В военной доктрине США нетрадиционная война (сокращенно UW ) является одним из основных видов нерегулярной войны . Нетрадиционная война по сути является поддержкой , оказываемой военными иностранному мятежу или сопротивлению. Юридическое определение UW следующее:
Нетрадиционные методы ведения войны включают действия, проводимые с целью дать возможность движению сопротивления или повстанческому движению принудить, подорвать или свергнуть оккупирующую державу или правительство, действуя через или с помощью подпольных, вспомогательных или партизанских сил в запрещенной зоне. [1]
UW была первой миссией, возложенной на силы специального назначения армии США , когда они были сформированы в 1952 году; теперь у них есть дополнительные миссии, включая иностранную внутреннюю оборону (FID). [2] В Соединенных Штатах термин «спецназ» относится конкретно к силам специального назначения армии США (SF), в отличие от большинства других стран, где «спецназ» относится к ряду типов подразделений, которые в США называют «силами специальных операций», контролируемыми Командованием специальных операций США (USSOCOM). Подразделениям SF поручено семь основных задач:
Спецназ может быть уполномочен выполнять и другие задачи, включая ведение боевых действий и поддержку, поисково-спасательные операции в боевых условиях (CSAR), содействие безопасности, поддержание мира , гуманитарную помощь , гуманитарное разминирование и операции по борьбе с наркотиками ; другие подразделения USSOCOM или другие виды деятельности правительства США могут быть специалистами в этих второстепенных областях. [3]
Миссия UW предполагает, что силы США будут работать с войсками в другой стране и, возможно, с другими союзниками, и всегда является многонациональной. В зависимости от конкретной ситуации их роль может варьироваться от чистого обучения до руководства объединенными силами в бою. На протяжении более чем пятидесяти лет роли и миссии продолжали развиваться, основываясь на истории операций.
Идея UW пришла из движений сопротивления Второй мировой войны , которым помогали американские военные, особенно против вторжения Японской империи на Филиппины , а также из многочисленных европейских национальных сопротивлений вторжению нацистской Германии . Основная сила этих движений исходила не от американских, а от местных военных. Подразделения США «за линией фронта», такие как «Мародеры Меррилла» , в современной доктрине не проводили UW, а DA и SR. Идея распространялась на сопротивление ожидаемому советскому вторжению в Европу после Второй мировой войны. Однако США редко создавали партизанские силы. Гораздо чаще США поддерживали существующую национальную организацию.
Различные организации, включая персонал США, проводили миссии UW. Многие операции на Европейском театре военных действий (ETO) были многонациональными, например, команды Джедбурга , которые обычно состояли из трех солдат: одного из США, одного из Великобритании и одного из Франции.
Первые американские солдаты, участвовавшие в UW, находились на Филиппинах , вскоре объединившись с филиппинскими силами, и отказались следовать японским приказам сдаться, как, например, Уэнделл Фертиг . Хотя Фертиг и не был обучен UW, он вместе с другими американскими и филиппинскими лидерами в конечном итоге создал партизанские силы, сражавшиеся с японцами, численностью в десятки тысяч человек. Способность нескольких опытных солдат обучать и возглавлять довольно крупное сопротивление стала руководящим принципом формирования сил специального назначения армии США в 1952 году.
После Второй мировой войны первоначальная миссия UW в области SF, как показано в первом развертывании SF 10-й группы специального назначения в Европе, состояла в ожидании советского нападения на Западную Европу. SF должны были помочь организовать, обучить и возглавить движения сопротивления для такого вторжения. Доктрина 1951 года для UW, все еще называемая в то время партизанской войной , была следующей:
Партизанская война определяется. Как операции, проводимые небольшими независимыми силами, как правило, в тылу противника, с целью преследовать, задерживать и срывать военные операции противника. Термин иногда ограничивается военными операциями и тактикой небольших сил, целью которых является нанесение потерь и ущерба противнику, а не захват или оборона территории; эти операции характеризуются широким использованием внезапности и акцентом на избежании потерь. Термин ... включает организованное и направленное пассивное сопротивление, шпионаж, убийства, саботаж и пропаганду, а в некоторых случаях и обычный бой. Партизанская война обычно ведется нерегулярными или партизанскими силами; однако регулярные силы, которые были отрезаны за линией фронта или проникли в тыл противника, могут использовать партизанскую тактику.
— Версия руководства армии США по ведению партизанской войны 1951 года [4], цитируемая в [2]
Когда американские советники были отправлены в Лаос и Южный Вьетнам в пятидесятых и начале шестидесятых годов, главной проблемой было не создание партизанских отрядов, а борьба с существующими лаосскими и вьетнамскими партизанскими силами. Им казалось логичным, что солдаты, обученные быть партизанами , будут иметь глубокое понимание того, как бороться с партизанами, поэтому эта миссия была поручена Силам специального назначения . [5] Миссия White Star в Лаосе изначально была тайной и использовала Силы специального назначения и другой персонал под контролем Центрального разведывательного управления . Независимо от того, называется ли миссия контрпартизанской, борьбой с повстанцами или иностранной внутренней обороной, она включает в себя оказание помощи дружественному правительству — «иностранному» в FID — в защите от партизан, действующих внутри его границ. FID также может включать в себя обучение иностранного правительства борьбе с будущей внутренней партизанской угрозой. [1]
Позднее в Юго-Восточной Азии сотрудники Сил специальных операций, часто назначаемые в Группу исследований и наблюдения , выполняли миссии по борьбе с нарушителями с Севера, направляя авиаудары и оценивая ущерб.
В 1970-х годах, пока NCA не отозвала их в рамках своего «наклона» в Ирак, SF поддерживала курдское сопротивление Ираку при Саддаме Хусейне . В 1980-х годах SF работала с афганскими моджахедами против Советов, но в роли поддержки, а не руководства местным персоналом. Им не нужно было создавать подполье и вспомогательные силы, и они часто поддерживали партизан из-за пределов зоны операций. Части афганского сопротивления, поддерживаемые элементами SF и ЦРУ, позже стали враждебными по отношению к США
После вторжения Ирака в Кувейт в 1990 году группы SF работали с кувейтским сопротивлением. Когда они могут направлять, используя защищенную связь на большом расстоянии, воздушные и ракетные удары по целям, партизанам не нужно рисковать своими ограниченными ресурсами в рейдах и засадах. В то время как доктрина специальных операций США задумала направлять удары, это рассматривалось как непосредственное выполнение специалистами SF. Развивающаяся модель будет заключаться в том, что инструкторы SF UW будут обучать партизан, как направлять удары по целям. Отделение средств поражения от партизан не только делает их более безопасными, но и позволяет избежать проблемы «обратного удара», если партизаны позже повернутся против США
В совместных операциях 2001 года с Афганским Северным Альянсом группы SF с афганцами предоставляли точную информацию о наведении на воздушные подразделения, но не действовали в режиме SR, отдельно от местных сил. Функция наведения SR выполнялась, но в контексте поддержки UW, а не в рамках отдельной операции США.
SF производили разведданные для своих собственных операций, для поддерживаемого ими регионального командования и органов власти на национальном уровне. «Прибывая в свои оперативные районы, SF развивали отношения с местными лидерами и гражданами региона, как и на Балканах». Их миссия не была ни чистой UW, ни чистой FID, но подготовка разведданных была представлена на пятом этапе, Buildup, оперативной модели. [6] [7]
В 1998 году генерал Питер Дж. Шумейкер , тогдашний командующий USSOCOM, а позднее председатель Объединенного комитета начальников штабов, сказал Роберту Э. Келли: «Нетрадиционная война — невыполнимая миссия для спецназа. Единственная причина, по которой вы готовитесь к нетрадиционной войне, заключается в том, что это лучшее средство для поддержания навыков вашего спецназа». Келли также цитирует документ Army Special Forces Vision XXI от октября 1997 года , в котором говорится: «Диссидентские элементы являются ключом к потенциалу миссии UW в любом регионе. Пока есть диссиденты, будет и потенциал UW для поддержки национальных интересов США». [2]
Генерал Шумейкер, однако, использовал термин « глобальные разведчики» для описания роли, которую играют силы специального назначения в «подготовке поля боя» перед тем, как на него выйдут регулярные силы. В то время как более поздние этапы операций ООН в Сомали страдали от чрезмерно амбициозных целей, приведших к битве за Могадишо , группы спецназа предшествовали подразделению Корпуса морской пехоты США , которое сформировало первые открытые силы поддержки, и вступили в контакт с различными кланами, чье сотрудничество было необходимо. Такой контакт попадает в ранние части оперативной модели UW, не переходя в боевые фазы. За исключением специальной разведки , такой сбор информации теперь не указан как основная миссия SF. Келли предлагает пересмотреть доктрину SF UW, включив в нее именно такую деятельность:
Келли пришел к выводу, что UW остается жизнеспособной миссией, но доктрина для нее, по состоянию на 2000 год, устарела. Было относительно редко, когда американские войска, после Второй мировой войны, фактически обучали и руководили партизанскими силами. Они делали это в Лаосе, но в Афганистане и других местах они поддерживали существующие повстанческие силы. Например, миссии UW иногда инициировались военизированным персоналом Центрального разведывательного управления , иногда персоналом SF в секретных заданиях для ЦРУ. См. Деятельность ЦРУ в Лаосе . В конце концов, эти силы UW вернулись под контроль армии США. Позже во время войны во Вьетнаме подразделения под руководством SF проводили наступательные действия против противников на тропе Хо Ши Мина и других путях проникновения. Все чаще персонал SF брал на себя другие миссии, в основном SR и DA.
В 1990–91 годах миссия UW поддерживала сбор разведданных, саботаж и подрывную деятельность кувейтского подполья . В 2001 году UW сыграл важную роль в поддержке Северного альянса в Афганистане. Опыт UW в большей степени заключается в поддержке сбора разведданных, подрывной деятельности и диверсий со стороны повстанцев, а не в прямом бою посредством рейдов и засад. Текущая доктрина допускает и то, и другое; возможно, необходимо сменить акценты.
Нетрадиционная война — это форма мятежа , которая использует обиды, чтобы повлиять на правительство, которое сторонники UW считают репрессивным, или свергнуть его. Доктрина США предполагает, что обычно будет правительство в изгнании, с которым можно разработать план UW. Лидеры UW никогда не должны забывать, что они расширяют политику военными средствами, и что в партизанской ситуации их военные средства ограничены. Успешный UW всегда признает, что его суть политическая, а не просто военная. Ни одна война не должна игнорировать изречение Карла фон Клаузевица о том, что «война — это расширение политики с добавлением других средств». Подрывная деятельность, психологические операции и другие ненасильственные средства могут быть столь же эффективными, как и засада, в продвижении политических целей UW.
Доктрина США для специальных операций подчеркивает, что командиры не могут доминировать в военно-политической среде таким же образом, каким обычные силы могут оказывать «доминирование на поле боя». UW концептуально находится на стратегическом уровне, и его командиры должны постоянно быть в курсе политических целей, таких как «поражение преемника, изменение вражеской стратегии или тактики или колеблющиеся уровни поддержки США. Они должны знать, кто является дружественными и враждебными лицами, принимающими решения, каковы их цели и стратегии, и как они взаимодействуют. Они должны влиять на дружественных лиц, принимающих решения, чтобы гарантировать, что они понимают последствия требований миссии SO и последствия недостаточной их поддержки». [5]
Способность создавать или поддерживать силы сопротивления расширяет диапазон возможностей, доступных национальному руководству, заполняя нишу, промежуточную между дипломатией и тотальной войной. Когда началась холодная война, внимание было сосредоточено на Европе, но оно начало расширяться. Столкнувшись с реальностью войн за национальное освобождение с середины пятидесятых годов, президент Джон Ф. Кеннеди дал первое публичное одобрение спецназу как средству противодействия коммунистической экспансии в третьем мире , что было совершенно иной проблемой, чем первоначальная концепция UW по руководству движениями сопротивления после советского вторжения в Европу. [8]
[Нам] нужно быть готовыми вести другую войну. Это другой тип войны, новый по своей интенсивности, древний по своему происхождению, война партизан, подрывников, повстанцев, убийц; война засад вместо боя, инфильтрация вместо агрессии, стремление к победе путем размывания и истощения противника вместо вступления с ним в бой, и это те вызовы, которые встанут перед нами в следующем десятилетии, если мы хотим спасти свободу, совершенно новый тип стратегии, совершенно другой тип силы и, следовательно, новый и совершенно другой тип военной подготовки.
— Джон Ф. Кеннеди, речь в Военной академии США , 1962 г.
.
Оперативный персонал SF, назначенный в Объединенное боевое командование (UCC) или USSOCOM, подчиняется Национальному командованию (NCA) Соединенных Штатов (т. е. президенту Соединенных Штатов и министру обороны Соединенных Штатов ). Другие организации национального уровня, такие как Государственный департамент Соединенных Штатов или Директор национальной разведки , могут играть роль в установлении политики для операции UW, которая находится под прямым командованием совместной организации, состоящей из персонала США и правительства в изгнании. Персонал, прошедший квалификацию для миссии UW, предоставил командирам NCA и UCC «гибкую, высококвалифицированную военную силу, готовую к небольшим, сложным, высокорискованным миссиям внутри враждебных государств. На протяжении всей своей истории основной целью SF была нетрадиционная война (UW), и хотя легкая пехота и военизированные подразделения могут использовать тактику UW, SOF остаются единственными доктринально подготовленными экспертами UW». [8]
Силы UW имеют разведывательные возможности для собственного нацеливания, но также являются основными источниками разведданных для командований, которые они поддерживают, и для национального уровня Соединенных Штатов и поддерживаемого правительства в изгнании. Это двусторонний процесс; вышестоящий штаб может предоставлять соответствующие разведданные национального уровня и руководство по нацеливанию, в то время как силы UW могут проводить сбор разведданных. Местные силы обладают языковыми и культурными навыками, чтобы смешиваться с противником во время проведения разведки. Подпольные и вспомогательные силы могут тайно размещать технические устройства сбора SIGINT и MASINT .
Разведывательная операция, впервые проведенная во время операций спецназа в Боснии и Косово, продолжила свою эволюцию во время Афганистана и Ирака. «Анализ операций, проведенных спецназом от Балкан до OEF и OIF, демонстрирует отчетливую тенденцию отхода от традиционной «управляемой сверху» разведывательной информации, собираемой и оцениваемой на более высоких уровнях командования и распространяемой среди более низких подразделений, к «управляемой снизу» системе разведки, основанной на сборе и использовании информации на уровне пользователя. [6] Разведывательные организации на более высоких уровнях командования не всегда были организованы для наилучшего использования собранной спецназом разведывательной информации.
Прямые эффекты COE включают изменения в персонале и обучении, вызванные возросшим акцентом на ... разведывательные и информационные технологии для SF, чтобы эффективно действовать в совместной, многонациональной и межведомственной среде. Косвенные эффекты COE включают увеличение командования и управления, боевой поддержки и активов поддержки боевых служб, необходимых для проведения многочисленных, непрерывных специальных операций по всему миру. [9]
Подразделения SF являются усилителями силы . Хотя у SF есть и другие задачи, помимо UW, UW может оказать большее влияние, когда они могут создать гораздо большую силу партизан, а не пытаться сделать все самостоятельно. Эффективный командир SF имел отношение: «Эй, мы все в этом вместе с нашими курдскими коллегами»... Наш командир и его коллега ... были очень близки и единомышленники, до такой степени, что они появлялись вместе на совещаниях по координации и планированию JSOTF ... На самом деле, я бы сказал, что то, что они видели, было подлинным взаимопониманием и настоящим товариществом. В нашем секторе у курдов был постоянный приказ не допускать гибели ни одного американца, и поэтому они окружали наши ODA во время боя». [10]
На оперативном уровне силы UW готовят поле боя для других подразделений и проводят операции в благоприятных для них условиях. SF должны быть постоянно готовы адаптироваться и использовать политические идеи теоретиков партизанской войны , идеология которых может существенно отличаться от их собственной:
Враг наступает, мы отступаем; враг разбивает лагерь, мы беспокоим; враг устает, мы атакуем; враг отступает, мы преследуем».
— Мао Цзэдун [11]
В большинстве случаев AO будет входить в сферу деятельности регионального Объединенного боевого командования США (UCC), а силы UW будут частью организации специальных операций, подчиненной этому командованию. Могут быть редкие обстоятельства, при которых операция SF контролируется на национальном уровне, при этом USSOCOM сохраняет командование.
Объединенная оперативная группа специальных операций США является «объединенной» в том смысле, что она содержит компоненты из разных родов войск США. JSOTF может также включать персонал, возможно, находящийся в командировках по обмену, из стран, с которыми у США особенно тесные отношения. [12]
На театре военных действий может быть несколько объединенных оперативных групп (JTF), которые включают как регулярные, так и специальные оперативные силы под командованием JTF. В качестве альтернативы географический командир может уполномочить командование специальных операций театра военных действий (SOC) создать JSOTF для чисто специальных операций, на основе района операций или типа операции (например, UW против FID).
Безопасность может потребовать, чтобы JSOTF не находился на территории одной из стран в пределах географического региона. Особенно, когда JSOTF имеет значительный военно-морской компонент (например, во время миссии прямого действия (DA) , штаб-квартира операции Prime Chance была на плаву), штаб-квартира JSOTF может быть на плаву. Используя передовые средства связи, формальный штаб может оставаться в Соединенных Штатах с «передовым» командным пунктом в районе операций. Оба этих варианта могут помочь справиться с ситуациями, когда принимающей стране или стране, принимающей правительство в изгнании, может быть неудобно иметь штаб-квартиру США на своей территории.
В организационной схеме розовые горизонтальные линии показывают многонациональные отношения; на практике, по крайней мере, некоторые из этих розовых линий фактически будут представлять операции многонациональных штаб-квартир. Чем ниже уровень организации, тем более вероятно, что будет существовать многонациональная штаб-квартира.
Иногда организация сопротивления уже контролирует часть АО. Тем не менее, обычно будет некоторый персонал связи, который может встретиться с региональными планировщиками США. Если операция UW запланирована для поддержки обычных операций (например, французское Сопротивление начало заранее спланированную серию атак на немецкий транспорт примерно за 48 часов до вторжения в Нормандию ), контроль UW может быть передан офицерам SF, прикрепленным к поддерживаемым обычным силам.
Армейская оперативная группа специальных операций (ARSOTF) описывает армейское командование с ядром SF или рейнджеров плюс придатки, которое занимается конкретными операциями в UCC. Обычно оно основано на группе SF или полку рейнджеров. Поскольку страны приписаны к UCC, правительство в изгнании будет работать как с американскими дипломатами, так и с соответствующим уровнем организации SF. Батальон SF, подчиненный группе, может командовать всеми операциями SF в стране среднего размера или регионе более крупной страны с передовой оперативной базы (FOB). Штабы на уровне роты, называемые «передовыми оперативными базами» (AOB), дополняют возможности FOB. [12]
Кампания SF UW теперь определяется как имеющая семь шагов, заканчивающихся боем и демобилизацией. Однако изменение концепций в UW может изменить модель так, что силы UW избегут вхождения в основную фазу боя, но выполнят критические вспомогательные операции с шагами до этого.
