольство Саудовской Аравии в Турции, где его похитили. [106] В 2011 году Саудовская Аравия также отправила правоохранительные органы в соседний Бахрейн, чтобы подавить протестующих. [40]
Полиция в ОАЭ издевалась над задержанными, и иногда это издевательство приводило к смерти. Полиция Абу-Даби якобы помогала шейху Иссе бин Заиду Аль Нахайяну в инциденте с пытками в 2009 году . [107] Полиция также якобы применяла чрезмерную силу к критикам и протестующим. [108]
Полицейское ненадлежащее поведение/халатность в Великобритании неоднократно менялось из-за наплыва исков о халатности против полиции. Дело Хилл против главного констебля Западного Йоркшира изначально предусматривало, что полиция не может нести ответственность за халатность, поскольку при расследовании преступления полиция не обязана проявлять осторожность в отношении отдельных граждан. Это было широко принято судами, но была и обратная реакция, поскольку это предоставляло полиции «полный иммунитет», по сути означавший, что они не могли нести ответственность по искам о халатности. [109] Это было продемонстрировано в делах Хилл против главного констебля Западного Йоркшира , Ван Колле против главного констебля Хартфордшира и Смит против главного констебля полиции Южного Уэльса.
Это решение было позднее отменено в деле Робинсона против главного констебля Западного Йоркшира , в котором суды постановили, что полиция может нести ответственность за вред, причиненный истцу в результате ее прямых действий. Тем не менее, было признано, что, как и у широкой общественности, у них нет обязанности проявлять осторожность, чтобы предупреждать, защищать или спасать человека от вреда, причиненного третьей стороной или внешним фактором. [109]
Полицейское управление Чикаго в августе 1968 года инициировало « полицейский бунт », согласно отчету Уокера, в котором были собраны показания о насилии, окружающем Демократическую национальную конвенцию 1968 года и протесты против войны во Вьетнаме . [110] Годы спустя полицейское управление Чикаго столкнулось с еще большим скандалом, связанным с ныне печально известным продажным полицейским лейтенантом Джоном Берджем и случаями пыток, которые были получены в его округе. Полицейское управление Нью-Йорка (NYPD) имело громкое дело о двух детективах, работающих на мафию в 1980-х годах. Полицейское управление Лос-Анджелеса (LAPD) в конце 1990-х годов имело крупный инцидент неправомерного поведения со скандалом Rampart, в котором были замешаны 70 офицеров антибандитского подразделения под названием CRASH. Это привело к выплате 70 миллионов долларов США в качестве компенсации по иску , роспуску подразделения и заключению полицией Лос-Анджелеса соглашения с Министерством юстиции США о всеобъемлющих реформах. [111] [112] [113]
В 1990-х годах полицейское управление Нового Орлеана (NOPD) также попало под пристальное внимание Министерства юстиции , когда ряд преступлений, включая убийства, совершенных офицерами, побудили тогдашнего начальника полиции Ричарда Пеннингтона предпринять попытки реформ . После урагана Катрина произошел всплеск обвинений в неправомерном поведении, и в марте 2011 года Министерство юстиции опубликовало 158-страничный отчет, в котором были обнаружены «системные нарушения гражданских прав» со стороны полиции Нового Орлеана, которая регулярно не применяла дисциплинарные меры к задействованным офицерам. [114] Шесть случаев, связанных с ураганом Катрина, были расследованы и внимательно отслеживались ProPublica , [115] одним из которых была стрельба на мосту Данцигер , в результате которой погибли два мирных жителя и четыре получили ранения. В августе 2011 года четыре офицера были осуждены за незаконную стрельбу по гражданам, а затем за попытку скрыть это с помощью пятого следователя. [116]
В ряде юрисдикций сотрудники полиции обвинялись в подтасовке штрафов . [117]
Ложь полиции под присягой , особенно в делах о преступлениях, связанных с наркотиками, предположительно является обычным явлением в некоторых областях; некоторые федеральные программы грантов, такие как Программа грантов на оказание помощи в области правосудия имени Эдварда Бирна, привязаны к цифрам, и сотрудники полиции также могут чувствовать давление, требуя доказать свою производительность. [118]
Скандал вокруг отряда C полиции штата Нью-Йорк был связан с фабрикацией доказательств, которые использовались полицией штата Нью-Йорк для осуждения подозреваемых в Нью-Йорке . [119]
Расследования показали, что в CPD практически нет ответственности. Департамент пренебрег расследованием большинства жалоб на жестокость полиции. Расследования, которые были проведены, были проведены некачественно. Гражданские и офицерские свидетели часто не опрашиваются, следователи игнорируют возможность инструктажа свидетелей и ненадлежащую координацию показаний. Допрос офицеров часто направлен на получение от них благоприятных заявлений, часто игнорируя несоответствия и необоснованные объяснения при изложении событий. [120]
Соединенные Штаты потеряли миллионы из-за неправомерных действий полиции:
В 2015 году Wall Street Journal сообщил, что в течение пятилетнего периода 10 городов США с крупнейшими полицейскими управлениями потратили более 1,4 млрд долларов на урегулирование дел о неправомерных действиях полиции. [124] В период с 2010 по 2014 год общая годовая стоимость урегулирований дел о неправомерных действиях полиции увеличилась, снизившись только в 2012 году, а затем последовала самая высокая общая сумма в 248,7 млн долларов в 2014 году. [124]
С ростом использования камер для ношения на теле полицейскими управлениями, соглашения также увеличились как по размеру урегулирования, так и по частоте урегулирования. В 2015 году семья Эрика Гарнера урегулировала вопрос с Нью-Йорком и получила 5,9 миллиона долларов по иску о неправомерной смерти от рук офицера полиции Нью-Йорка ( NYPD ). [125] Хотя дело Гарнера было более недавним и, возможно, более известным широкой публике, это было не самое дорогое индивидуальное урегулирование в Нью-Йорке из-за неправомерных действий полиции. Эбнер Луима подвергся насилию со стороны сотрудников полиции Нью-Йорка, находясь под стражей в 1997 году, и в 2001 году заключил соглашение с городом Нью-Йорком на 8,75 миллиона долларов. [126]
Возможно, самое дорогостоящее индивидуальное урегулирование из-за неправомерных действий полиции произошло в Чикаго, когда Кристина Эйлман страдала от биполярного приступа в аэропорту Мидуэй и была арестована. Затем Эйлман была освобождена в районе с высоким уровнем преступности ночью в Чикаго без какой-либо помощи или последующего наблюдения за ее благополучием. Эйлман выпала из окна 7-го этажа после того, как ее изнасиловали, и получила необратимое повреждение мозга. Эйлман получила 22,5 миллиона долларов в качестве урегулирования с городом Чикаго. [126]
Самое дорогое дело о групповом урегулировании неправомерных действий полиции в Нью-Йорке, и, возможно, самое дорогое дело о групповом урегулировании неправомерных действий полиции когда-либо было присуждено Central Park Five . Эти пятеро мужчин стали жертвами пыток со стороны полиции, которые в конечном итоге привели к ложным признаниям и осуждениям. Эти мужчины выплатили 41 миллион долларов. [126]
Джон Бердж , бывший командующий полицейским департаментом Чикаго , по оценкам, обошелся Чикаго, штату Иллинойс и округу Кук в 132 миллиона долларов в более чем 20 различных случаях. [127] Бердж был известен тем, что пытал, избивал, пытал электрическим током, душил и играл в русскую рулетку , чтобы добиться признаний. [127] В рамках пакета возмещения ущерба жертвам Берджа и его команды Чикаго открыл Чикагский центр правосудия по пыткам в Энглвуде для предоставления таких услуг, как консультирование тех, кто стал жертвой неправомерных действий полиции. [128]
В 2000 году за Принсом Джонсом, студентом Университета Говарда, следовала полицейская машина без опознавательных знаков; опасаясь за свою безопасность, он вышел из машины, чтобы противостоять мужчине, который следовал за ним, и который начал мигать пистолетом. Джонс сел в свою машину и дал задний ход, дважды попав в офицера. Офицер сделал 16 выстрелов в машину Джонса, убив его. [129] Этот инцидент получил общенациональное освещение в новостях и был описан в книге Та-Нехиси Коутса «Между миром и мной» . [130] Семья Джонса получила компенсацию от округа Принс-Джорджес в размере 3,7 миллиона долларов. [131]
Chicago Reporter создал базу данных под названием «Урегулирование неправомерных действий» для отслеживания гражданских исков против полицейского департамента Чикаго (CPD) с целью привлечения внимания к тому факту, что иски против CPD урегулируются, в среднем, через день. [132] На веб-сайте перечислены такие случаи, как убийство Лакуана Макдональда Джейсоном Ван Дайком , которое привлекло внимание всей страны и привело к выплате компенсации в размере 5 миллионов долларов семье Макдональда. [133] В базе данных также показаны менее известные случаи, такие как более раннее урегулирование на сумму 100 000 долларов, в котором Джейсон Ван Дайк был назван виновным в применении чрезмерной силы. [134] В базе данных даже есть урегулирование за ложный арест на сумму 1 доллар против офицера CPD Луиса Луарензаны. [135]
Канада также потеряла миллионы долларов из-за урегулирований неправомерных действий полиции. В частности, Торонто выплатил 27 миллионов долларов в качестве урегулирований за действия полицейских собак, применение силы, ложные аресты и автомобильные погони. [136] Самая крупная компенсация составила 2 миллиона долларов, когда таксист Али Адаба Гоми был сбит автомобилем, убегавшим от полиции, и был доставлен в больницу в критическом состоянии. [136] В октябре 2007 года члены Королевской канадской конной полиции (RCMP) применили электрошокер к Роберту Дзекански , в конечном итоге убив его. [137] Урегулирование в деле Дзекански было конфиденциальным, хотя выяснилось, что RCMP в дополнение к стоимости урегулирования также пожертвовала 20 000 долларов на стипендию. [137]
В 2011 году Нати Мтетва, министр полиции ЮАР, сообщил, что по всей стране более 106 млн рандов (7 153 276 долларов США) было выплачено в качестве компенсаций за неправомерные действия полиции из-за действий Южноафриканской полицейской службы (SAPS) в 2010-2011 финансовом году. [138] Согласно финансовым отчетам SAPS, финансовый баланс гражданских исков против Южноафриканской полиции по итогам 2012 финансового года составил 14,8 млрд рандов (998 651 608 долларов США). [139] В одном из наиболее заметных случаев Мидо Масию тащил полицейский фургон и напал на него полиция в 2013 году в Дэйвейтоне, Южная Африка, событие было заснято на камеру, и Масия позже скончался, находясь под стражей в полиции. 21 ноября 2018 года его семья получила 6,5 млн рандов (439 110,75 долларов США) в качестве компенсации за судебный иск. [140]
Цена неправомерных действий полиции в России выражается в форме взяточничества. В 2015 году российская полиция сообщила, что средняя сумма взятки достигла 654 000 рублей (9 105,18 долларов США). [141] Россия попыталась исправить ситуацию, в 2015 году, в период с января по сентябрь, президент России Владимир Путин сообщил, что 8 800 человек были осуждены за коррупцию. [141] На маршруте длиной 5 000 километров водители грузовиков могут рассчитывать заплатить от 50 000 (786 долларов США) до 70 000 рублей (1 101,45 долларов США) за взятки сотрудникам полиции. [141]
Департаменты полиции Гонконга и Нью-Йорка, у которых были проблемы с неправомерными действиями полиции и коррупцией, подошли к этой проблеме по-разному. Для борьбы с коррупцией Гонконг создал внешнее агентство, которое расследует коррупцию, в то время как Нью-Йорк рассматривает коррупцию через внутренний отдел, хотя информация сообщается в комиссию по мониторингу. Нью-Йорк также использует «проверки честности», в которых честность офицера проверяется через возможность коррупции. В случае неправомерных действий Гонконг рассматривает жалобы внутри с помощью комиссии по мониторингу, в то время как Нью-Йорк создал Совет по рассмотрению гражданских жалоб Нью-Йорка (NYCCCRB), который расследует и дает официальные рекомендации комиссару. [142] Дисциплинарные записи полиции в штате Нью-Йорк являются конфиденциальными.
Специальное подразделение по полицейским делам (SUPA) было создано 1 января 2005 года. В 2006 году подразделение получило 904 жалобы, из которых 101 привели к предъявлению обвинения . Из них 26 закончились вынесением штрафа , 8 дел были возбуждены по уголовным обвинениям, 64 были переданы в суд, а 3 дела были признаны "påtaleunnlatelse" (обвинения не были предъявлены, несмотря на то, что неправомерное поведение, вероятно, имело место). Только четыре сотрудника полиции были ответственны за 63 из 101 дела. В сентябре 2007 года Ян Эгил Престхус, директор SUPA, заявил газете Осло Dagsavisen , что расследования действий полиции, связанных со смертью, будут публиковаться в Интернете. Он утверждает, что полная открытость укрепит доверие общественности к честности и беспристрастности подразделения. [ необходима цитата ] Это произошло после того, как в июне 2007 года Dagsavisen опубликовал обзор полицейских дел со смертельным исходом. В статье показано, что в десяти наиболее серьезных случаях после создания SUPA все обвинения против полиции в конечном итоге были сняты. [ необходима цитата ]
В течение 2007 года в Норвегии продолжался медийный дискурс, посвященный смертям, произошедшим во время арестов и транспортировки полицией, и Престхус считает это одним из факторов, побудивших к инициативе опубликовать текущие расследования в Интернете. [ необходима ссылка ] Дела будут представлены на веб-страницах SUPA таким образом, чтобы сохранить анонимность офицеров и других вовлеченных сторон, если это будет сочтено необходимым. [143]
В Соединенных Штатах доступ к дисциплинарным записям полиции различается от штата к штату. [144] Убийство Джорджа Флойда побудило некоторые штаты США обнародовать дисциплинарные записи полиции. [145] Правительство США не собирает регулярно данные о неправомерных действиях полиции. Одной из попыток отслеживать неправомерные действия является Национальный проект по отчетности о неправомерных действиях полиции Института Катона , который оценивает показатели неправомерных действий с использованием газетных сообщений. [146] Данные проекта показывают, что полицейские с большей вероятностью, чем среднестатистический человек, совершают ряд преступлений, включая нападения, сексуальные нападения и убийства, но с меньшей вероятностью совершают грабежи. [147] NPMSRP прогнозирует, что примерно 1 из 4,7 офицеров будет замешан в неправомерном поведении в течение своей карьеры. [148] В Соединенных Штатах правило исключения означает, что доказательства, собранные в результате неправомерных действий, иногда недопустимы в суде.
