Второе правительство Курца ( нем . Zweite Bundesregierung Kurz или сокращённо Kurz II ) было 33-м правительством Австрии . Возглавляемое Себастьяном Курцем в качестве канцлера и Вернером Коглером в качестве вице-канцлера , оно было приведено к присяге президентом Александром Ван дер Белленом 7 января 2020 года. Оно было официально распущено и заменено правительством Шалленберга 11 октября 2021 года. [1]
Это правительство представляет собой много новшеств. Возглавляемое бывшим канцлером, который был отстранен от власти в результате парламентского вотума недоверия и вернулся, победив на выборах в законодательные органы в 2019 году , оно знаменует собой альянс правоцентристской Австрийской народной партии (ÖVP) с левоцентристскими Зелёными в качестве младшего партнёра в национальном правительстве; это была единственная подобная коалиция в Европе до июня 2020 года. В нём также большинство членов кабинета министров составляют женщины. Сам канцлер Курц является самым молодым членом своего правительства и самым молодым главой исполнительной власти любого из государств-членов Европейского союза во второй раз. За новым политическим альянсом пристально следят в Европе, особенно в соседней Германии, поскольку он может стать прототипом нового типа политики, в которой восходящие консерваторы объединяются с партиями зелёных для борьбы с изменением климата, которое стало заметной проблемой избирателей.
Второе правительство Курца пришло на смену правительству Бирляйна , беспартийной временной администрации, созданной 3 июня 2019 года для управления Австрией после краха первого правительства Курца в результате дела на Ибице с участием его партнера по коалиции, крайне правой Партии свободы (FPÖ). За прекращением коалиции партии Курца с FPÖ последовал вотум недоверия в парламенте и внеочередные выборы , на которых поддержка избирателей FPÖ резко упала, а поддержка зеленых выросла почти до 14%, самого высокого уровня за всю историю. ÖVP одержала победу, набрав 37% голосов избирателей. Хотя ÖVP и победила на выборах, она не получила парламентского большинства в Национальном совете и поэтому была вынуждена искать младшего партнера по коалиции.
Второе правительство Курца — первое правительство в истории Австрии, в котором женщины составляют большинство; оно также является самым молодым в среднем. Себастьян Курц вернул себе звание самого молодого главы правительства в Европе, ему 33 года. Молодость правительства также отражает более молодой электорат, поскольку Австрия снизила возрастной ценз до 16 лет, что является самым низким показателем в Европе.
В состав второго правительства Курца входит один член кабинета министров, которая не является коренной австрийкой, но приехала в страну в качестве беженки, когда была ребенком, что является элементом ее личной биографии, схожим с биографией президента Александра Ван дер Беллена .
Себастьян Курц, председатель Народной партии , достиг соглашения о коалиции с левоцентристскими Зелёными в конце 2019 года, что позволило ему стать канцлером Австрии во второй раз, с Вернером Коглером , лидером Зелёных, вице-канцлером . Это стало прорывом для Зелёных, поскольку они впервые будут представлены в исполнительной ветви власти на национальном уровне. Зелёные ранее безуспешно участвовали в коалиционных переговорах на национальном уровне и выступали в качестве партнёров по коалиции в нескольких правительствах земель.
Новая форма политического партнерства проложила путь для ÖVP к сохранению консервативной линии в отношении иммиграции, но также вывела Австрию на передний край борьбы с изменением климата, с министром-зеленым, отвечающим за этот портфель, и планом действий по достижению углеродной нейтральности, который осуществляется быстрее, чем в других странах ЕС. [2] Курц и Коглер отличаются не только возрастом, но и стилем и манерой речи. Несмотря на странный характер матча, у них сложились хорошие рабочие отношения. В отличие от Курца, Коглер должен был получить одобрение своих рядовых членов, чтобы войти в коалиционное правительство на условиях, изложенных в официальном коалиционном соглашении, которое лидеры двух партий завершили и объявили в первый день Нового года. Этого требовал устав ÖVP, который отражает приверженность ее основателей низовой демократии, в то время как ÖVP более иерархична и находится под контролем своих организаций-учредителей в корпоративистской традиции.
4 января 2020 года более 93 процентов делегатов специального Конгресса зеленых, созванного в Зальцбурге, поддержали сделку, выработанную переговорными группами двух партий и их лидерами за более чем два месяца переговоров, которые охватывали весь спектр государственной политики, а не только экологические вопросы. [3] [4] [5] В ходе дебатов в зале были высказаны опасения по поводу слишком большого количества уступок, сделанных при достижении соглашения по совместной правительственной программе, с которой обе партии и их соответствующие сторонники в электорате могут договориться. Некоторые делегаты выразили несогласие в областях гражданских свобод и обращения с просителями убежища и мигрантами. Они осудили уступки зеленых по основным гуманитарным принципам.
Признавая внутренние партийные разногласия, Коглер неоднократно подчеркивал необходимость практиковать политический реализм. Взяв на себя ответственность за управление страной вместе с ÖVP, зеленые впервые получили возможность напрямую участвовать в формировании будущего курса государственной политики. «Когда, если не сейчас?» — провозгласил Коглер под баннером, подчеркивающим дух и девиз конгресса: «Смелость смотреть в будущее». Он выразил надежду подать пример остальной Европе, когда зеленые и консервативные партии будут работать вместе в национальных интересах, а не просто оставаться в стороне как оппозиционная партия в парламенте. В ходе отдельного голосования в зале рядовые зеленые одобрили список министров от зеленых, уже единогласно назначенных расширенным исполнительным комитетом партии, при этом был только один голос против и один воздержался. [6]
Кабинет состоит из: [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16]
В соответствии с планами Народной партии, коалиция зеленых планирует, что Австрия будет стремиться стать углеродно-нейтральной к 2040 году, на десятилетие раньше общеевропейской цели, пообещает, что вся электроэнергия будет поступать из возобновляемых источников к 2030 году, а также увеличит расходы на общественный транспорт. Коалиционное соглашение также включает запрет на ношение платков в школах для девочек до 14 лет, продление запрета на одежду, который действует до 10 лет, одобренного законодателями ранее в этом году. Соглашение также возрождает план «предупредительного задержания» потенциально опасных просителей убежища. [17]