Акт о Саскачеване ( фр . Loi sur la Saskatchewan ) — акт парламента Канады , который учредил новую провинцию Саскачеван , вступивший в силу 1 сентября 1905 года. Его полное название — Акт об учреждении и обеспечении управления провинцией Саскачеван . Акт получил королевское одобрение 20 июля 1905 года. Акт о Саскачеване является частью Конституции Канады . [1] [2]
С 1870 по 1905 год регион, который сейчас называется Саскачеван, был частью Северо-Западных территорий , созданных Парламентом Канады. По мере увеличения населения Северо-Западных территорий, их правительство эволюционировало от назначенного вице-губернатора в 1876 году до ответственного правительства в 1897 году, и почти до полных провинциальных полномочий, за исключением прямого налогообложения к 1901 году. Однако, поскольку правительство Канады не смогло покрыть все расходы территорий, премьер Фредерик Холтейн запросил провинциальный статус для большой части территорий.
Первоначальное предложение консерватора Холтейна премьер-министру -либералу Уилфриду Лорье в 1900 году было поддержано либералом Джеймсом Россом и рассмотрено министром внутренних дел Клиффордом Сифтоном . Холтейн хотел, чтобы вся территория между Манитобой и Британской Колумбией была включена в качестве одной провинции из-за общей истории и экономики региона. Другие поддерживали разделение территории на две или более отдельных провинций на основе существующих временных округов , опасаясь, что одна провинция будет громоздкой и что она может доминировать в федеральной политике. Правительство Лорье отложило принятие решения до выборов 1904 года , во время которых Холтейн активно вел кампанию за консерваторов. Консерваторы проиграли либералам Лорье, и после выборов либералы решили создать две провинции, Саскачеван и Альберту .
Два раздела принятого закона вызвали серьезные споры: раздел 17, который конституционно закрепил существующие права религиозного меньшинства в каждом школьном округе, будь то римско-католический или протестантский , на создание отдельных школ , финансируемых государством , без какой-либо дискриминации в государственном финансировании отдельных школ, и раздел 21, который закрепил управление государственными землями и природными ресурсами за правительством Канады.
Раздел 17 был спорным, поскольку вопрос религиозного обучения также был связан с языковыми проблемами, поскольку протестанты были в основном англоговорящими, а большинство франкоговорящих были католиками. Англоканадцы считали, что иммигранты должны быть ассимилированы в британскую культуру и язык, в то время как франкоканадцы считали любое снятие существующих мер защиты атакой на французскую культуру. Клиффорд Сифтон подал в отставку, вместо того чтобы поддержать первоначальный проект этого положения, которое, по его мнению, расширяло права, действовавшие в то время в соответствии с территориальным законом. Измененная версия раздела 17 была включена в акт, несмотря на протесты и отставку Сифтона.
Раздел 21 позволял правительству Канады сохранять контроль над государственными землями и природными ресурсами в новой провинции, в отличие от ситуации в старых провинциях, которые контролировали свои государственные земли и природные ресурсы. [3] Хотя акт предусматривал денежные переводы для компенсации отсутствия доходов от ресурсов, эта политика препятствовала экономическому росту новой провинции [ необходима ссылка ] и стала одним из первоначальных источников западного отчуждения . Холтейн сформировал протестную партию , Партию прав провинции , основанную на этом вопросе. Провинция окончательно получила контроль над природными ресурсами в 1930 году с принятием Законов о природных ресурсах и Закона о конституции 1930 года . Этот вопрос был снова прояснен в Законе о конституции 1982 года .
Акт об Альберте был принят одновременно с Актом о Саскачеване , создав новую провинцию Альберта. [4] В то время эти два акта часто называли «Актами об автономии». Положения этих двух актов очень похожи.
Акт состоит из следующих разделов (перефразировано):
Первоначальные 25 избирательных округов были определены в таблице, следующей за основным текстом акта. Эти 25 округов были: