stringtranslate.com

Нормирование в США

В результате нефтяного кризиса 1973 года продовольственные талоны напечатаны, но не использованы.

Нормирование — это контролируемое распределение дефицитных ресурсов, товаров или услуг или искусственное ограничение спроса. Нормирование контролирует размер пайка, который представляет собой выделенную одному человеку часть ресурсов, распределяемую в определенный день или в определенное время.

Нормирование в Соединенных Штатах вводилось поэтапно во время Второй мировой войны , причем последнее из ограничений закончилось в июне 1947 года. [1] После нефтяного кризиса 1973 года заправочные станции по всей стране приняли различные политики нормирования и резервные планы нормирования. были представлены.

Первая Мировая Война

Управление по продовольствию США управляло поставками и распределением продовольствия во время войны, а также продвигало добровольную программу жесткой экономии, которая поддерживала военные усилия.

Хотя во время Первой мировой войны в Соединенных Штатах не было нормирования продуктов питания, они в значительной степени полагались на пропагандистские кампании, призванные убедить людей ограничить потребление продуктов питания. Пропаганда была непропорционально ориентирована на белых женщин из среднего класса, и их организация оказала наиболее существенную поддержку программе Гувера по ограничению потребления. [2] Женские группы, такие как Женские комитеты Государственного совета обороны, организовывались различными способами, чтобы попытаться восполнить нехватку продовольствия. В Висконсине они организовали консервацию и сохранение продуктов, выросших в саду незанятых домов. [3] Некоторые штаты также реализовали свои собственные программы по сохранению продуктов питания, которые были ограничены из-за войны. В Висконсине Совет обороны попросил оптовых пекарей подписать обязательство, гарантирующее, что они будут хранить хлеб на полках в течение более длительного времени. [3]

Вторая Мировая Война

Мы обнаружили, что американцы в основном честны и слишком много говорят.

—  Член продовольственной комиссии [4] : 136 

Летом 1941 года нормирование в Соединенном Королевстве увеличилось из-за военных нужд и атак Германии на судоходство во время битвы за Атлантику . Британское правительство обратилось к американцам с просьбой сохранить продукты питания, чтобы помочь Великобритании. Управление по управлению ценами (OPA) предупредило американцев о потенциальной нехватке бензина, стали, алюминия и электроэнергии. [5] Он считал, что, поскольку заводы переходят на военное производство и потребляют много критически важных материалов, нормирование станет необходимым, если страна вступит в войну. OPA установила карточную систему после нападения на Перл-Харбор 7 декабря. [4] : 133 

Продовольственные книжки, марки и жетоны

Карикатура, на которой изображены две женщины: на панели выше изображена женщина, которая занимается накоплением, а на панели ниже обе женщины делятся ресурсами посредством нормирования.
Плакат, направленный против накопления и нормирования, из США во время Второй мировой войны.

Работу по выдаче продовольственных книжек и обмену использованных марок на сертификаты выполняли около 5500 местных продовольственных управлений, состоящие в основном из добровольцев, отобранных местными властями. Вступили в силу многие уровни нормирования. Некоторые товары, например сахар, распределялись равномерно в зависимости от количества человек в семье. Другие товары, такие как бензин или мазут, выдавались только тем, кто мог оправдать свою потребность. Владельцам ресторанов и другим торговцам было предоставлено больше возможностей, но им приходилось собирать талоны на пайки, чтобы пополнить свои запасы. В обмен на использованные талоны на продовольственные товары продовольственные комитеты раздавали ресторанам и торговцам сертификаты, разрешающие закупку большего количества продуктов.

На каждой талоне имелся общий рисунок самолета, пушки, танка, авианосца, колоса, фруктов и т. д., а также серийный номер. Некоторые марки также имели алфавитные буквы. Вид и количество нормируемых товаров не были указаны на большинстве марок и не были определены до тех пор, пока местные газеты не опубликовали, например, что, начиная с определенной даты, для покупки одной авиамарки требовалась одна авиационная марка (в дополнение к наличным деньгам). Для покупки пяти фунтов сахара требовалась пара обуви и одна марка № 30 из четвертой продовольственной книжки. Количество товара время от времени менялось в зависимости от наличия. Красные марки использовались для нормирования мяса и масла, а синие марки - для нормирования обработанных пищевых продуктов.

Чтобы обеспечить возможность сдачи продовольственных талонов, правительство выпустило жетоны «красной точки», которые можно было выдавать в обмен на красные марки, и жетоны «синей точки» в обмен на синие марки. Красные и синие жетоны были размером с десятицентовую монету (16 миллиметров (0,63 дюйма)) и были сделаны из тонкого спрессованного древесноволокнистого материала, поскольку металлов было в дефиците. [6]

Существовал черный рынок марок. Чтобы предотвратить это, OPA приказало продавцам не принимать марки, которые они сами не вырвали из книг. Покупатели, однако, обходили этот вопрос, говоря (иногда точно, поскольку книги были плохо сделаны), что марки «выпали». На самом деле они могли приобрести марки у других членов семьи или друзей или на черном рынке. [7]

Большинство ограничений по нормированию прекратилось в августе 1945 года, за исключением нормирования сахара, которое в некоторых частях страны продолжалось до 1947 года. [8] [9]

Шины, бензин и автомобили

Шины были первым товаром, который нормировался OPA, которое приказало временно прекратить продажи 11 декабря 1941 года и создало по всей стране 7500 неоплачиваемых добровольных досок по нормированию шин из трех человек. К 5 января 1942 года борта были готовы. Каждый из них получал ежемесячное количество шин в зависимости от количества местных зарегистрированных транспортных средств и распределял их между заявителями в соответствии с правилами OPA. [4] : 133  Возникла нехватка натурального каучука для шин, поскольку японцы быстро завоевали регионы производства каучука Юго-Восточной Азии . Хотя синтетический каучук был изобретен до войны, он не мог конкурировать с натуральным каучуком в коммерческом отношении, поэтому в начале войны у США не было достаточных производственных мощностей, чтобы заменить потерянный импорт натурального каучука, более того, синтетического каучука военного времени. значительно уступал по качеству натуральному каучуку. На протяжении всей войны нормирование бензина было мотивировано как желанием сэкономить каучук, так и желанием сэкономить бензин. [10]

Совет военного производства (WPB) приказал временно прекратить продажу всех гражданских автомобилей 1 января 1942 года, в результате чего у дилеров осталось полмиллиона непроданных автомобилей. Продовольственные комитеты выросли в размерах, поскольку в феврале они начали оценивать продажи автомобилей (только определенные профессии, такие как врачи и священнослужители, имели право приобретать оставшиеся запасы новых автомобилей), пишущих машинок в марте и велосипедов в мае. [4] : 124, 133–135  К началу февраля 1942 года автомобильные заводы прекратили производство гражданских моделей и перешли на производство танков, самолетов, оружия и другой военной продукции, причем единственным заказчиком было правительство США. [11]

Генри Сегерстром перед автомобилем с наклейкой «А» на лобовом стекле , показывающей наименьший приоритет нормирования бензина и дающей владельцу автомобиля право на 3–4 галлона США (от 11 до 15 л; от 2,5 до 3,3 имп галлона) бензина в неделю.

Национальное ограничение скорости в 35 миль в час (56 км/ч) было введено для экономии топлива и резины для шин. [10] Позже в том же месяце волонтеры снова помогли раздать карты на бензин в 17 штатах Атлантического и Тихоокеанского Северо-Запада. [4] : 138 

Чтобы получить классификационные и нормированные марки, нужно было предстать перед местным Советом по военным ценам и нормированию, который подчинялся OPA. Каждый член семьи получал продовольственную книжку, включая младенцев и маленьких детей, которым полагались консервированные молочные продукты, недоступные другим. Для получения бензиновой карточки человек должен был подтвердить потребность в бензине и владение не более чем пятью шинами. Все шины, превышающие пять на одного водителя, были конфискованы правительством из-за нехватки резины.

