В политике собачий свисток — это использование закодированного или намекающего языка в политических сообщениях для получения поддержки определенной группы, не вызывая сопротивления. Концепция названа в честь ультразвуковых собачьих свистков , которые слышны собакам, но не людям. Собачьи свистки используют язык, который кажется нормальным большинству, но сообщает определенные вещи целевой аудитории. Они, как правило, используются для передачи сообщений по вопросам, которые могут вызвать споры, не привлекая при этом негативного внимания.
По мнению Уильяма Сафайра , термин «собачий свисток» в отношении политики, возможно, произошел от его использования в области опросов общественного мнения . Сафайр цитирует Ричарда Морина, директора по опросам в The Washington Post , который писал в 1988 году:
Незначительные изменения в формулировке вопроса иногда приводят к совершенно разным результатам... исследователи называют это «эффектом собачьего свистка»: респонденты слышат в вопросе что-то, чего не слышат исследователи. [1]
Он предполагает, что участники предвыборной кампании позаимствовали эту фразу у политических социологов. [1]
В своей книге 2006 года « Голосование за Иисуса: христианство и политика в Австралии» академик [ требуется разъяснение ] Аманда Лори пишет, что цель собачьего свистка — обратиться к максимально возможному числу избирателей, оттолкнув при этом минимально возможное число. Она приводит в пример политиков, выбирающих широко привлекательные слова, такие как « семейные ценности », которые имеют дополнительный резонанс для христиан, избегая при этом открытого христианского морализаторства, которое может оттолкнуть нехристианских избирателей. [2]
Австралийский политический теоретик Роберт Э. Гудин утверждает, что проблема свиста в том, что он подрывает демократию, потому что если избиратели по-разному понимают, что они поддерживают во время кампании, тот факт, что они, по-видимому, поддерживают одно и то же, «демократически бессмысленен» и не дает свистующему политического мандата . [3]
Термин впервые появился в австралийской политике в середине 1990-х годов и часто применялся к политической кампании Джона Говарда . [4] На протяжении 11 лет его пребывания на посту премьер-министра Австралии , и особенно в его четвертый срок, Говарда обвиняли в передаче сообщений, обращенных к встревоженным австралийским избирателям, с использованием кодовых слов, таких как «неавстралийский», «мейнстрим» и «нелегалы». [5] [6]
Одним из примечательных примеров было сообщение правительства Говарда о прибытии беженцев. Жесткая позиция его правительства по иммиграции была популярна среди избирателей, но обвинялась в использовании этого вопроса для дополнительной отправки завуалированных сообщений поддержки избирателям с расистскими наклонностями, [7] сохраняя при этом правдоподобное отрицание, избегая откровенно расистского языка. [8] Другим примером была реклама теста на австралийское гражданство в 2007 году. [8] Утверждалось, что тест может показаться разумным на первый взгляд, но на самом деле он предназначен для тех, кто выступает против иммиграции из определенных географических регионов. [9]
Во время канадских федеральных выборов 2015 года Канадская вещательная корпорация (CBC) сообщила о противоречии, связанном с лидером Консервативной партии , действующим премьер-министром Стивеном Харпером , который использовал фразу «старые канадцы» в дебатах, по-видимому, чтобы привлечь сторонников своей партии. Комментаторы, включая социолога Фрэнка Грейвса и бывшего депутата Квебека от либеральной партии Марлен Дженнингс , увидели в этом кодовое слово, исторически используемое против небелых иммигрантов. [10]
В середине предвыборной кампании Консервативная партия наняла австралийского политического стратега Линтона Кросби в качестве политического советника, когда они опустились на третье место в опросах - после Либеральной партии и Новой демократической партии . [11] 17 сентября 2015 года во время телевизионных предвыборных дебатов Стивен Харпер, обсуждая спорное решение правительства лишить некоторых иммигрантов и претендентов на статус беженцев доступа к системе здравоохранения Канады, упомянул « канадцев старой закалки » в поддержку позиции правительства. Марлен Дженнингс назвала его слова расистскими и сеющими рознь, поскольку они используются для исключения цветных канадцев. [10]
Дармаван Прасоджо отмечает использование концепции «сильного лидерства» как предлога в контексте индонезийской политики . [12]
Популярный палестинский националистический и антисионистский лозунг « от реки до моря » был назван Чарльзом К. У. Куком и Сетом Манделем призывом к полному уничтожению Израиля . [13] [14] Пэт Фаллон назвал его использование «плохо завуалированным призывом к геноциду миллионов евреев в Израиле», а Антидиффамационная лига отмечает, что «это антисемитское обвинение, отрицающее право евреев на самоопределение, в том числе путем выселения евреев с их исконной родины». [15]
По словам конгрессмена США Рашиды Тлаиб , единственного представителя палестино-американского происхождения в Конгрессе , этот лозунг — «стремительный призыв к свободе, правам человека и мирному сосуществованию, а не к смерти, разрушению или ненависти». [16] По словам Маха Нассар, доцента Школы ближневосточных и североафриканских исследований Университета Аризоны , «большинство палестинцев, использующих эту фразу, делают это, потому что считают, что в 10 коротких словах она суммирует их личные связи, их национальные права и их видение земли, которую они называют Палестиной. И хотя попытки контролировать использование лозунга могут исходить из подлинной обеспокоенности, существует риск того, что очернение лозунга как антисемитского — и, следовательно, выходящего за рамки — затрагивает более длительную историю попыток заставить замолчать палестинские голоса». [17] В интервью телеканалу Al Jazeera Нимер Султани, преподаватель права в Школе восточных и африканских исследований ( SOAS ) в Лондоне, сказал, что прилагательное выражает «потребность в равенстве для всех жителей исторической Палестины». [18]
С исторической точки зрения и с точки зрения палестинского гражданского населения полный лозунг имел несколько вариаций: [19]
Множественность политических смыслов, лежащих в основе всего этого скандирования (для одних это призыв к свободе, а для других — призыв к этнической чистке), характеризует его как собачий свисток.
