Акт об амнистии 1872 года — федеральный закон США, принятый 22 мая 1872 года, который отменил большинство наказаний, наложенных на бывших конфедератов Четырнадцатой поправкой , принятой 9 июля 1868 года. Раздел 3 Четырнадцатой поправки запрещает избрание или назначение на любую федеральную или государственную должность любого лица, которое занимало любую из определенных должностей, а затем участвовало в мятеже, восстании или измене . Однако раздел предусматривает, что две трети голосов каждой палаты Конгресса могут отменить это ограничение. Акт 1872 года был принят 42-м Конгрессом США , а первоначальный ограничительный Акт был принят Конгрессом США в мае 1866 года. [4]
В частности, Закон 1872 года отменил запрет на занятие должностей для большинства сепаратистов , которые восстали во время Гражданской войны в США , за исключением «сенаторов и представителей тридцать шестого и тридцать седьмого Конгрессов , должностных лиц судебной, военной и военно-морской службы Соединенных Штатов, глав департаментов и министров иностранных дел Соединенных Штатов». [5]
В духе этого акта тогдашний президент США Улисс С. Грант прокламацией от 1 июня 1872 года поручил всем окружным прокурорам, ответственным за разбирательства и судебное преследование лиц, дисквалифицированных Четырнадцатой поправкой, увольнять и прекращать их деятельность, за исключением лиц, подпадающих под исключения, указанные в акте. [5] Президент Грант также помиловал всех, за исключением 500 бывших высших лидеров Конфедерации.
Закон 1872 года оправдал более 150 000 бывших солдат Конфедерации , принимавших участие в Гражданской войне в США .
Сенат и Палата представителей Соединенных Штатов Америки, собравшиеся в Конгрессе (при согласии двух третей каждой палаты), постановляют, что все политические ограничения, налагаемые третьим разделом четырнадцатой статьи поправок к Конституции Соединенных Штатов, настоящим снимаются со всех лиц, за исключением сенаторов и представителей тридцать шестого и тридцать седьмого Конгрессов, должностных лиц судебной, военной и военно-морской службы Соединенных Штатов, глав департаментов и министров иностранных дел Соединенных Штатов. [6]
В Законе об амнистии 1872 года говорится, что все политические ограничения, налагаемые Четырнадцатой поправкой, «настоящим устраняются», но в нем прямо не упоминается, следует ли считать устраненными будущие ограничения в соответствии с той же поправкой. Раздел 3 Четырнадцатой поправки применялся только дважды со времен Гражданской войны в США: в 1919 и 1920 годах он помешал Виктору Л. Бергеру , члену Социалистической партии , победившему на обоих выборах, занять должность представителя от Висконсина , поскольку он был осужден за нарушение Закона о шпионаже 1917 года . [7] Хотя Раздел 3 был применим к Бергеру, похоже, что Закон об амнистии 1872 года не рассматривался. Таким образом, не совсем ясно, устраняет ли этот Закон также автоматически политическую ограниченность за последующие действия, нарушающие Раздел 3.
В марте 2022 года, после атаки на Капитолий США 6 января , Окружной суд США по Восточному округу Северной Каролины постановил, что Закон применяется даже к действующим членам Конгресса, автоматически устраняя политические последствия любого предполагаемого нарушения Раздела 3. [8] Апелляционный суд Соединенных Штатов по Четвертому округу единогласно отменил это решение. [9] [10] Другой федеральный окружной суд постановил, что Закон не применяется к действующим членам Конгресса и что Раздел 3 по-прежнему применим. [11] Апелляция истца в Апелляционный суд Соединенных Штатов по Одиннадцатому округу была отклонена как необоснованная после того, как было установлено, что она не нарушала Раздел 3. [12]
В отношении первого вопроса ваш комитет согласен с мнением специального комитета, назначенного в соответствии с резолюцией Палаты представителей № 6, о том, что Виктор Л. Бергер, претендент, из-за своей нелояльности не имеет права на место, на которое он был избран, но... что, поскольку ранее он принес присягу в качестве члена Конгресса поддерживать Конституцию Соединенных Штатов и впоследствии оказывал помощь и поддержку врагам Соединенных Штатов во время мировой войны, он абсолютно не имеет права быть членом Палаты представителей в соответствии с разделом 3 четырнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов.