stringtranslate.com

Общая земля

Мост Пухстикс в лесу Эшдаун , на территории общественной земли.

Общая земля — это земля, принадлежащая одному лицу или коллективно нескольким лицам, на которую другие лица имеют определенные общие права , например, на право пасти на ней свой скот , собирать древесину или рубить газон для топлива . [1]

Человека, который имеет право на общую землю или на нее совместно с другим или другими лицами, обычно называют простолюдином . [2]

В Великобритании общей землей или бывшей общей землей обычно называют общую землю ; например, Clapham Common и Mungrisdale Common . Из-за огораживания площадь общинных земель в настоящее время значительно сократилась по сравнению с сотнями квадратных километров, существовавшими до 17 века, но значительное количество общинных земель все еще существует, особенно в горных районах. Только в Англии зарегистрировано более 8000 обыкновенных акций. [3]

Происхождение

Современный паннаж , или мачтовый обычай, в Нью-Форесте.
Предполагаемая карта средневекового английского поместья . Часть, отведенная под «общее пастбище», показана в северо-восточной части и заштрихована зеленым цветом.

Первоначально в средневековой Англии община была неотъемлемой частью поместья и , таким образом, была частью поместья, принадлежавшего лорду поместья на основании феодального гранта от Короны или вышестоящего пэра, который, в свою очередь, владел своей землей от Короны. владел всей землей. Эта поместная система, основанная на феодализме, предоставляла права землепользования различным классам. Это могут быть сопутствующие права, право собственности на которые связано с арендой определенных земельных участков, находящихся в поместье. [4] Простолюдином считался человек, который на данный момент занимал определенный участок земли. Большая часть земель с соответствующими правами общего пользования примыкает к общей территории. Другие общие права, как говорили, были валовыми , то есть не были связаны с владением землей. Это было более обычным в регионах, где общины были более обширными, например, на возвышенностях Северной Англии или в Болотах , но также включало множество деревенских зеленых насаждений по всей Англии и Уэльсу.

Исторически поместные суды определяли детали многих общих прав, предоставляемых поместным арендаторам, и такие права составляли часть аренды, условия которой были определены в поместном судебном списке.

Примерами общих прав являются:

В большинстве общин права на пастбища и промыслы для каждого простого человека жестко определены количеством и типом животных, а также временем года, когда определенные права могут быть реализованы. Например, жильцу определенного коттеджа может быть разрешено пасти пятнадцать голов крупного рогатого скота , четырех лошадей , пони или ослов и пятьдесят гусей , в то время как количество, разрешенное их соседям, вероятно, будет другим. На некоторых общинах (таких как Нью-Форест и прилегающие к ней территории) права не ограничены количеством, и вместо этого каждый год за каждое выведенное животное взимается плата за маркировку . [7] Однако, если бы пастбище использовалось чрезмерно, например, при чрезмерном выпасе скота, то пастбище было бы ограничено , [8] то есть было бы установлено ограничение на количество животных, которых каждому простолюдину разрешалось пасти. Эти правила реагировали на демографическое и экономическое давление. Таким образом, вместо того, чтобы позволить общему ухудшиться, доступ был ограничен еще больше.

Владелец поместья должен осуществлять свои права только в той мере, в какой оставлять «достаточный» ресурс для простолюдинов. Это стало предметом спора в 1889 году, когда лорд поместья и владелец Банстед-Даунс и Хит, г-н Хартопп, выкопал гравий и пригрозил сократить доступные пастбища. Понятие достаточности было оспорено в суде, свидетели-эксперты заявили, что пастбищная мощность составляла 1200 голов, права простолюдинов составляли 1440 голов, а обычно выгонялось 600 голов. Было решено, что достаточность заключается в том, будет ли достаточно пастбищ для всех животных, которых можно будет выгнать. Решение заключалось в том, что «Господь обязан оставить достаточно пастбищ, чтобы удовлетворить права простолюдинов, независимо от того, будут ли такие права осуществляться или нет». Простолюдины также имеют право «мирно пользоваться» своими правами, так что хозяин поместья не может им препятствовать. Впервые это было предложено в 1500 году и стало прецедентным правом в 1827 году. [9]

Типы общих

Змеиная голова рябчика, Северный Луг, Криклейд. Здесь пасутся как на общей земле Ламмаса.
Вид на массив Скафелл из Юбарроу, Уосдейл, Камбрия. Внизу долины находятся более старые ограждения, а выше, на склоне холма, расположены более поздние ограждения на более бедной земле с прочными стенами, повторяющими границы независимо от местности. Над ними находится незакрытая общая земля.

Пастбища

Пастбищные общины – это те, где основным правом является выпас скота . На возвышенностях это в основном вересковые пустоши , на побережье это могут быть солончаки , песчаные дюны или скалы , а на внутренних низменностях они могут быть низменностями , лугами , пустошами или лесными пастбищами , в зависимости от почвы и истории. Эти среды обитания часто имеют очень высокую природоохранную ценность из-за очень долгой непрерывности управления ими, простирающейся в некоторых случаях на многие сотни лет. В прошлом на большинстве пастбищ паслись помесь крупного рогатого скота, овец и пони (часто также гусей). Современное выживание выпаса на общих пастбищах в течение прошлого столетия было неравномерным. [10]

Использование взвешивания (или ворошения ) – инстинкта у некоторых пород удерживать определенный вес (небольшую локальную территорию) на протяжении всей жизни – позволяет различным фермерам на обширном ландшафте, таком как вересковые пустоши , выпасать разные участки без необходимости установки заборов. поскольку каждая овца остается на своем определенном участке. Ягнята обычно учатся своему весу от своих матерей. Также известен как «Копыта» в некоторых областях, таких как Северный Йоркшир. [11] Эта способность не давать овцам бродить без заборов по-прежнему является важным фактором в овцеводстве на обширных общественных землях в горных районах.

Пашня и сенокосы

Сохранившиеся общины почти все представляют собой пастбища, но в прежние времена пахотное земледелие и сенокосы были значительными, при этом полосы земли на общих пашнях и общих сенокосах выделялись ежегодно по жребию . Когда такие земли не использовались для этих целей, их выпасали . Примеры включают обычные пахотные поля вокруг деревни Лакстон в Ноттингемшире и обычный луг в Норт-Мидоу, Криклейд .

Права Ламмаса

Права Ламмаса давали простолюдинам право пастись после сбора урожая в период с дня Ламмас , 12 августа ( NS ), по 6 апреля, даже если у них не было других прав на землю. Такие права иногда приводили к препятствованию ограждению и застройке сельскохозяйственных земель. [12]

Закрытие и упадок

Большая часть средневековых общинных земель Англии была потеряна из-за огораживания. В английской социальной и экономической истории огораживание или огораживание — это процесс, который прекращает традиционные права, такие как покос лугов на сено или выпас скота на общей земле, ранее принадлежавшей системе открытых полей . После ограждения это использование земли становится ограниченным для владельца, и она перестает быть землей для использования простолюдинами. В Англии и Уэльсе этот термин также используется для обозначения процесса, положившего конец древней системе земледелия на открытых полях . Под огораживанием такая земля огорожена ( огорожена ) и передана в собственность одному или нескольким владельцам. Процесс огораживания стал широко распространенной чертой английского сельскохозяйственного ландшафта в 16 веке. К 19 веку незакрытые общинные земли стали в основном ограничиваться большими участками необитаемых пастбищ в горных районах и относительно небольшими остаточными участками земли в низинах.

Огораживание можно было осуществить путем покупки прав на землю и всех общих прав для реализации исключительных прав пользования, что увеличивало стоимость земли. Другой метод заключался в принятии законов, вызывающих или принуждающих к огораживанию, например парламентскому огораживанию. Последний процесс огораживания иногда сопровождался применением силы, сопротивлением и кровопролитием и остается одной из самых противоречивых областей сельскохозяйственной и экономической истории Англии .

Огораживание считается одной из причин Британской сельскохозяйственной революции . Огороженная земля находилась под контролем фермера, который мог свободно применять более эффективные методы ведения сельского хозяйства. В современных отчетах было широко распространено мнение, что возможности получения прибыли были лучше с огороженной землей. [13] После огораживания урожайность сельскохозяйственных культур и продукция животноводства увеличились, в то же время производительность увеличилась настолько, что создался избыток рабочей силы. Увеличение предложения рабочей силы считается одним из факторов, способствующих промышленной революции . [14]

После эпохи огораживания осталось относительно мало ценных общинных земель, хотя некоторые оставшиеся простолюдины оставались до конца Второй мировой войны. К тому времени общины низменностей стали игнорироваться, потому что простолюдины смогли найти более высокооплачиваемую работу в других секторах экономики. В результате они практически перестали пользоваться своими правами; сегодня существует относительно мало простолюдинов.

Современное использование

Большая часть общественной земли до сих пор используется по своему первоначальному назначению. Право на выпас домашнего скота является, безусловно, самым обширным зарегистрированным правом простолюдинов, и его постоянное использование вносит значительный вклад в сельское хозяйство и сельскую экономику. Права на выпас овец зарегистрированы на 53% земель Уэльса и 16% английских земель. Крупный рогатый скот зарегистрирован в 35% валлийских и 20% английских общин, а лошади и пони зарегистрированы в 27% валлийских и 13% английских общин. В некоторых случаях регистрируются права на выпас коз, гусей и уток, а в других вид скота не указывается. Эти цифры относятся к количеству единиц общей земли, и из-за расхождений в реестрах и большого количества мелких общин, не имеющих прав в Англии, кажущееся различие между Уэльсом и Англией может быть преувеличено. [15]

Сегодня, несмотря на различное юридическое и историческое происхождение общин, ими управляет сообщество пользователей, включающее тех, кто обладает правами вместе с владельцем(ами) земли. Такие сообщества обычно требуют совместной работы по интеграции всех интересов при формальном или неформальном контроле и совместном понимании, часто в сочетании с сильными социальными традициями и местной идентичностью. [15]

Однако 26% общин в Уэльсе и целых 65% в Англии не имеют общих прав, указанных в реестрах. Такие территории образуются на территории усадеб , права на которые, вероятно, существовали раньше. [15] Когда такие открытые места обитания больше не выпасаются, они превращаются в кустарники, а затем в густые леса, теряя травянистую или вересковую растительность, которая, возможно, непрерывно занимала землю на протяжении многих столетий. В 2007 году Эшдаунский лес , пустошь Сассекса, которая была местом действия историй о Винни-Пухе , стал центром спора между некоторыми местными жителями и руководящим органом леса, Советом консерваторов, который отвечает за управление лесом. 24 км 2 общей земли. Реставраторы хотели восстановить лесной ландшафт до состояния, состоящего преимущественно из пустошей – его определяющей характеристики до середины двадцатого века, но которая находилась под угрозой утраты после Второй мировой войны в результате превращения лесных массивов в традиционные. пустоши, когда, как заявил один комментатор...

...вернувшиеся солдаты отказались от попыток заработать себе на жизнь в лесу. Если когда-то сотни простолюдинов пользовались лесом и вереском (их домашний скот любезно пережевывал молодые побеги деревьев), то сегодня здесь есть только один коммерческий пастбище. [16]

Реставраторы были вынуждены вмешаться, чтобы остановить вторжение деревьев, кустарников и папоротников-орляков, которые угрожали экологически ценным пустошам, вырубая саженцы, удаляя кустарник и скашивая папоротник-орляк. Некоторые жители жаловались, что результаты были похожи на поле битвы Первой мировой войны. Эта проблема не ограничивается этой общей проблемой, но, по словам Джонатана Брауна, написавшего в газете Independent от 21 апреля 2007 года, «подобные дебаты бушуют между местными жителями и властями в других пустоши в Нью-Форест и Суррей». [16]

В 2008 году в Великобритании был создан Фонд Common Land, призванный улучшить понимание и защиту общего достояния. [17]

Применимое право в Англии и Уэльсе

Правовая позиция в отношении общинных земель была запутанной, но недавнее законодательство попыталось исправить это и устранить правовую неопределенность, чтобы можно было лучше использовать и защищать общинные земли.

Большинство общин основано на древних правах в соответствии с британским общим правом , которое предшествовало законам, принятым Парламентом Англии . Точные права узуфрукта , применимые к отдельным достояниям, в некоторых случаях были задокументированы, но чаще всего они основывались на давних традициях. Крупная реформа началась в 1965 году с создания национального реестра общинных земель, в котором фиксировались права собственности на землю и права всех простолюдинов, а затем последовали два других важных закона.

Владельцы земли вообще имеют все права исключительной собственности, использовать землю по своему усмотрению. Однако права владельца общинной земли ограничены, и другие люди, известные как простолюдины, имеют определенные права на землю. Землевладелец может сохранять за собой другие права на землю, такие как права на полезные ископаемые и крупную древесину, а также любые общие права, оставленные простыми людьми нереализованными. Простолюдины будут продолжать осуществлять свои права или иметь документ, описывающий их права, который может быть частью документов на другую собственность. Ряд простолюдинов по-прежнему пользуются своими правами, например, в Нью-Форесте насчитывается 500 практикующих простолюдинов , [18] и существует федерация простолюдинов в Камбрии . [19] Во многих случаях в общинах нет существующих простолюдинов, а права игнорируются.

Закон о возведении коттеджей 1588 г.

Было распространено мнение , что если бы скваттер и его друзья могли - между восходом и закатом солнца в течение одного дня - построить дом на общей земле, поднять крышу над головой и зажечь огонь в очаге, тогда они получили бы право беспрепятственного владения. [20] Это убеждение, которое иногда называют «замочной скважиной», и которое сохранялось еще в начале 20-го века, на самом деле было заблуждением, но чтобы остановить безземельных крестьян, незаконно сквотирующих земли, был принят Закон о возведении коттеджей 1588 года . [20] [21] [22] [23]

Закон о общинах 1876 года

В соответствии с Законом о общинах 1876 года регулировалось около 36 общин в Англии и Уэльсе. Закон также позволил утвердить приказы, предусматривающие огораживание общих земель или общих полей.

Закон о общинах 1899 г.

Закон о общинах 1899 года обеспечивает механизм, позволяющий районным советам и властям национальных парков управлять общественными местами, где их использование для упражнений и отдыха является первоочередным соображением и когда владелец и простолюдины не требуют прямого голоса в управлении или когда владелец не может быть найденным. Существует не менее 200 схем управления, созданных в соответствии с законом 1899 года.

Закон о собственности 1925 года

Закон о собственности 1925 года , который до сих пор составляет основу английского права собственности, содержит два положения об общей земле:

Закон о регистрации общин 1965 года

Правительство Великобритании упорядочило определения общинных земель Законом о регистрации общин 1965 года [ 25] , который установил реестр общинных земель.

Не все общинные земли имеют владельцев, но вся общинная земля по определению зарегистрирована в соответствии с Законом о регистрации общин 1965 года вместе с правами любых простолюдинов, если они еще существуют. Органами регистрации являются советы графств, а в случае отсутствия собственности местный совет, например приходской совет , обычно получает опеку путем передачи собственности в соответствии с Законом (раздел 8).

Онлайн-база данных зарегистрированных общинных земель была составлена ​​DEFRA в 1992–1993 годах в рамках исследования состояния и дикой природы общинных земель. [26] Официальные актуальные реестры общих земель ведутся органами регистрации общин.

Содержится следующая регистрационная информация: [27]

Сюда входит описание земли, кто подал заявку на регистрацию земли и когда земля была окончательно зарегистрирована. Есть также соответствующие планы, на которых показаны границы земли.

Сюда входит описание общих прав (например, права выпасать определенное количество овец), общей площади, на которой это право может быть реализовано, имени обладателя права и того, закреплено ли это право за землей в собственностью обладателя права (общинника) или является правом, имеющимся в общей сумме, т.е. не прикрепленным к земле.

Сюда входят сведения о владельце(ах) общей земли. Однако записи в этом разделе не считаются окончательными.

Сохранялись многочисленные несоответствия и нарушения, главным образом потому, что на подачу регистрационных документов был установлен срок всего в 3 года. Однако теперь есть возможность прояснить эти вопросы в соответствии с Законом 2006 года и добавить земли, исключенные в соответствии с Законом 1965 года. [28]

Закон о сельской местности и праве проезда 2000 года (CROW)

За исключением тех общин, на которые распространяется Закон о собственности 1925 года, Закон о общинах 1899 года и некоторые другие законы, общественность не имела права использовать или пользоваться общей землей, если она не была простолюдином. Однако Закон о сельской местности и правах проезда 2000 года предоставил населению свободу свободно передвигаться по всем зарегистрированным общинным землям в Англии и Уэльсе. [29] Новые права вводились регион за регионом в Англии и Уэльсе и завершились в 2005 году. Были созданы карты, показывающие доступные территории, которые доступны в Интернете как «карты открытого доступа», созданные Natural England. [30] Земли общего пользования включены в состав земель общего доступа, которые теперь показаны на картах Картографического управления .

Закон о общинах 2006 г.

Закон о общинах 2006 года является важным законодательным актом последнего времени. [31]

Акт:

Несколько сотен квадратных километров «пустышей земли», которые были предварительно зарегистрированы в соответствии с Законом о регистрации общин 1965 года, на самом деле не были окончательно зарегистрированы. Как следствие, она перестала признаваться общей землей. Частичное средство устранения этого недостатка в предыдущем законодательстве предусмотрено Законом об общинах 2006 года . В соответствии с Приложением 2(4) к Закону, заявки, которые не прошли окончательную регистрацию в соответствии с Законом 1965 года, могут при определенных обстоятельствах быть пересмотрены, что, по сути, дает второй шанс для подтверждения земли («перерегистрации»). ) как обычно. Земля, перерегистрированная таким образом, будет пользоваться особой правовой защитой, предоставляемой землям общего пользования. Со временем на него также будет распространяться право доступа общественности, введенное Законом о сельской местности и проезде 2000 года; или, в зависимости от местоположения, может квалифицироваться как «городской» общественный участок согласно разделу 193 (в этом случае на него также будет распространяться право доступа для всадников). [35]

Фехтование

Ветряная мельница на Уимблдон-Коммон .

Акт передачи ресурсов из общего пользования в чисто частную собственность известен как огораживание или (особенно в официальном использовании и в географических названиях) огораживание . Законы об огорожении представляли собой серию частных парламентских актов, в основном примерно с 1750 по 1850 год, которые охватывали большие общественные территории, особенно пахотные земли и сенокосы, а также лучшие пастбища.

Содержание заборов вокруг пашни является обязанностью владельцев прилегающей огороженной земли, а не (как в случае с огороженной землей) ответственностью владельцев выпасаемого скота. Это может привести к трудностям, поскольку не все соседние жильцы поддерживают свои заборы должным образом. Однако ограждение земли в пределах зарегистрированной общины не допускается, поскольку это форма огораживания, которая лишает других права пользоваться землей.

Знаменитый знаковый случай несанкционированного ограждения общины произошел в 1866 году, когда лорд Браунлоу незаконно огородил 434 акра Берхамстед-Коммон, чтобы добавить к своему поместью Эшридж . Браунлоу не удалось выкупить деньги у простолюдинов, поэтому он прибег к этой акции. Последовал общественный резонанс, и Общество охраны общин нашло защитника в лице Огастеса Смита , у которого были склонность и деньги действовать, и который сам обладал правами общин. Смит нанял 120 военнослужащих, вооруженных молотками, долотами и ломами, которые в ночь на 6 марта 1866 года под эгидой недавно созданного Общества охраны общин (ныне Общество открытых пространств ) свалили на землю две мили железных перил. Вскоре после этого сюда стекались местные жители. Лорд Браунлоу подал иск против Огастеса Смита, и судебное разбирательство продолжалось до 1870 года, когда оно закончилось полным оправданием Смита. [36]