Большая часть ранних шагов может происходить в безопасной зоне за пределами АО, где SF, а также сотрудники психологических операций из USSOCOM , Госдепартамента США , Центрального разведывательного управления и других организаций устанавливают контакты с сочувствующими в целевой стране. Для повышения вероятности того, что граждане целевой страны будут сочувствовать, используется широкий спектр методов психологических операций. Такие операции могут варьироваться от открытых (т. е. « белая пропаганда ») радио- и телепередач до тайных материалов, якобы выпущенных оппозицией (т. е. « черная пропаганда »).
Небольшие подразделения или отдельные лица, как правило, из SF или ЦРУ, тайно контактируют с лидерами AO и достигают соглашения о том, что группы SF будут приветствоваться. Например, в Афганистане в 2001 году военизированный персонал ЦРУ установил первоначальный контакт с лидерами Северного альянса , которые согласились принять группы SF, которые будут обучаться и сражаться с афганским сопротивлением. Сотрудники ЦРУ находились в Афганистане в небоевых ролях, конечно, еще в 1999 году, и создали отношения, которые не могли быть установлены в рамках военных ролей и миссий того времени.
Военизированные формирования ЦРУ вошли в Афганистан 26 сентября 2001 года, опередив США.
Эти оперативники установили зоны посадки вертолетов для последующих SOF и направляют оперативные отряды SF "A" — которые прибыли со своим арсеналом лазерных целеуказателей, чтобы позволить американским самолетам наносить удары по позициям Талибана — к врагу. Эти офицеры ЦРУ были направлены вперед SOF из-за их способности быстро приземляться, их языковых навыков и знания местности, а также их существующих контактов с антиталибскими группами. В то же время американские военные силы продолжали быстро перетекать в
Афганистан, Узбекистан, Пакистан и Аравийское море, в то время как ЦРУ продолжало наращивать свою активность в регионе, добавляя логистические узлы, узлы связи, а также командно-контрольные центры и возможности. [13]
Оперативные подразделения Сил специальных операций проникают в зону боевых действий тайными способами, такими как десантирование с парашютом ночью (особенно с использованием методов HAHO или HALO ), доставка на судах специального назначения ВМС или с подводных лодок, внештатное проникновение из соседней страны, подводное проникновение с использованием водолазного снаряжения замкнутого цикла ( боевой водолаз ) и т. д.
Если группа проникновения должна быть встречена местными сторонниками, должны быть заранее согласованные сигналы распознавания. Если инфильтраторы не смогут найти свои местные контакты, у них должно быть множество запасных планов, начиная от создания тайной базы и ожидания контакта или до того, чтобы их вызволили их собственные.
На ранних этапах мятежа следует избегать электронных коммуникаций, поскольку вражеская SIGINT может узнать о действиях, просто обнаружив неожиданный радиосигнал. Курьеры и личные встречи устойчивы к SIGINT, но также имеют проблемы с поддержанием физической безопасности.
Солдаты-граждане партизанских сил, подпольные и вспомогательные, обучаются и оснащаются для выполнения своих предполагаемых ролей. Персонал SF, возможно, дополненный экспертами по коммуникациям и безопасности в AO, а также организациями поддержки за пределами страны, создают систему тайных ячеек , которая будет использоваться скрытыми подразделениями. На этом этапе и на последующих этапах медицинский персонал SF часто работает над улучшением здоровья своих сторонников.
Операция увеличивает вербовку и может начать тайный сбор разведывательной информации и подрывную деятельность, а также, возможно, некоторые внезапные рейды и засады , имеющие высокую вероятность успеха и низкий риск нарушения безопасности.
Другой тайный оперативный прием, который может быть использован на этом этапе, — это установка самодельных взрывных устройств (т. е. мин и ловушек). Диверсию, например, установку взрывчатого вещества под железнодорожные пути, легче скрыть, чем налет на поезд. Если проводится воздушная бомбардировка целей, ее можно использовать в качестве прикрытия для диверсионной деятельности.
Силы, достигшие этого уровня, обладают значительными возможностями по сбору разведывательной информации, проведению диверсий и подрывной деятельности, а также управлению огнем.
На этапе боевых действий партизанские силы наращивают темп операций таким образом, чтобы это соответствовало их собственной безопасности, до тех пор, пока правительство не падет или партизанские силы не соединятся с обычными силами.
В стабильной стране больше не будет автономных партизан. Партизанские силы могут сформировать ядро новой армии, перейти под контроль нового национального правительства или вернуться к гражданской жизни. Важно, чтобы эти опытные солдаты поддерживали, а не выступали против нового правительства.
UW — это асимметричная война , которая направлена на борьбу с обычными силами в условиях, которые оптимизируют сильные стороны UW; силы UW избегают боя, когда условия для них неблагоприятны. [11]
Поскольку UW и другие специальные операции могут предшествовать операциям других военных компонентов (например, регулярных сухопутных войск, воздушных и ракетных атак и т. д.), дружественный огонь является серьезной проблемой, поскольку специальная операция может быть строго засекречена, так что другие компоненты не знают об операции UW или ее местоположении. Деконфликт — это военный термин, обозначающий избежание братоубийства, и это обязанность командира JSOTF, который должен сбалансировать безопасность операций (OPSEC) с необходимостью для других компонентов знать, где они могут свободно действовать. [14]
Основным механизмом разрешения конфликтов является создание совместной зоны специальных операций (СЗСО), определяемой командующим объединенными силами (ОКС).
Хотя создание специального подразделения JSOA для сил специального назначения для проведения независимых операций способствует упрощению контроля над силами специального назначения и предотвращению братоубийства, JFC всегда следует оценивать ценность изоляции сил специального назначения по сравнению с большей выгодой от интеграции сил специального назначения в общий план кампании. [14]
Захват — это базовая боевая деятельность UW, которая использует различные тактики для «истощения морального духа и ресурсов враждебной державы, нарушения ее управления и поддержания морального духа и воли гражданского населения к сопротивлению». Атаки UW должны быть непредсказуемыми, но широко рассредоточенными и иногда направленными против ранее пораженной цели, поэтому противник должен рассредоточить свои силы. Даже в партизанском контексте рассредоточение вражеских сил может стать настолько большим, что партизаны могут временно получить локальное превосходство в силе.
Ни одна цель не должна быть атакована без особой причины; выбранные цели должны быть частью нейтрализации системы целей. Например, если известно, что у противника ограниченные запасы топлива, атаки на автоцистерны, трубопроводы, нефтеперерабатывающие заводы и хранилища способствуют повреждению его системы нефти, масел и смазочных материалов (POL). Если POL считается критической целевой системой, другие атаки поддерживают атаки на POL. Если атака на казармы отвлечет солдат, которые в противном случае могли бы охранять ресурсы POL, такая атака является как отвлекающей, так и поддерживающей основную атаку на критический ресурс.
В доктрине Спецназа оперативные силы НВД, состоящие из американского и местного персонала, имеют три основных компонента, хотя не все из них могут быть частью конкретной миссии: [15]
Детальное нацеливание может проводиться отдельными специальными разведывательными или другими разведывательными ресурсами специальных операций. Однако подразделение UW почти наверняка самостоятельно идентифицирует и расставит приоритеты по целям. Одна соответствующая доктрина США идентифицируется мнемоникой CARVER, хотя CARVER имеет тенденцию подчеркивать воздушные, артиллерийские, прямые рейды, а не UW: [16]
К основным целевым системам, уязвимым для операций по пресечению НВД, относятся железные дороги, шоссе, водные пути, воздушные пути, системы связи, электроснабжения, водоснабжения, подачи топлива и противовоздушной обороны.
Для пресечения действий противника сопротивление может использовать средства прямого боя, такие как рейды и засады. Они также могут использовать методы, менее рискованные для своей безопасности, такие как минирование или дальнобойная снайперская стрельба.
Рейды — это кратковременные атаки на цели, с особым пониманием того, что атакующие силы быстро отступят после достижения цели миссии или обнаружив, что они столкнулись с силами, слишком сильными, чтобы с ними справиться. Рейды UW могут быть просто направлены на то, чтобы нарушить работу вражеских сил, захватить пригодное для использования оборудование, взять пленных для разведывательной эксплуатации и уничтожить сооружения. Как для атаки на опорные пункты на расстоянии, так и для разрушения укрепленных сооружений, SF может использовать ракеты, как правило, полученные из противотанкового оружия. [17] Когда рейдовые силы могут получить доступ к ключевой цели, они часто используют взрывчатку, заложенную вручную таким образом, чтобы небольшое количество могло нанести максимальный урон.
Некоторые цели, такие как мосты, исторически могли быть атакованы только вручную заложенными взрывчатыми веществами. С появлением высокоточных боеприпасов разрушительная часть рейда может включать подразделение SF, контролирующее авиаудары. Однако авиаудары практичны только тогда, когда участие США не скрывается.
Там, где рейд идет к врагу и атакует, засада ждет, пока вражеские силы придут к ней, а затем вступает в бой. Хорошо спланированная засада может иметь элемент неожиданности, возможно, достичь временного локального превосходства, сражаться из укрытия и иметь заранее спланированные пути отступления, чтобы избежать окружения.
Минирование и снайперская стрельба поддерживают как рейды, так и засады. Во время рейда мины могут быть установлены вблизи казарм сил реагирования противника. Снайперы могут вывести из строя важнейшее оборудование (например, прожекторы, радары, артиллерию) или командиров в начале рейда. Оба метода могут помешать преследованию, пока силы рейда или засады отступают.
В партизанской войне большое количество жертв вызвано минами и другими разрушительными устройствами, которые приводятся в действие механическим взаимодействием между человеком и механизмом детонации устройства. [18] Поскольку такие устройства редко имеют средства различения между комбатантом и некомбатантом, существует вполне реальный риск для гражданского населения, и он продолжает существовать в регионах мира, где было много партизанских войн. Соединенные Штаты не ратифицировали Конвенцию 1997 года о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении, неофициально известную как Оттавский договор . Он обнародует политику и правила ведения боевых действий для их использования.
Когда взрывное устройство приводится в действие только действием члена партизанских сил после определения законной цели, как в случае с режимом подрыва по команде противопехотной мины M18A1 Claymore , устройство не считается миной в контексте Оттавского договора. Такие устройства часто используются для начала боя в засаде, сочетая неожиданность с интенсивным взрывом осколков. Политика США гласит, что направленная мина этого типа может быть установлена, если:
Однако распространенным применением мин в партизанской войне является их установка позади отступающих партизанских сил, так что преследующие силы могут их активировать. Современные мины обезвреживаются сами по себе через некоторое время, но большинство как специально изготовленных, так и самодельных мин не обезвреживаются и представляют собой главную гуманитарную проблему. Политика США обязывает прекратить использование изготовленных мин, которые не обезвреживаются автоматически, к 2010 году «за исключением использования для обучения противоминной деятельности/разминированию и исследовательских целей. США больше не используют необнаруживаемые наземные мины любого типа» [18], хотя все эти ограничения применяются к минам, произведенным Соединенными Штатами. Однако использование самодельных мин и мин-ловушек остается постоянной проблемой.
Поскольку партизанские силы ожидают, что население будет становиться все более лояльным к ним, существует очевидная психологическая проблема с оставлением района с активными взрывными устройствами. Особенно когда у партизанских сил ограниченные запасы, существует тактическая полезность в импровизированных устройствах, которые могут быть такими простыми, как ручная граната , закрепленная рядом с тропой, и с натянутой проволокой, прикрепленной к активирующему рычагу гранаты. Наступление на проволоку выдернет предохранительное кольцо и запустит последовательность детонации гранаты. Политика SF четко не касается этого типа устройств или тех, которые сделаны полностью из местных материалов и не имеют автоматических функций обезвреживания. Правила ведения боевых действий США могут запрещать такие устройства, но, особенно в городских или джунглевых районах, где партизаны не находятся под постоянным наблюдением, запрет может не применяться.
Снайперы , когда этот термин используется правильно, являются высококвалифицированными стрелками, которые используют специализированное оружие и тактику для атаки на конкретную человеческую силу и технику далеко за пределами обычной дальности стрельбы. Подготовка снайперов SF отделена от подготовки снайперов, назначенных в обычные подразделения; снайперская школа USSOCOM находится в Форт-Брэгге , в то время как общеармейская школа находится в Форт-Беннинге .
В большинстве случаев снайперы спецподразделений используют те же винтовки, что и другие армейские снайперы:
И саботаж, и подрывная деятельность являются средствами снижения военной, политической, экономической или моральной мощи противника. Они отличаются тем, что саботаж подразумевает физическое повреждение или повреждение информационных систем, в то время как подрывная деятельность больше опирается на изменение поведения персонала, которому доверяет противник. Перед тем, как будет выполнен акт саботажа или подрывной деятельности, подготовка к акту должна находиться под строгим контролем безопасности. Только небольшая утечка информации может остановить атаку.
Когда происходит саботаж, он может быть скрытым, а не тайным, в том смысле, что противник знает, что он пострадал, но может не знать, кто его ранил. Однако в более тонких примерах саботажа противник может не подозревать, что преднамеренные действия привели к крушению самолета.
Если диверсант мог бы испортить топливо для самолета, самолет мог бы быть выведен из строя клерком, совершившим подрывную деятельность, задержкой или потерей заказов на техническое обслуживание, пополнение запасов топлива или боеприпасов или «перенаправлением по неправильному маршруту» приказа самолету атаковать.
В США саботаж определяется как «действие или действия с намерением нанести ущерб, помешать или воспрепятствовать национальной обороне страны путем преднамеренного повреждения или уничтожения или попытки повреждения или уничтожения любых национальных оборонных или военных материальных средств , помещений или коммунальных служб, включая человеческие и природные ресурсы». [1]
В более современном контексте саботаж может быть одним из многих способов атаки на заданную целевую систему противника. Если, например, целью является целевая система POL, то можно совершить набег на нефтебазы и нефтеперерабатывающие заводы, или устроить засаду или минирование трубопроводов и автоцистерн. Это будет очень заметно противнику, и сопротивление может быть подорвано, если некоторые из его боевых групп будут захвачены и допрошены.
Если бы диверсанту удалось получить доступ к этому резервуарному парку или топливным бакам транспортных средств и самолетов и добавить химикат, который медленно повреждает двигатели, этот агент мог бы быть далеко к тому времени, когда противник поймет, что произошло. Тщательно спланированная диверсия может быть одной из самых безопасных тактик для сил UW.
