Петиции Yirrkala bark , отправленные народом Yolngu , австралийским аборигеном из Арнем-Ленда в Северной Территории , в австралийский парламент в 1963 году, были первыми традиционными документами, подготовленными коренными австралийцами , которые были признаны австралийским парламентом, и первым документальным признанием коренных народов в австралийском законодательстве. В петициях утверждалось, что народ Yolngu владел землей, на которую федеральное правительство предоставило права на добычу частной компании Nabalco .
В 1971 году суд постановил, что постановления и договоры аренды горнодобывающих участков являются действительными, и что народ йолнгу не может установить свой исконный титул на основе общего права. Это решение известно как решение по делу Милиррпум или дело Гоува о правах на землю.
Вали Вунунгмурра, один из 12 подписавших петиции, описывает предысторию петиций следующим образом:
«В конце 1950-х годов Йолнгу узнал о людях, занимающихся разведкой полезных ископаемых в районе полуострова Гоув , и вскоре после этого обнаружил, что на значительной территории наших традиционных земель были выданы лицензии на добычу полезных ископаемых. В ответ на это в 1963 году мы отправили правительству Содружества петицию, обрамленную расписной корой, с требованием признать наши права». [1]
Пять братьев из клана Рирратджингу , Мавалана Марика , Матамана Марика , Милиррпума Марика , Дхунггала Марика и Дадайнга «Рой» Марика возглавляли тринадцать кланов, [2] являясь традиционными владельцами рассматриваемой земли. [3] Ванджук Марика (сын Мавалана) помог составить петиции на коре, [4] из которых две из четырех первоначальных петиций, подписанных девятью мужчинами и тремя женщинами, [5] были отправлены в Палату представителей Австралии . Петиции были написаны на языке йолнгу вместе с переводом на английский язык. Они были представлены 14 и 28 августа 1963 года. [6] Их называют петициями на коре, потому что, хотя они были напечатаны на бумаге, они были обрамлены традиционными рисунками на коре . Печатание было выполнено на пишущей машинке Remington автором Энн Э. Уэллс, женой преподобного Эдгара Уэллса, который в то время был суперинтендантом методистской миссии Йирркалы . [5]
В петициях из коры утверждалось, что земля принадлежит народу Йолнгу, и выражался протест против предоставления правительством Содружества прав на добычу полезных ископаемых Набалко на землях, изъятых из резерва земель аборигенов Арнема . [7] Сыном одного из истцов и художников Йирркала, лидера клана Гуматдж , Мунггурравуи Юнупингу , [8] [9] был Галарруи Юнупингу , который помогал в составлении петиций. [10]
В петициях говорилось, что «эта земля с незапамятных времен была землей охоты и сбора пищи для племен Йирркала» и «что на отчужденной земле находятся священные для народа Йирркала места, а также жизненно важные для их существования». Они выражали «страхи» заявителей, что их потребности и интересы будут полностью проигнорированы, как это уже было в прошлом». В петициях содержался призыв к Палате представителей «назначить комитет в сопровождении компетентных переводчиков, чтобы выслушать мнение народа Йирркала, прежде чем разрешить отчуждение» земли для рудника, и гарантировать, «что не будет заключено никаких соглашений с какой-либо компанией, которые разрушат средства к существованию и независимость народа Йирркала». Таким образом, петиции являются первым формальным утверждением права собственности коренных народов .
Позже в 1963 году федеральное правительство создало специальный комитет, известный как Специальный комитет Палаты представителей по жалобам аборигенов Йирркала, резервации земель Арнем, под председательством либерального депутата Роджера Дина . В своем отчете Специальный комитет рекомендовал, чтобы народ Йирркала получил компенсацию за потерю своего традиционного места жительства путем (1) предоставления земли; (2) выплаты не менее первых 300 000 австралийских долларов, полученных в качестве роялти за добычу полезных ископаемых; и (3) прямой денежной компенсации, даже несмотря на то, что права аборигенов на землю не были прямо признаны законами Северной территории. [11]
Однако рекомендации Комитета по компенсационным выплатам Палаты представителей были проигнорированы в Постановлении о горнодобывающей промышленности (Соглашение о Набалко на полуострове Гоув) 1968 года (NT) [12] , которое в одностороннем порядке аннулировало часть аборигенной резервации Йирркала, чтобы дать возможность Набалко разрабатывать рудник.
Кланы аборигенов, чьи традиционные земли были затронуты проектом Гоув, были настолько решительно настроены против принятия Указа о горнодобывающей промышленности (Соглашение полуострова Гоув Набалко) 1968 года , что они оспорили его в Верховном суде Северной территории в 1968 году в деле Milirrpum против Nabalco Pty Ltd («дело о правах на землю Гоув»). В 1971 году судья Ричард Блэкберн постановил, что указы и договоры аренды на добычу были действительными и что народ йолнгу не мог установить свой исконный титул в общем праве . Судья Блэкберн заявил, что «доктрина общинного исконного титула не является и никогда не была частью права какой-либо части Австралии». [13]
Решение Milirrpum оказало широкомасштабное влияние на отношения между аборигенами и горнодобывающей промышленностью в целом по всей Австралии. [14] В ответ на решение Milirrpum в 1973 году правительство Уитлэма создало Комиссию по правам аборигенов на землю во главе с судьей Эдвардом Вудвордом [15] для изучения «надлежащих средств признания и установления традиционных прав и интересов аборигенов на земле и в отношении земли, а также для удовлетворения иными способами разумных стремлений аборигенов к правам на земле или в отношении земли». [16]
Петиции Йирркала 1963 года были первыми традиционными документами, подготовленными коренными австралийцами, признанными австралийским парламентом, и первым документальным признанием коренных народов в австралийском законодательстве. [17] Они также были первым официальным утверждением права собственности коренных народов в Австралии .
По состоянию на декабрь 2023 года [обновлять]единственным оставшимся в живых подписавшим петиции является Дхунгала Мунунггурр. [5]
Две петиции, представленные в парламент [5], находятся в постоянной экспозиции в здании парламента в Канберре [ 17] вместе с палкой-копалкой, известной как палка-копалка Джанг'каву , связанная с историей сотворения народа йолнгу. [18] Третья петиция находится в Национальном музее Австралии , также в Канберре. [5]
Четвертая петиция была обнаружена историком Клэр Райт в Университете Ла Троба как частная собственность первой жены Стэна Дэйви, который был секретарем Федерального совета по развитию аборигенов в 1963 году. В 1980-х годах бывшая жена Дэйви Джоан Макки переехала в Западную Австралию и жила в Дерби . В ноябре 2022 года Райт организовала передачу петиции потомкам первоначальных подписавших. Первоначально она была отреставрирована и законсервирована в Artlab Australia в Аделаиде , а затем репатриирована в Арнем-Ленд, где ее можно будет постоянно экспонировать в Buku-Larnŋgay Mulka Centre . Пишущая машинка, на которой печатались петиции, также была передана в дар центру сыном Энн и Эдгара Уэллсов. Церемония репатриации состоялась в четверг 7 декабря 2023 года [5] [19] в центре. [20] Среди присутствующих был старейшина клана Рирратжину Витияна Марика . [19]
Народ йолну все еще оспаривает через суды добычу полезных ископаемых, которая ведется на их землях без надлежащих юридических консультаций. [19]