Всеобщие выборы прошли в Болгарии 14 ноября 2021 года для избрания президента и Национального собрания . [1] [2] Это были третьи парламентские выборы в стране в 2021 году, и ни одна партия не смогла сформировать правительство после выборов в апреле и июле . [3] [4] Второй тур президентских выборов состоялся 21 ноября 2021 года, поскольку ни один кандидат не смог получить большинства голосов в первом туре. [5] [6]
We Continue the Change получила большинство мест, хотя это не было большинством. Вскоре после выборов они объявили о проведении коалиционных переговоров. [7] Действующий президент Румен Радев набрал 66,72% голосов, победив профессора университета Анастаса Герджикова во втором туре. [8]
Общенациональная явка избирателей в парламентском и первом президентском туре упала до 38%, что является самым низким показателем участия в выборах в Болгарии за последние 30 лет как на президентских, так и на парламентских выборах. [9] Общенациональная явка избирателей во втором президентском туре снова упала, составив всего 33% зарегистрированных избирателей. [10]
Лидеры PP, BSP, ITN и DB объявили 10 декабря, что они согласились сформировать коалицию, которая положит конец многомесячному политическому кризису. Президент Радев вскоре после этого объявил, что он дал мандат на формирование правительства Петкову. [11] 12 декабря Кирилл Петков представил состав будущего правительства , и 13 декабря он был одобрен Национальной ассамблеей. [12]
Предыдущие парламентские выборы , которые состоялись в июле 2021 года, привели к небольшой победе недавно созданной партии There Is Such A People (ITN) над правящей партией GERB ; [13] однако ITN получила только 65 из 240 мест в Народном собрании Болгарии . [13] После выборов ITN решила попытаться сформировать правительство меньшинства и начала переговоры с потенциальными партнерами ( DB , IBG-NI и BSP ), чтобы заручиться их поддержкой. Тем не менее, эти попытки оказались безуспешными, и 10 августа ITN объявила, что отзывает свой предложенный кабинет, что делает третьи выборы более вероятными. [14] [15] Слави Трифонов , лидер ITN, сказал в видеозаявлении, что это означает новые выборы. [14] [15] Мандат на формирование кабинета достался GERB. [15] [16]
GERB, партия предыдущего премьер-министра Бойко Борисова , ранее заявила, что не будет пытаться сформировать правительство. [17] BSP заявила, что если сценарий повторится, то она предположит, что действующий временный кабинет станет постоянным. IBG-NI также выразила уверенность, что она сможет найти решение, если получит мандат на формирование правительства. [15] Трифонов впоследствии заявил, что не поддержит никакие другие партии, предлагающие кабинет. [18] 2 сентября парламент объявил, что Болгария проведет первый тур президентских выборов 14 ноября, а внеочередные выборы, вероятно, состоятся в том же месяце. [6] [5]
6 сентября 2021 года БСП вернула последний мандат на формирование правительства, что означало роспуск парламента и официальное проведение третьих парламентских выборов в 2021 году. [19] Президент Румен Радев 11 сентября заявил, что 14 ноября впервые в истории Болгарии пройдут выборы «два в одном», на которых избиратели смогут проголосовать за президента и парламент. Это решение было принято «для экономии казначейских расходов и времени избирателей». [1]
240 членов Национальной ассамблеи были избраны по открытому списку пропорционального представительства из 31 многомандатного избирательного округа размером от 4 до 16 мест. Избирательный порог составляет 4% для партий, места распределяются по методу наибольшего остатка . [20] [21]
Президент Болгарии избирается по двухтуровой системе [22] , при этом избирателям также предоставляется возможность выбора ни одного из вышеперечисленных вариантов. [23]
Когда только некоторые из лидеров коалиции являются ее официальными представителями, их имена выделены жирным шрифтом. Все строки со светло-серым фоном указывают на поддержку партии или коалиции, которая была согласована вне официальной избирательной регистрации ЦИК.
Кампания началась после того, как выборы были официально объявлены на 14 ноября. Пандемия оставалась большой проблемой, особенно с ростом варианта Дельта в стране. [25] Антикоррупционные партии ( ITN , DB и IBG-NI ) стремились удержать свои позиции, в то время как устоявшиеся партии ( GERB , DPS и BSP ) хотели извлечь выгоду из общественного разочарования невозможностью сформировать правительство. Широко надеялись, что выборы положат конец политическому тупику, который длился с выборов в апреле 2021 года , после которых не удалось сформировать ни одно правительство. На этот раз на антиистеблишментские партии было оказано большее давление, чтобы начать переговоры о коалиционном правительстве после выборов. [26]
После того, как президент объявил о создании нового временного кабинета министров [27] , министры экономики и финансов, которые были заменены в ходе перестановок, Кирилл Петков и Асен Васильев , объявили, что они будут участвовать в ноябрьских выборах в составе новой коалиции под названием « Мы продолжаем перемены » [28], целью которой является создание новой антикоррупционной силы, способной сформировать эффективное правительство.
Глобальный энергетический кризис был большой проблемой в кампании, когда цены на природный газ взлетели до рекордных высот. [29] Партии, участвующие в кампании, предлагали различные решения для решения этой проблемы, некоторые из них поддерживали большую зависимость от России в плане энергоснабжения, в то время как другие предлагали внутреннюю атомную энергетику в долгосрочной перспективе. На кампанию также повлиял высокий уровень инфляции в стране, который достиг рекордных 4,8% в сентябре, [30] вызвав недовольство общественности.
Еще одним важным вопросом была вакцинация от COVID-19 . Из-за низкого уровня вакцинации и резкого роста числа случаев временное правительство ввело «зеленый пропуск», также известный как паспорт вакцины . [31] Зеленый пропуск требовал от граждан предоставления подтверждения своего статуса вакцинации в нескольких местах, таких как больницы, школы и рестораны. Эта мера была встречена массовыми протестами. [32]
6 октября были утверждены инструкции министра здравоохранения и главного государственного санитарного инспектора по голосованию, которые ничем не отличались от инструкций для выборов 11 июля. Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Росица Матева заявила, что «для голосования на парламентских и президентских выборах 14 ноября не требуется зеленый сертификат». [33]
Центральная избирательная комиссия Болгарии приняла регистрацию 23 кандидатов на президентских выборах, объявленную после крайнего срока подачи заявлений 12 октября. Это было самое большое количество кандидатов на президентских выборах в Болгарии с тех пор, как страна начала прямые демократические выборы главы государства; ранее наибольшее количество составляло 21, что имело место в 1992 и 2016 годах. [34]
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в своем заявлении сообщила, что направит группу наблюдателей на всеобщие выборы по приглашению властей Болгарии. Она отметила, что Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ранее наблюдало за 12 выборами в стране, в последний раз — за досрочными парламентскими выборами 11 июля 2021 года. [35]
Приведенные ниже результаты опроса общественного мнения были пересчитаны на основе исходных данных и не включают опросы, в которых были выбраны варианты «Я не буду голосовать» или «Я не уверен».
Приведенные ниже результаты опроса общественного мнения были пересчитаны на основе исходных данных и не включают опросы, в которых были выбраны варианты «Я не буду голосовать» или «Я не уверен».