Контроль над разработкой

Освоение общинных земель строго контролируется. Правительство заявляет, что общественные земли должны быть открыты и доступны для общественности, а закон ограничивает виды работ, которые могут выполняться на общих землях. Инспекция планирования Ее Величества отвечает за рассмотрение заявок в соответствии с Законом 2006 года об общественных землях в Англии, а также несколькими другими законодательными актами, касающимися общин и зелени. Все заявки рассматриваются от имени министра окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства (Defra). [37]

В соответствии со статьей 38 Закона о общинах 2006 года вам необходимо согласие на выполнение любых ограниченных работ на земле, зарегистрированной как общая земля в соответствии с Законом о регистрации общин 1965 года. Ограниченными работами являются любые работы, которые предотвращают или затрудняют доступ к земле или над ней. К ним относятся ограждения, здания, сооружения, рвы, траншеи, насыпи и другие сооружения, результатом которых является предотвращение или затруднение доступа. В каждом случае они также включают в себя новые твердые поверхности, например, для новой автостоянки или подъездной дороги. [38]

Советы консерваторов и советы общин

Некоторыми общественными достояниями управляют Советы попечителей для более широкой общественной пользы. Однако для территорий, где они не созданы или требуется усовершенствованная система, Закон о общинах 2006 года [39] предусматривает создание советов общин для управления общими землями. [40]

Стандартные положения Конституции, касающиеся советов общин, были официально утверждены в апреле 2010 года, и советы общин, скорее всего, будут полезны там, где они смогут улучшить текущую практику управления. Это может быть ситуация, когда общинные земли используются в сельском хозяйстве, но может быть трудно достичь соглашения о коллективном управлении. Советы общин являются добровольными и могут быть созданы только при наличии существенной поддержки среди тех, кто имеет интересы в земле, например; простолюдины (особенно те, кто активно реализует свои права); собственники и другие законные интересы.

Советы общин позволяют принимать решения большинством голосов, тем самым облегчая бремя попыток достичь единогласного решения. Они будут иметь право устанавливать правила о сельскохозяйственной деятельности, управлении растительностью и осуществлении общих прав, которые будут обязательными для всех, у кого есть общие интересы. [41]

Дороги

Дорога к парламентскому ограждению возле Лазонби в Камбрии. Дороги были сделаны как можно более прямыми, а границы были намного шире, чем ширина повозки, чтобы уменьшить ущерб, наносимый земле при перегоне овец и крупного рогатого скота. [42]

Места общего пользования часто пересекаются неогороженными дорогами общего пользования, и это приводит к еще одной проблеме на современных пастбищах, где выпас выпаса сохраняется (или должен быть восстановлен). Исторически дороги представляли собой проезжие телеги, и не было бы конфликта между их конным (или бычьим ) движением и пасущимися животными, и не было бы особых трудностей, если бы пасущиеся животные уходили с места по дорогам. Однако теперь на этих дорогах быстрое движение автотранспорта, которое небезопасно для животных. Чтобы продолжить (или восстановить) выпас, такие дороги могут нуждаться в ограждении или, по крайней мере, блокировании края пастбища с помощью решеток для скота – однако ограждение пастбища напоминает процесс огораживания, исторически губительного для его выживания, и разрешения на ограждение пастбищ. Общим является строго контролируемый процесс в системе планирования Великобритании. [37]

Дороги общего пользования, проходящие через закрытые общественные земли, были сделаны до приемлемой ширины между границами. В конце восемнадцатого века она составляла не менее 60 футов (18 м), но с 1790-х годов она была уменьшена до 40 футов (12 м), а позже до 30 футов (9,1 м) как нормальная максимальная ширина. Причина создания таких широких дорог заключалась в том, чтобы предотвратить чрезмерное взбалтывание дорожного полотна и обеспечить легкое передвижение стад и стад животных. [42]

Финляндия и Швеция

Разделительная единица — это корпорация , владеющая общей землей. В этом случае земля не находится в государственной собственности или в совместной собственности по доверительному управлению, а принадлежит определенному раздельному подразделению — юридическому товариществу , партнерами которого являются участвующие индивидуальные землевладельцы. Земли общего пользования и водные пути, принадлежащие разделительной единице, были созданы на основании соглашения, согласно которому определенные земли были зарезервированы для общего пользования всех соседних землевладельцев. По большей части это произошло из-за Великого раздела (по-шведски: storskiftet, по-фински: isojako), который начался в 1757 году и в основном завершился к 1800-м годам. Раньше земля деревни была разделена на узкие полосы сельскохозяйственных угодий, каждый из которых владел по системе открытого поля , а остальная часть находилась в общей собственности. Работа на земле была коллективной. Во время Великого раздела деревни были организованы как корпорации, называемые разделительными единицами (шведский: Skifteslag, финский: jakokunta), а земля была разделена на большие куски, которые были разделены между домохозяйствами (простолюдинами) для индивидуального возделывания и проживания. Земля или водные пути, которые оставались неразделенными, оставались за разделительной единицей как общее достояние, принадлежавшее разделительной единице. Позже Густав III заявил права на еще невостребованный лес для Короны – отсюда возникли крупные лесные владения государства в Швеции и Финляндии. Сегодня перегородки являются распространенным способом владения водными путями.

Ирландия

В Ирландии commonage ( ирл .: cimíneacht, cimín [43] ) — это владение, принадлежащее двум или более лицам определенными акциями или совместно и первоначально купленное у Ирландской земельной комиссии в соответствии с Законами о покупке земли (1885 и 1903 гг.). [44] [45] Традиционно арендаторы крупных поместий арендовали землю у домовладельца. Ферма состояла из огороженного земельного участка и разрешения на использование близлежащей незастроенной земли, принадлежащей землевладельцу. Во многих районах доступ к незагороженной земле («холму») был жизненно важен, поскольку позволял арендатору держать скот и получать денежный доход. [46]

В Ирландии насчитывается более 4500 общин, из которых 11 000–14 000 фермеров имеют право на выпас скота. [47] 4260 квадратных километров (1640 квадратных миль; 1 050 000 акров) общинных территорий в настоящее время выпасаются, в основном в графствах Мейо , Голуэй , Слайго , Донегол , Керри и Уиклоу . Обычно его используют для выпаса овец в горных районах. [48] ​​Чрезмерный выпас скота в 1980-х и 1990-х годах привел к повреждению холмистых территорий и берегов рек; количество теперь ограничено. [49] [50]

В гэльской Ирландии до норманно-английского завоевания Ирландии (начавшегося в 12 веке нашей эры и завершившегося лишь в конце 16 века) земля принадлежала племенам. Часть территории племени, известная как Фиран Файн («квартал племени»), принадлежала всему племени. Как правило, это была земля низкого качества, использовавшаяся для выпаса свиней и крупного рогатого скота и сдававшаяся в аренду членам племени сроком на год. [51] [52]

Шотландия

Общение, вероятно, существовало в Шотландии уже более тысячелетия. Однако не существует современного законодательства, касающегося достояния, которое формально определяло бы размеры общинных земель или разъясняло бы весь спектр прав. Право на турбарию – возможность добывать торф в качестве топлива – явно существует на значительной территории Шотландии, хотя масштаб таких прав и степень их использования остаются неизвестными. Основная работа, проделанная в отношении общин Шотландии, касается выпаса скота, используя прагматическое определение, согласно которому такие общины определялись как пастбища с несколькими правами на выпас и/или несколькими пастбищами. [15]

В Шотландии существует семь основных исторических типов общинных земель, [53] некоторые из которых имеют сходство с общинными землями в Англии и Уэльсе.

Общее

Подавляющее большинство участков общинной земли в низменной Шотландии и на окраинах Хайленда были общинами . Община — это участок земли, права собственности или пользования которого разделены между двумя или более соседними (хотя и не обязательно соседними) землевладельцами. Таким образом, они не являются по-настоящему «общими» землями в том смысле, что каждый может ими пользоваться, и это различие означало, что часто было очень легко разделить общинные земли между землевладельцами после того, как Парламент Шотландии принял ряд законов, разрешающих это . 17 века, в первую очередь Закон 1695 года о разделе общин. В результате количество общин в XVIII и XIX веках очень быстро сокращалось.

