Министерство обороны (防衛省, Bōei-shō ) — исполнительный департамент правительства Японии, ответственный за сохранение мира и независимости Японии , а также за поддержание национальной безопасности страны и Сил самообороны Японии . [4]
Министерство возглавляет министр обороны , и оно является крупнейшим министерством в японском правительстве. Министерство находится в Ичигая , Синдзюку , Токио , и, согласно статье 66 Конституции, должно полностью подчиняться гражданской власти . Его глава имеет ранг государственного министра . Ему помогают два вице-министра, один парламентский и один административный; и внутренние бюро. Высшей фигурой в командной структуре является премьер-министр , который подчиняется непосредственно Национальному парламенту . Министерство обороны, наряду с Министерством иностранных дел, работает над разработкой политики безопасности Японии. [5]
В случае чрезвычайного положения в стране премьер-министр уполномочен отдать приказ различным компонентам Сил самообороны Японии (JSDF) начать действовать, при условии согласия Парламента. В случае чрезвычайного положения это одобрение может быть получено постфактум. [6]
Их деятельность регулируется Законом о Министерстве обороны (防衛省設置法, Bōeishōsetchihō ) . [7]
8 июня 2006 года Кабинет министров Японии одобрил законопроект, повышающий статус Агентства обороны (防衛庁, Bōei-chō ) при Канцелярии кабинета министров до уровня полноценного Министерства обороны (防衛省, Bōei-shō ) на уровне кабинета министров . 9 июня 2006 года в парламент был представлен «Законопроект о частичном пересмотре Закона об учреждении Агентства обороны». [8] 30 ноября 2006 года Палата представителей приняла «Законопроект о частичном пересмотре Закона об учреждении Агентства обороны». [9] Законопроект, касающийся перехода Агентства обороны Японии из агентства в министерство в соответствии с Законом об учреждении Агентства обороны 15 декабря 2006 года с одобрения Палаты советников. [10] Он получил поддержку со стороны ЛДП, Демократической партии Японии, Комэйто и представителей Новой народной партии. [9] в Палате представителей [11] и в Палате советников. [12] Только Коммунистическая партия Японии и Социал-демократическая партия выступили против изменений, заявив, что они могут привести Японию к будущей войне. [12] Между тем, страны Азиатско-Тихоокеанского региона выразили обеспокоенность из-за воспоминаний о Второй мировой войне, когда они находились под правлением японской империи. [13]
Министерство обороны было официально создано 9 января 2007 года, получив свое нынешнее название и статус министерства. [14] [15] Впоследствии его Агентство по управлению оборонными объектами было расформировано и включено в состав Министерства обороны. [10]
В июле 2007 года здание Министерства обороны подверглось нападению со стороны 21-летнего правого активиста , который бросил в сторону здания бутылку с зажигательной смесью , после того как прорвался через главные ворота. [16]
Японское оборонное агентство было создано 1 июля 1954 года. До мая 2000 года оно располагалось в Акасаке (в настоящее время занимает Токио Мидтаун ). JDA было передано в подчинение Канцелярии премьер-министра в соответствии со статьей 2 Закона об учреждении оборонного агентства [17], прежде чем оно было передано в подчинение Кабинета министров в 2001 году. [18] [19]
Внутренние бюро, особенно Бюро оборонной политики, Бюро финансов и Бюро оборудования, часто возглавляются должностными лицами из других министерств и являются основными центрами власти и инструментами гражданского контроля в Агентстве обороны. Бюро оборонной политики отвечает за разработку оборонной политики и программ, за определение повседневной оперативной деятельности, а также за сбор и анализ информации в JSDF. Бюро финансов играет важную роль в разработке бюджета Агентства обороны и в установлении приоритетов расходов для Агентства обороны и JSDF. Бюро оборудования, организованное в подразделения для каждой из военных служб, фокусируется на закупке оборудования. Прежде чем какая-либо крупная закупка будет рекомендована Парламенту Агентством обороны, она должна быть рассмотрена каждым из этих бюро. [6]
Ниже этих гражданских групп находятся личные служащие JSDF в форме. Его старшим офицером является председатель Совета объединенного штаба, органа, в который входят начальники штабов сухопутных, морских и воздушных войск Сил самообороны. Его основными функциями являются консультирование генерального директора, а также планирование и проведение совместных учений. Три ветви имеют штабные офисы для управления операциями в своих филиалах. Хотя ранг устанавливает эшелоны командования в JSDF, все три ветви непосредственно подчиняются генеральному директору и являются равноправными органами с Советом объединенного штаба и тремя штабными офисами. [6]
Такая структура исключает концентрацию власти до 1945 года Имперского генерального штаба (и Верховного военного совета ), но она препятствует межведомственной координации, и существует мало официальных обменов между командирами из разных родов войск. Более того, некоторые высокопоставленные офицеры сообщали о недовольстве, считая, что у них мало власти по сравнению с молодыми гражданскими должностными лицами в бюро, которые чаще всего не имеют военного опыта. Чтобы исправить эту ситуацию и увеличить вклад JSDF в политические вопросы, в начале 1980-х годов Совет объединенного штаба был расширен для установления лучших линий связи между внутренними бюро и тремя штабными офисами. Были созданы компьютеризированная центральная система командования и связи и различные тактические системы командования и связи, связывающие службы и полевые штабы с генеральным штабом в Агентстве обороны и друг с другом. [6]
В 1980-х годах также предпринимались усилия по обеспечению четкой и эффективной политики командования в случае кризиса. Правительство придерживалось принципа, что военные действия разрешались только под гражданским контролем, но, признавая, что задержка для консультаций может оказаться опасной, корабли Японских морских сил самообороны (JMSDF) начали вооружаться боевыми торпедами, а истребителям-перехватчикам было разрешено нести ракеты в любое время. Хотя самолетам уже давно разрешалось принуждать нарушителей к сбитию, не дожидаясь разрешения премьер-министра, судам по-прежнему требовалось получать особые приказы, прежде чем перехватывать вторгшиеся суда. Агентство обороны рекомендовало составить более полные руководящие принципы, чтобы прояснить, какие действия могут предпринимать боевые подразделения JSDF в чрезвычайных ситуациях.
Сотрудничество между JSDF и другими гражданскими агентствами в планировании действий в чрезвычайных ситуациях ограничено. Не существует планов по обеспечению поддержки гражданских самолетов и торговых флотов во время кризиса, хотя транспортные возможности JSDF в целом считаются недостаточными. В 1990 году изучалось законодательство, чтобы предоставить JSDF возможность реагировать в чрезвычайных ситуациях, не охваченных конкретно статьей 76 Закона о силах самообороны .
Современное оборудование постепенно заменяет устаревшие материалы в JSDF. В 1987 году Агентство обороны заменило свою систему связи (которая ранее опиралась на телефонные линии Nippon Telegraph and Telephone ) на микроволновую сеть, включающую трехмерную систему передачи с использованием спутника связи. Однако, несмотря на усилия по увеличению запасов, поставки боеприпасов и запасных частей для технического обслуживания и ремонта в 1990 году оставались на уровне, далеком от удовлетворительного.
В 2004 году здание Агентства обороны подверглось нападению со стороны ячейки Какурокё с использованием импровизированных минометных заграждений. [20]
Defense of Japan (防衛白書, Bōei hakusho ) — ежегодный официальный документ , выпускаемый Министерством обороны Японии. Он представляет собой всеобъемлющий отчет о политике обороны Японии, национальной безопасности и связанных с этим вопросах. Документ переведен с японского на английский и китайский языки и опубликован на веб-сайте Министерства обороны для чтения любым желающим. На их веб-сайте также представлены цифровые архивы, начиная с 2014 года. [21]
Министрами Министерства обороны являются: [22]
Старшие советники министра обороны являются старшими политическими советниками министра обороны.
Специальные советники министра обороны являются специальными политическими советниками министра обороны.
Административный заместитель министра обороны, старший государственный служащий Министерства обороны, координирует деятельность министерства и осуществляет надзор за его бюро и органами.
Начальник штаба, Объединенный штаб является высшим военным офицером Сил самообороны Японии , а также старшим военным советником министра обороны и правительства Японии . Его поддерживает заместитель начальника штаба, Объединенный штаб. Он назначается министром обороны и утверждается кабинетом министров .
В состав Министерства обороны по состоянию на 2022 год входят следующие организации: [23]
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии . Country Studies. Federal Research Division .- Япония
35°41′35″с.ш. 139°43′41″в.д. / 35,693°с.ш. 139,728°в.д. / 35,693; 139,728