Линтон Кросби, который ранее руководил четырьмя избирательными кампаниями Джона Говарда в Австралии, работал советником Консервативной партии во время всеобщих выборов в Великобритании 2005 года , и этот термин был введен в британскую политическую дискуссию в это время. [1] В том, что Гудин называет «классическим случаем» свиста собак, [3] Кросби создал кампанию для консерваторов с лозунгом «Вы думаете о том же, о чем и мы?»: серия плакатов, рекламных щитов, телевизионных рекламных роликов и почтовых рассылок с сообщениями вроде «Это не расизм — вводить ограничения на иммиграцию» и «Как бы вы себя чувствовали, если бы парень, освобожденный досрочно, напал на вашу дочь?» [20] сосредоточены на спорных вопросах, таких как антисанитарные больницы, захваты земель сквоттерами и ограничения поведения полиции. [21] [22]
Фраза « права штатов », буквально относящаяся к полномочиям правительств отдельных штатов в Соединенных Штатах, была описана в 2007 году журналистом Дэвидом Гринбергом в Slate как «кодовые слова» для институционализированной сегрегации и расизма. [23] Права штатов были знаменем, под которым такие группы, как Защитники государственного суверенитета и индивидуальных свобод, выступали в 1955 году против десегрегации школ. [24] В 1981 году бывший стратег Республиканской партии Ли Этуотер , давая анонимное интервью, обсуждая южную стратегию бывшего президента Ричарда Никсона , предположил, что такие термины, как «права штатов», использовались для свиста собак: [25] [26] [27]
Вы начинаете в 1954 году, говоря: « Ниггер , ниггер, ниггер». К 1968 году вы не можете говорить «ниггер» — это ранит вас. Вызывает обратный эффект. Поэтому вы говорите такие вещи, как принудительная перевозка , права штатов и все такое. Вы становитесь такими абстрактными сейчас, вы говорите о сокращении налогов. И все эти вещи, о которых вы говорите, являются чисто экономическими вещами, и побочным продуктом их является то, что черные страдают больше, чем белые. И подсознательно, возможно, это часть этого. Я этого не говорю. Но я говорю, что если это становится таким абстрактным и таким закодированным, то мы так или иначе покончим с расовой проблемой. Вы понимаете меня — потому что, очевидно, сидеть и говорить: «Мы хотим это сократить» — это гораздо более абстрактно, чем даже перевозка, и чертовски более абстрактно, чем «Ниггер, ниггер». [28]
Этуотер противопоставлял это кампании тогдашнего президента Рональда Рейгана , которая, по его мнению, «была лишена какого-либо расизма, какой-либо ссылки». Однако Ян Хейни Лопес , американский профессор права и автор книги Dog Whistle Politics 2014 года , описал Рейгана как «свистящего в собачий свисток», когда кандидат рассказывал истории о « ездящих на Кадиллаках « королевах социального обеспечения » и «крепких молодых парнях», покупающих стейки на косточке за продовольственные талоны », во время своей предвыборной кампании. [29] [30] [31] Он утверждает, что такая риторика подталкивает белых американцев среднего класса голосовать против своих экономических интересов, чтобы наказать «незаслуживающие меньшинства», которые, по их мнению, получают слишком много государственной помощи за их счет. По словам Лопеса, консервативные белые представители среднего класса, убежденные мощными экономическими интересами в том, что меньшинства являются врагами, поддерживали политиков, которые обещали обуздать нелегальную иммиграцию и бороться с преступностью, но непреднамеренно также голосовали за политику, благоприятствующую чрезвычайно богатым, такую как сокращение налогов для верхних слоев населения, предоставление корпорациям большего контроля над промышленностью и финансовыми рынками, уничтожение профсоюзов , сокращение пенсий для будущих государственных служащих, сокращение финансирования государственных школ и сокращение социального государства. Он утверждает, что эти же избиратели не могут связывать растущее неравенство, которое повлияло на их жизнь, с политическими программами, которые они поддерживают, что привело к массовому переводу богатства в верхний 1 процент населения с 1980-х годов. [32] [33]
В США фраза «международные банкиры» является известным кодовым словом для обозначения евреев. Ее использование в качестве такового происходит от антисемитской фальшивки « Протоколы сионских мудрецов» . Ее часто использовал поддерживающий фашистов радиоведущий Чарльз Кофлин в своем национальном шоу. Его неоднократное использование термина стало фактором, побудившим дистрибьютора CBS не продлевать с ним контракт. [34] Слово «глобалисты» также широко считается антисемитским словом для обозначения евреев. [35] [36] [37] [38]