Наклейка «А» на автомобиле имела наименьший приоритет при нормировании бензина и давала владельцу автомобиля право на получение от 3 до 4 галлонов США (от 11 до 15 л; от 2,5 до 3,3 имп галлонов) бензина в неделю. Наклейки «B» выдавались работникам военной промышленности, дающие право их владельцам на до 8 галлонов США (30 л; 6,7 имп галлонов) бензина в неделю. Наклейки «С» выдавались лицам, которые считались очень важными для военных действий, например, врачам. У мотоциклов были документы D, а владельцы мотоциклов, которые были необходимы для войны, получали документы «M». Наклейки «E» и «R» наносятся на малую и тяжелую дорожную технику соответственно. Наклейки «Т» стали доступны для дальнобойщиков. Наконец, наклейки «X» на автомобилях давали владельцу право на неограниченные поставки и имели высший приоритет в системе. В эту категорию попали священнослужители, полицейские, пожарные и работники гражданской обороны . [12] Скандал разразился, когда 200 конгрессменов получили эти наклейки X. [13] Говоря о самом низком уровне этой системы, американские автомобилисты в шутку говорили, что OPA означает «Только ничтожная карта».

В результате нормирования бензина все виды автомобильных гонок, включая Индианаполис 500 , были запрещены. Экскурсионное вождение также было запрещено. В некоторых регионах нарушения норм газа были настолько распространены, что для пополнения числа пойманных нарушителей создавались ночные суды; Первый ночной суд с бензиновым пайком был открыт в Фултон-билдинг в Питтсбурге 26 мая 1943 года. [14]

В связи с предстоящей капитуляцией Японии печать продовольственных книжек на 1946 год была остановлена ​​OPA 13 августа 1945 года. Считалось, что «даже если Япония не сдастся сейчас, война наверняка закончится прежде, чем книги можно будет использовать». ". [15]

15 августа 1945 года (в день капитуляции Японии и через два дня после прекращения печати продовольственных книжек) на западном побережье США во время Второй мировой войны было прекращено нормирование бензина. [16] [17]

Плакаты с надписью: «Когда ты едешь ОДИН, ты едешь с Гитлером!» были созданы, чтобы укрепить идею о том, что патриотический долг американцев - делиться поездками, чтобы помочь делу войны.

С момента вступления Соединенных Штатов в войну до капитуляции Японии в августе 1945 года произошел резкий сдвиг в поведении: американцы стали меньше ездить на машинах, чаще гулять пешком и ездить на велосипедах, а также стали чаще пользоваться общественным транспортом. . Между 1941 и 1944 годами общее количество газа, потребляемого на шоссе в Соединенных Штатах, упало до 32 процентов. Федеральное агентство под названием Управление оборонного транспорта (ODT) было создано во время войны для контроля внутренних перевозок и отвечало за сбор данных, проведение исследований и анализа, определение целей по потреблению топлива и помощь в определении стоимости карточных талонов. Введенное ODT нормирование бензина гражданским лицам привело к тому, что владельцы автомобилей стали меньше ездить, тем самым продлевая срок службы шин и экономя топливо, чтобы максимально увеличить количество масла и резины, доступных для использования в военных целях. [18]

В январе 1942 года Управление дорог общего пользования опубликовало исследование, в котором выяснилось, что движение со скоростью 35 миль в час помогает шинам прослужить в четыре раза дольше, чем если бы скорость составляла 65 миль в час. Чтобы продлить срок службы шин и сократить их использование, ODT связалось с губернаторам всех штатов установить более низкие ограничения скорости. В марте того же года, чтобы уменьшить большое количество одиноких занятых водителей, были одобрены программы совместного использования автомобилей для рабочих мест, на которых работало более 100 сотрудников ODT и Консультативного комитета по дорожному движению. [18]

Продукты питания и товары народного потребления

Гражданские лица впервые получили продовольственные книжки — «Военный продовольственный книжек номер один», или «Сахарная книга» — 4 мая 1942 года [19] через более чем 100 000 школьных учителей, группы ОТА и других добровольцев. [4] : 137 

Американский ребенок покупает банку V8 , передавая бакалейщику свою продовольственную книжку.
Point Rating of Foods — короткометражный анимационный пропагандистский короткометражный фильм 1943 года, режиссёр Чак Джонс.