Партия «Черные пантеры» пыталась противостоять жестокости полиции с помощью патрулирования районов. За сотрудниками полиции часто следовали вооруженные «Черные пантеры», которые порой приходили на помощь афроамериканцам, ставшим жертвами жестокости и расовых предрассудков. Такие группы, как Copwatch, продолжают использовать метод патрулирования в общинах, часто используя видеокамеры для документирования. [149]
В исследовании общественного мнения в Соединенных Штатах 2004 года об ответственности при реформировании полиции большинство членов общественности хотели «систему раннего оповещения», которая бы помечала офицеров, получивших много жалоб, видеокамеры на полицейских машинах, подробные записи остановок полиции и гражданские контрольные комиссии . [150] Гражданский контроль полиции был проблемой, поскольку правоохранительные органы были обеспокоены тем, что граждане, проверяющие их действия, не понимают процедур, по которым они действуют, а сторонники гражданского контрольного совета утверждали, что «кодекс молчания» правоохранительных органов требует, чтобы они имели возможность вносить свой вклад в дисциплинарные меры. По состоянию на 2003 год в трех четвертях крупнейших городов Соединенных Штатов были гражданские контрольные комиссии. [151] Системы раннего оповещения — это процедуры, предназначенные для выявления и решения проблем с проблемными офицерами, поскольку, как предполагается, около 10% офицеров являются причиной 90% проблем. Системы раннего оповещения были рекомендованы Комиссией США по гражданским правам в 1981 году, и к 1999 году, по оценкам, 27% полицейских агентств, обслуживающих население численностью более 50 000 человек, внедрили эти программы. Системы собирают данные, такие как жалобы, которые в определенный момент вызывают вмешательство. После вмешательства офицер отслеживается в качестве последующего наблюдения. [12]
Утверждалось, что гражданская ответственность может создать новые сдерживающие факторы для неправомерных действий полиции. [152] После крупных урегулирований ответственности в делах Бреонны Тейлор и Джорджа Флойда страховые компании начали значительно повышать ставки по страхованию ответственности . Страховые компании также начали интересоваться практикой правоохранительных органов, запрашивающих страхование и требующих изменения своей практики в качестве условия получения покрытия. [153] Полицейские комиссары и гражданские наблюдательные комиссии были названы в качестве институтов, которые могут помочь сократить неправомерные действия полиции. [154] Существуют некоторые различия в том, какой объем доступа предоставляется гражданским наблюдателям к внутренним документам полиции и личным делам. [155] Десертификация полиции была названа в качестве еще одного возможного средства правовой защиты. [156] Опросы показывают, что офицеры осведомлены о пагубных последствиях неправомерных действий полиции и придерживаются твердого мнения относительно того, какие стратегии являются предпочтительными. [157] Правило исключения было одним из классических сдерживающих факторов получения доказательств в результате неправомерных действий полиции, но предлагается заменить его возмещением ущерба жертвам неправомерных действий. [158]
Совет по жалобам на полицию был основан в 1977 году для надзора за обработкой жалоб. Его сменили Управление по жалобам на полицию и Независимая комиссия по жалобам на полицию . Действующим органом по неправомерным действиям полиции является Независимое управление по вопросам поведения полиции (IOPC), которое было создано в 2018 году. IOPC расследует только самые серьезные дела, при этом большинство жалоб и случаев неправомерного поведения рассматриваются внутри соответствующей службы. [159] В 2018/19 финансовом году полиция Англии и Уэльса зарегистрировала 31 097 случаев жалоб. [160]
Жалобы на полицейскую службу Северной Ирландии рассматриваются полицейским омбудсменом Северной Ирландии . [161]
Комиссар по расследованиям и надзору за деятельностью шотландской полиции контролирует рассмотрение жалоб на действия полиции Шотландии . [162]
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )В разрастающемся скандале, потрясшем полицию штата Нью-Йорк, лейтенант, который руководил уголовными расследованиями в семи округах северной части штата, вчера признался, что подделал отпечатки пальцев в трех случаях. Лейтенант Крейг Д. Харви также заявил в суде в Дели, штат Нью-Йорк, что ему помогал в фальсификации доказательств другой лейтенант, Патрик О'Хара, который работает в главном управлении полиции штата в Олбани, руководя расследованиями по наркотикам и организованной преступности.
Святая Анна будет преследовать вас, пока колеса не отвалятся.