Журналист Крейг Унгер писал, что президент Джордж Буш-младший и Карл Роув использовали закодированный язык «собачьего свистка» в политической агитации, доставляя одно сообщение всему электорату и в то же время доставляя совсем другое сообщение целевой евангельской христианской политической базе. [39] Уильям Сафайр в Политическом словаре Сафайра привел пример критики Буша во время президентской кампании 2004 года решения Верховного суда США 1857 года по делу Дреда Скотта, лишавшего гражданства США любого афроамериканца . Большинству слушателей критика показалась безобидной, писал Сафайр, но «внимательные наблюдатели» поняли, что это замечание было напоминанием о том, что решения Верховного суда могут быть отменены, и сигналом о том, что в случае переизбрания Буш может назначить в Верховный суд судью, который отменит дело Роу против Уэйда . [1] Эта точка зрения отражена в статье Питера Уолстена в Los Angeles Times за 2004 год. [40]
Во время кампании и президентства Барака Обамы ряд левых комментаторов описывали различные заявления об Обаме как расистские собачьи свистки. Во время праймериз Демократической партии 2008 года писательница Энид Линетт Логан критиковала опору кампании Хиллари Клинтон на кодовые слова и инсинуации, по-видимому, предназначенные для того, чтобы представить гонку Барака Обамы как проблемную, заявив, что Обама был охарактеризован кампанией Клинтон и ее видными сторонниками как антибелого из-за его связи с преподобным Джеремайей Райтом , как способного привлечь только голоса чернокожих, как антипатриота, наркомана, возможно, продавца наркотиков и женатого на злой, неблагодарной чернокожей женщине. [41] В беззаботной статье 2008 года Эми Чозик в The Wall Street Journal ставила под сомнение, был ли Обама слишком худым, чтобы быть избранным президентом, учитывая средний вес американцев; Комментатор Тимоти Ноа написал, что это был расистский собачий свисток, потому что «Когда белых людей приглашают подумать о внешности Обамы, главным атрибутом, на котором они, скорее всего, остановятся, будет его темная кожа». [42] В своей речи в 2010 году Сара Пэйлин раскритиковала Обаму, заявив, что «нам нужен главнокомандующий, а не профессор права, стоящий за кафедрой». Профессор Гарварда (и союзник Обамы) Чарльз Оглетри назвал эту атаку расистской, потому что истинная идея, которую он передавал, заключалась в том, что «он не один из нас». [43] Комментатор MSNBC Лоуренс О'Доннелл назвал речь Митча Макконнелла 2012 года , в которой Макконнелл критиковал Обаму за то, что тот слишком много играл в гольф, расистским собачьим свистком, потому что О'Доннелл посчитал, что это должно было напомнить слушателям о чернокожем гольфисте Тайгере Вудсе , который в то время переживал скандал из-за неверности. [44]
В 2012 году кампания Обамы запустила рекламу в Огайо, в которой говорилось, что Митт Ромни «не один из нас». [45] Журналист Washington Post Карен Тамулти написала: «по иронии судьбы, это перекликается с лозунгом, который использовался как расовый код по крайней мере последние полвека». [46]
Во время президентской избирательной кампании 2016 года и в ряде случаев на протяжении всего его президентства Дональд Трамп обвинялся в использовании расистских и антисемитских методов «собачьего свиста» политиками и крупными новостными агентствами. [47] [48] [49] [50] [51] Обозреватель New York Times Росс Даутат заметил, что «лозунг кампании Трампа «Сделаем Америку снова великой» можно рассматривать как собачий свисток в адрес более белого и более англосаксонского прошлого». [52]
Сообщается, что бывший ведущий Fox News Такер Карлсон использовал тактику свиста собак в своем бывшем комментаторском шоу Tucker Carlson Tonight . [53] [54] [55]
Во время губернаторской гонки 2018 года во Флориде Рон ДеСантис подвергся критике за комментарии, которые, как утверждается, были расистскими, заявив: «Последнее, что нам нужно сделать, это испортить это, пытаясь принять социалистическую повестку дня с огромным повышением налогов и банкротством штата. Это не сработает. Это не пойдет на пользу Флориде». [56] ДеСантиса обвинили в использовании глагола «monkey» в качестве расистского собачьего свистка; его оппонент Эндрю Гиллум был афроамериканцем. ДеСантис отрицал, что его комментарий имел расистские намерения. [57]
Роберто Савиано из The Guardian утверждал, что итальянский политик правого толка Джорджия Мелони использовала лозунг эпохи Муссолини «Бог, родина, семья» в качестве собачьего свистка, чтобы обозначить свою антииммиграционную позицию, а в 2019 году она использовала свою личность в качестве собачьего свистка, заявив на митинге: «Я Джорджия, я женщина, я мать, я итальянка, я христианка». [58] Обозреватель Washington Post Филип Бамп утверждал, что Мелони использовала термин «финансовые спекулянты» [59] в качестве собачьего свистка, чтобы скрыть антисемитизм .