Избирательные участки открылись в 08:00 и закрылись в 20:00. [36] Кирилл Петков и Асен Василев считались победителями парламентских выборов. [37] Их партия (Мы продолжаем перемены) получила более 25% голосов. ГЕРБ осталась на втором месте с более чем 22%. ДПС заняла третье место с более чем 13%, обогнав БСП, которая заняла четвертое место с примерно 10%. Есть такой народ, победитель предыдущих выборов, считалась проигравшей на выборах, опустившись на пятое место с менее чем 10% голосов. Демократическая Болгария также значительно потеряла в поддержке, потеряв более 50% своих избирателей на предыдущих выборах и получив всего около 6% голосов. Наконец, Возрождение сумело войти в парламент с примерно 5% голосов, проводя кампанию болгарского национализма и оппозиции к обязательным вакцинам. Stand Up BG! Мы идем! потеряли все свои места в парламенте, получив всего 2%, в то время как ВМРО не удалось попасть в парламент. [38]
We Continue the Change получила наибольшее количество голосов в 14 округах страны, включая все три в столице Софии. Они также победили в крупных городах, таких как Бургас, Варна и Пловдив. GERB—SDS победила в 12 округах, включая Софийскую область, Габрово и Благоевград. DPS была первой в пяти округах в Кырджали и Разграде, а также в Тырговиште, Силистре и Шумене. Результаты голосования за рубежом отличались от результатов внутри страны, поскольку DPS получила наибольшее количество голосов за рубежом с поддержкой более 38%. На втором месте за рубежом оказалась We Continue the Change с более чем 22 процентами. There Is Such a People, которой помогли голоса за рубежом, заняла третье место, а GERB—SDS заняла четвертое место. [38]
Действующий президент Радев получил около 49% голосов и был вынужден провести второй тур с профессором университета Герджиковым 21 ноября. [39] Вскоре после второго тура президентских выборов президент Радев, как прогнозировалось, выиграл еще один срок, набрав почти две трети голосов, согласно экзит-полам, опубликованным Alpha Research и Gallup International. [40] Явка избирателей составила рекордно низкую сумму в 33,7%, а 3,0% людей, пришедших на избирательные участки, не поддержали ни одного из двух кандидатов, по данным исследовательского агентства Alpha Research. [41]
Экзит-поллы Гэллапа показали следующую демографическую разбивку. Партии, набравшие менее 4% голосов, включены в категорию «Другие»:
После плохих результатов коалиции ДБ на выборах Христо Иванов и все руководство партии « Да, Болгария!» объявили о своей отставке 15 ноября. [43] Корнелия Нинова , лидер БСП, также подала в отставку после «катастрофического» результата своей партии, которая получила всего 26 мест и опустилась на четвертое место. [44] Однако к началу февраля 2022 года оба были вновь утверждены в качестве лидеров партии.
После победы ПП Петков заявил журналистам после обнародования первоначальных результатов, что «Болгария идет по новому пути. Если мы сможем остановить [коррупцию] и перераспределить деньги на благо налогоплательщиков, то мы сможем прийти к соглашению с несколькими партиями». Петков сказал, что готов работать со всеми партиями, которые присоединятся к борьбе с коррупцией в Болгарии. [45] Он объявил, что стремится стать премьер-министром, и сказал, что хочет вести «прозрачные» коалиционные переговоры с DB и There Is Such a People. [46] ДПС и ГЕРБ отвергли коалиционные переговоры с PP. [47] Такие аналитики, как Боряна Димитрова и Парван Симеонов, предсказывали, что PP, ITN, DB и BSP сформируют коалицию. [48]
Вскоре после того, как экзит-полы спрогнозировали, что президент Радев выиграл еще один срок, набрав почти две трети голосов, он прокомментировал в заявлении, что «беспрецедентный политический месяц двух типов выборов закончился, что ясно показало волю народа к переменам и к разрыву с коррупцией, грабежом и беззаконием, к отстранению мафии от власти». [49] Соруководители ПП Кирилл Петков и Асен Василев поздравили Радева с победой на переизбрании: «Мы готовы работать с этим президентом», — сказал Петков на брифинге после окончания дня выборов. Василев прокомментировал, что: «На следующей неделе мы начнем работу по разработке четкого и точного плана о том, как сделать Болгарию намного лучшим местом для жизни в ближайшие 4 года». [50]
В период с 23 по 27 ноября состоялась серия переговоров по 18 направлениям политики между представителями PP, BSP, ITN и DB. [51]
Лидеры четырех болгарских партий 10 декабря заявили, что договорились сформировать коалицию, которая положит конец многомесячному политическому кризису, сделав ее первым регулярным правительством с апреля. Соглашение стало результатом длительных переговоров между PP, DB, ITN и BSP. Кирилл Петков заявил: «Мы движемся к предложению стабильного правительства, которое, как мы надеемся, продлится в течение следующих четырех лет». [52] Вскоре после этого президент Радев объявил, что дал Петкову мандат на формирование правительства. [11] 12 декабря Петков представил состав будущего правительства, и 13 декабря 2021 года он был одобрен Национальным собранием. [12]