Сахар был первым потребительским товаром, который был нормирован: все продажи закончились 27 апреля 1942 года и возобновились 5 мая с нормой 0,5 фунта (0,23 кг) на человека в неделю, что составляет половину нормального потребления. Пекарни, производители мороженого и другие коммерческие потребители получали пайки, составляющие около 70% нормального потребления. [19] 29 ноября 1942 года на национальном уровне кофе был нормирован до 1 фунта (0,45 кг) каждые пять недель, что составляет примерно половину нормального потребления, отчасти из-за нападений Германии на суда из Бразилии. [20]

С 1 марта 1942 года корм для собак больше нельзя было продавать в консервных банках, и производители перешли на обезвоженные версии. С 1 апреля 1942 года каждый, кто хотел купить новый тюбик для зубной пасты , сделанный тогда из металла, должен был сдать пустой. [4] : 129–130  К июню 1942 года компании также прекратили производство металлической офисной мебели, радиоприемников, телевизоров, фонографов, холодильников, пылесосов, стиральных и швейных машин для гражданского населения. [4] : 118, 124, 126–127. 

К концу 1942 года продовольственные талоны были использованы для приобретения еще девяти предметов: [4] : ​​138  пишущих машинок, бензина, велосипедов, обуви, резиновой обуви, шелка, нейлона, мазута и печей. К ноябрю 1943 года были нормированы мясо, сало, жиры и пищевые масла, сыр, сливочное масло, маргарин, обработанные пищевые продукты (консервированные, бутилированные и замороженные), сухофрукты, молочные консервы, дрова и уголь, джемы, желе и фруктовое масло . 21] Многие розничные торговцы приветствовали нормирование, потому что из-за слухов и паники они уже испытывали нехватку многих товаров, таких как фонарики и батарейки после Перл-Харбора. [4] : 133  Пайковая книжка номер пять — очень редкая продовольственная книжка, выдаваемая очень немногим людям. [ нужна цитата ]

Лекарства

Дефицитные лекарства, такие как пенициллин , нормировались офицерами сортировки в армии США во время Второй мировой войны. [22] Во время войны гражданские больницы получали лишь небольшое количество пенициллина, поскольку он не производился массово для гражданского использования до окончания войны. Группа сортировки в каждой больнице решала, какие пациенты будут получать пенициллин.

Нормирование бензина в 1970-е годы

Политика нормирования была принята в ответ как на нефтяной кризис 1973 года, так и на нефтяной кризис 1979 года, причем политика различалась в зависимости от штата. В Калифорнии были созданы четно-нечетные системы нормирования, которые чередовали дни, в которые номерные знаки с четными и нечетными номерами могли получать бензин. [23] Заправочные станции по всей стране сократили часы работы и в некоторые дни обслуживали только машины скорой помощи. Эта политика часто встречалась враждебно со стороны потребителей. В Балтиморе пик пришелся на февраль 1974 года: очереди на заправочных станциях длиной до 5 миль и жестокие угрозы в адрес владельцев заправочных станций. [24]

После эмбарго 1973 года начались дебаты о необходимости нормирования и ротации газа. Президент Ричард Никсон отреагировал на это созданием Федерального управления энергетики (FEO), которое разработало план нормирования, включающий распечатку 4,8 миллиардов карточных купонов, которые должны были быть розданы владельцам водительских прав с учетом наличия общественного транспорта. [25] В 1975 году Конгресс принял Закон об энергетической политике и сохранении энергии, который требовал, чтобы планы нормирования прошли рассмотрение Конгресса. Следующий план, который должен был быть представлен, был план президента Джеральда Форда перед его уходом с поста в январе 1977 года. [25]

После вступления на пост президента Джимми Картер отозвал план Форда, сославшись на проблемы с эффективностью и реализацией плана. [25] Эти планы подверглись тщательной проверке со стороны Торговой палаты, которая заявила в 1979 году, что они «выступают против любой формы нормирования или распределения в качестве решения текущих или будущих энергетических проблем». [26] По всей стране планы нормирования были предметом разногласий. Один опрос Gallup в 1979 году показал, что 40% опрошенных американцев поддерживают программу нормирования, которая потребует от американцев ездить на четверть меньше. [27] Первоначально предложенный план Картера сохранил ту часть плана Джонсона, которая призывала к равному распределению бензина по водительским удостоверениям. [25] Это вызвало широкую критику, поскольку не учитывало расхождения в количестве газа, необходимого в разных регионах. Эта критика заставила Картера внести поправки в план, вместо этого основывая распределение на историческом потреблении. [28] Еще одна поправка была добавлена ​​по просьбе республиканской оппозиции, которая потребует двадцатипроцентного дефицита в течение 30 дней для принятия плана. [29] Этот план, основанный на историческом потреблении, был успешным в Сенате (58 голосов против 39), но потерпел неудачу в Палате представителей (159 против 246). [30] После этого провала администрация Картера провела переговоры с Конгрессом, кульминацией которых стало подписание Закона о чрезвычайном энергосбережении. закон, согласно которому Конгресс не был обязан одобрять план, а вместо этого мог только проголосовать за его опровержение. [31] 30 июля 1980 года был принят план Картера, и в Соединенных Штатах появился резервный план нормирования бензина, основанный на историческом потреблении, с положениями о специальном использовании для определенных отраслей и белого рынка. [32]

Галерея

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Нормирование». Национальный музей Второй мировой войны | Жители Нового Орлеана . Проверено 1 декабря 2023 г.
  2. ^ Тунч, Танфер Эмин (2012). «Меньше сахара, больше военных кораблей: еда как американская пропаганда в Первой мировой войне». Война в истории . 19 (2): 199. дои : 10.1177/0968344511433158. ISSN  0968-3445. JSTOR  26098429. S2CID  206609152.
  3. ^ Аб Джаник, Эрика (2010). «Продовольствие выиграет войну: сохранение продуктов питания во время Первой мировой войны, штат Висконсин». Исторический журнал Висконсина . 93 (3): 17–27. ISSN  0043-6534. JSTOR  20699223.
  4. ^ abcdefghij Кеннетт, Ли (1985). На время... : США вступают в войну, Перл-Харбор, 1942 год . Нью-Йорк: Скрибнер. ISBN 0-684-18239-4.
  5. ^ "" Дни без сливок?" / Щепотка". Жизнь . 09.06.1941. п. 38 . Проверено 5 декабря 2012 г.
  6. ^ Джозеф А. Лованд, Валюта и жетоны США, 1942-1945 гг .
  7. ^ ".yahoo.com/, Голоса, нормирование для войны" . Архивировано из оригинала 29 июля 2014 г. Проверено 22 июля 2014 г.
  8. ^ «Ратирование Второй мировой войны в тылу США» . Исторический музей Эймса . Проверено 12 февраля 2023 г.
  9. ^ "Пайковые книги времен Второй мировой войны" . Исторический медиацентр. Университет штата Делавэр . Проверено 12 февраля 2023 г.
  10. ^ ab Вторая мировая война в тылу
  11. ^ «Автозаводы США разрешены к войне» . Жизнь . 16 февраля 1942 г. с. 19 . Проверено 16 ноября 2011 г.
  12. ^ наклейки с топливным пайком. Архивировано 10 февраля 2014 г. в Wayback Machine.
  13. ^ Мэддокс, Роберт Джеймс. США и Вторая мировая война . Страница 193
  14. ^ «Запрос отклонен».
  15. ^ Associated Press, «Правительство прекращает печать продовольственных книжек на 1946 год», The San Bernardino Daily Sun , Сан-Бернардино, Калифорния, вторник, 14 августа 1945 года, том 51, стр. 2.
  16. ^ История Военного нефтяного управления, 1941-1945 : Военное нефтяное управление США, Вашингтон, 1946. Вашингтон: Правительство США. Типография, 1946 год. Страница 289.
  17. ^ Лойкано, Мартин. Национальный музей Второй мировой войны
  18. ^ аб Фламм, Брэдли (март 2006 г.). «Притормоза «несущественных» путешествий: мобильность, процветание и министерство обороны США в военное время 1940-х годов». Журнал истории транспорта . 27 (1): 71–92. дои : 10.7227/TJTH.27.1.6. ISSN  0022-5266. S2CID  154113012.
  19. ^ ab «Сахар: потребители в США регистрируются для получения первых продовольственных книжек» . Жизнь . 11 мая 1942 г. п. 19 . Проверено 17 ноября 2011 г.
  20. ^ «Ратирование кофе». Жизнь . 1942-11-30. п. 64 . Проверено 23 ноября 2011 г.
  21. ^ нормированные предметы. Архивировано 10 октября 2014 г. в Wayback Machine.
  22. ^ Кеннет В. Айверсон и Джон К. Москоп, «Сортировка в медицине, Часть I», в « Политике здравоохранения и клинической практике/концепциях» , том 49, номер 3, март 2007 г., стр. 277, doi:10.1016/j.annemergmed, 2006 г. ,05,019
  23. ^ Моррисон, Патт. «Очереди, знаки, драки: в Лос-Анджелесе 1970-х годов бензин стоил дороже». Лос-Анджелес Таймс .
  24. ^ «В 1970-х годах не пандемия остановила Балтимор» . Балтимор Сан . 2020-05-27 . Проверено 26 ноября 2023 г.
  25. ^ abcd Каплингер, Кристофер (1996). «Политика опеки: борьба Джимми Картера за резервный план ротации бензина». Ежеквартальный журнал президентских исследований . 26 (3): 779. ISSN  0360-4918. JSTOR  27551631.
  26. ^ План нормирования бензина в режиме ожидания: повествование (Отчет). Управление научно-технической информации (ОСТИ). 1 февраля 1979 г. дои : 10.2172/6145884 .
  27. ^ Фархар, Барбара; Вайс, Патрисия; Неселд, Чарльз; Бернс, Барбара (июнь 1979 г.). «Общественное мнение об энергетике: обзор литературы» (PDF) . Научно-исследовательский институт солнечной энергии : 227.
  28. ^ Каплингер, Кристофер (1996). «Политика опеки: борьба Джимми Картера за резервный план ротации бензина». Ежеквартальный журнал президентских исследований . 26 (3): 782. ISSN  0360-4918. JSTOR  27551631.
  29. ↑ Уивер-младший, Уоррен (24 октября 1979 г.). «Картер уполномочен разработать план нормирования газа». Нью-Йорк Таймс .
  30. ^ Каплингер, Кристофер (1996). «Политика опеки: борьба Джимми Картера за резервный план ротации бензина». Ежеквартальный журнал президентских исследований . 26 (3): 784. ISSN  0360-4918. JSTOR  27551631.
  31. ^ Каплингер, Кристофер (1996). «Политика опеки: борьба Джимми Картера за резервный план ротации бензина». Ежеквартальный журнал президентских исследований . 26 (3): 787. ISSN  0360-4918. JSTOR  27551631.
  32. ^ Каплингер, Кристофер (1996). «Политика опеки: борьба Джимми Картера за резервный план ротации бензина». Ежеквартальный журнал президентских исследований . 26 (3): 788. ISSN  0360-4918. JSTOR  27551631.

Внешние ссылки

Поищите рацион  или нормирование в Викисловаре, бесплатном словаре.