Ученые расходятся во мнениях относительно того, имеет ли понятие «собачьего свистка» концептуальную обоснованность, а также относительно механизмов, посредством которых функционируют дискурсы, определяемые как «собачьи свистки». Например, социолог Барри Хайндесс критиковал попытки Джоша Фира и Роберта Э. Гудина теоретизировать собачьи свистки на том основании, что они не прошли веберовский тест на нейтральность ценностей: «В случае с концепцией «политики собачьих свистков» мы обнаруживаем, что неодобрение исследователя — в данном случае Фира — входит в определение объекта исследования. Гудин избегает этой проблемы, ясно сигнализируя о своем неодобрении — например, с помощью его «особенно пагубного» (2008, стр. 224) — но не позволяя ему мешать его собственной концептуализации этого явления. Трудность здесь в том, что это воздержание не оставляет ему реального различия между общими явлениями кодированной передачи сообщений […] и собачьим свистом в частности, заставляя нас подозревать, что собачий свист следует рассматривать не столько как новую форму риторики, сколько как заимствование образа из Томаса Гоббса Левиафан, как знакомая форма, не нравилась." [60]
По сути, философ Карлос Сантана подтверждает критику Хайндессом понятия «собачьего свистка», как зависящего от социальных и моральных ценностей исследователя, в своей собственной попытке определения, написав: «Мы не хотим, чтобы каждый случай двухуровневого значения в политическом дискурсе считался «собачьим свистком», потому что не каждый случай политического двусмыслия проблематичен так же, как типичные «собачьи свистки», такие как «королева благосостояния» и «семейные ценности». Некоторые из них, такие как двусмысленные комплименты политическим соперникам, не являются основным источником социальных бед. Некоторые, такие как амбициозное лицемерие (Quill 2010) и преднамеренное двусмыслие, призванное объединить различные электораты (Maloyed 2011), могут даже быть социально полезными. Помните, что делает «собачьи свистки» проблематичными: они наносят вред обездоленным группам, подрывают нашу способность иметь функционирующее плюралистическое общество и затрудняют нашу способность надежно привлекать политических деятелей к ответственности за их действия. Учитывая нашу заинтересованность в устранении этого вреда, имеет смысл ограничить наше определение собачьих свистков к типам двухуровневого значения, которые их порождают». [61]
В качестве другого примера критики, хотя и с другой стороны, психолог Стивен Пинкер заметил, что концепция собачьего свиста позволяет людям «утверждать, что кто-то говорит что угодно, потому что вы можете легко услышать предполагаемые собачьи свисты, которые не являются фактическим буквальным содержанием того, что говорит человек» [62] .
Марк Либерман утверждал, что устная и письменная речь часто передает сообщения, которые будут восприняты только частью аудитории, но это обычно не означает, что говорящий намеренно передает двойное сообщение. [63]
Наконец, Роберт Хендерсон и Элин Маккриди утверждают, что правдоподобное отрицание является ключевой характеристикой собачьих свистков. [64]
Бывший депутат парламента Квебека от либеральной партии Марлен Дженнингс обиделась на использование Харпером этой фразы в дебатах. ... «Всю мою жизнь это слово использовалось, чтобы сказать, что я не настоящая канадка», — сказала Дженнингс, которая была первой чернокожей женщиной из Квебека, избранной в парламент.
При «сильном лидере», утверждалось, Индонезией можно было бы управлять лучше. [...] Во время предвыборной кампании Прабово Субианто был одет в ретро-белый костюм сафари и черную печи (кепку) и неплохо пародировал Сукарно у микрофона, в то же время используя свистящие намеки на «сильное руководство».