Диверсии обычно осуществляются тайно подпольными или вспомогательными силами, но могут осуществляться и партизанскими отрядами под прикрытием боевой операции.
Команды SF должны быть очень осторожны, особенно в несостоявшихся или несостоявшихся государствах с разваливающейся инфраструктурой, чтобы не позволить диссидентам создавать трудности для населения в целом. Прекрасным примером, отражающим общественные характеристики, которые могут быть не очевидны для американцев, является саботаж аэродрома, который поставляет широко используемый товар, который должен быть свежим, например, кат в Сомали . [2]
Подрывная деятельность формально определяется как «действие, направленное на подрыв военной, экономической, психологической или политической мощи или морального духа режима». [1] В условиях мятежа она почти наверняка будет осуществляться членами подполья или вспомогательных структур, которые завоевали доверие противника.
В организационной схеме пунктирной линией обозначено воздушное командование UCC, которое обычно контролирует как воздушные силы, так и самолеты ВМС в регионе и может иметь воздушные средства, базирующиеся в США, закрепленные за ними. Военный штаб партизанского правительства может, предполагая, что участие США известно, запросить у США авиаудар по какой-то цели, которую партизаны не смогут уничтожить или, возможно, даже достичь. Такие удары не являются панацеей, поскольку авиаудар с жертвами среди гражданского населения настроит основную политическую динамику против партизанских сил.
Безопасность связи имеет решающее значение. Новые программно-определяемые радиостанции спецназа , такие как AN/PRC-148 Joint Tactical Radio System (JTRS) Inter/Intra Team Radio (JITR) [20] , легко переносимы, безопасны и гибки, но захват такого подразделения на ранних этапах операции подтверждает участие США. Тактические радиостанции, используемые внутри UW, еще более уязвимы для захвата. Однако, когда известно об участии США, обычно используются новейшие технологии.
Вследствие этого специалисты по связи Сил специальных операций должны быть компетентны в использовании старых, но ненадежных методов радиосвязи, в том числе с использованием азбуки Морзе или самодельных антенн в диапазоне высоких частот (КВ).
Все уровни оперативного отряда SF имеют некоторые возможности сбора и анализа разведданных. При необходимости, SF имеет два постоянных типа команд для усиления разведданных, один для SIGINT / безопасной связи и один для контрразведки . Подразделение SF SIGINT — это Support Operations Team-Alpha . [21]
Конфиденциальные источники и методы разведки не могут быть переданы, хотя информация, полученная с помощью этих источников и методов, будет передана. Это правило касается не только США; в то время как США не могут делиться подробностями технических методов, таких как SIGINT, партизанское правительство может иметь чрезвычайно конфиденциальные источники информации. Во время войны во Вьетнаме , например, общее правило США заключалось в том, что вьетнамские союзники могли видеть только информацию SIGINT, которая имела классификацию СЕКРЕТНО или ниже, и которая не имела дополнительного ограничения «обрабатывать только по каналам COMINT». [22]
Логистическая поддержка всех спецопераций США осуществляется по двум линиям командования: USSOCOM предоставляет «особую поддержку подразделениям SOF по всему миру». Примером особой поддержки может быть предоставление боеприпасов советского блока, если у партизан уже есть оружие, которое в нем нуждается. Однако командующий UCC несет общую ответственность за всю совместную поддержку на своем театре. [23] Офицер по логистике JSOTF (J-4) отвечает за использование чрезвычайных механизмов закупок, законодательно разрешенных для USSOCOM, [24] и обеспечение их надлежащего использования.
Обратите внимание, что пунктирные линии идут от подземных и вспомогательных подразделений к подразделениям специальных операций ВМС и ВВС под командованием командующего специальными операциями UCC. Они указывают на то, что пополнение запасов может осуществляться по морю или воздуху, и силы UW будут использовать для их получения не только партизанские силы. [25] Действительно, партизаны могут провести отвлекающую атаку, чтобы отвлечь внимание от логистики или другой уязвимой операции.
Командования SF, на уровне батальона и выше, имеют сервисные отряды, предназначенные для выполнения конкретных задач. [26] Отряд поддержки SF отвечает за доставку грузов подразделениям UW на местах, используя средства, соответствующие ситуации, от тайного десантирования с парашютом до переправы вооруженных конвоев в АО.
Раздел 10 Свода законов США, раздел 167, наделяет командующего SOCOM ответственностью и полномочиями по разработке и приобретению оборудования, материалов, расходных материалов и услуг, характерных для SOCOM, — предметов, необходимых для деятельности SO; для которых нет общих требований; или которые командующий SOCOM считает критически важными для немедленного выполнения деятельности SO. [27]
Поставки могут осуществляться принимающей страной или частными компаниями в ее пределах, если такое приобретение соответствует требованиям оперативной безопасности и специфики миссии. Эта функция централизована в рамках JSOTF J-4, но сотрудники по гражданским вопросам могут предоставлять фактический интерфейс для местных поставщиков. [23]