Обыкновенные мхи

Обыкновенные мхи представляли собой участки болот , где право на добычу торфа для топлива принадлежало соседним землевладельцам. Таким образом, они похожи на обыкновенные, и большинство обыкновенных растений включали обыкновенный мох. Однако трудности с разделением таких влажных территорий привели к тому, что они были исключены из многих общих подразделений, и многие обычные мхи все еще могут выжить, незамеченные из-за сокращения вырубок торфа.

Запуск буровой установки

Следы буровой установки и борозды на поле Бьюкенс, Вестер-Киттоксайд , территории шотландской общинной земли.

Ран-риг — система земледелия, предполагающая обработку прилегающих узких полос поднятой земли (ригов). Традиционно соседние буровые установки использовались разными фермерами, и буровые установки периодически перераспределялись между ними. Эта система была распространена по всей Шотландии до 18 века, но дольше сохранялась в Западном Хайленде , где ранриг часто ассоциировался с прилегающей территорией обычного выпаса на холмах, которая также использовалась теми же фермерами, что и ранриг.

Скатталды

Скатталды уникальны для Шетландских островов и основаны на удальном праве , а не на феодальном праве, которое преобладало в остальной части Шотландии. Однако скатталды очень похожи на общины, и многие из них были разделены в соответствии с тем же Законом 1695 года, который допускал разделение общин.

Корона Коммонс

Коронные общины представляли собой участки земли, принадлежавшие непосредственно короне, и поэтому общими правами, которые можно было использовать, были права использования, а не права собственности. В отличие от общин, права использования земель короны (например, для выпаса скота) были доступны любому, а не только соседним землевладельцам. В Шотландии не осталось королевских общин; те, что дожили до 20-го века, были переданы в собственность Crown Estate .

Зелень и кредиты

Зелень представляла собой небольшие участки общей земли рядом с поселением, где можно было держать скот на ночь, проводить рынки и проводить другие общественные мероприятия. Иногда они располагались рядом с погонными дорогами , вблизи переправ через реки или ночлегов. Большинство из них представляли собой действительно общественные земли, и только Корона имела на них какие-либо права. Ссуда ​​представляла собой обычный путь через частную собственность, позволяющий получить доступ к участку общественной земли или другому общественному месту. Поскольку традиционное использование зелени и кредитов пришло в упадок, они часто поглощались соседними землевладельцами.

Бург Коммонс

Общины Бурга представляли собой участки общинной земли, права собственности или привилегии использования которых принадлежали городу для их жителей. Они могли включать любой из шести других типов общей земли и иногда делились с землевладельцами за пределами города. К началу 19 века большая часть общинных земель была присвоена богатыми землевладельцами, которые доминировали в городских советах, и очень немногие из них выжили.

Соединенные Штаты

Коммунальные земли, английское развитие, использовались во многих бывших британских колониях, например, в Ирландии и Соединенных Штатах. Североамериканские колонии приняли английские законы при создании собственных достояний. Известные примеры включают Бостон-Коммон в Массачусетсе и Нью-Хейвен-Грин в Нью-Хейвене, штат Коннектикут , одни из старейших общин в Соединенных Штатах. [54]

Смотрите также

Исторические движения в защиту английского достояния

Рекомендации

  1. Natural England. Архивировано 28 января 2010 года в Wayback Machine .
  2. ^ Коротко, Кристофер; Винтер, Майкл (сентябрь 1999 г.). «Проблема общей земли: на пути к управлению заинтересованными сторонами». Журнал экологического планирования и управления . 42 (5): 616. дои : 10.1080/09640569910911.
  3. Коротко, Крис (1 июля 2008 г.). «Традиционное достояние Англии и Уэльса в XXI веке: решение новых и старых проблем» (PDF) . Международный журнал общин . 2 (2): 192. doi :10.18352/ijc.47.
  4. ^ Керридж, Эрик (1992). Общие поля Англии . Манчестер, Великобритания: Издательство Манчестерского университета. п. 52. ИСБН 0719035724.
  5. ^ Путеводитель исследователей Нью-Форест.
  6. ^ Правительство Великобритании.
  7. ^ Права на лес.
  8. Сьюзан Джейн Бак Кокс - Журнал экологической этики «Нет трагедии в общинах», том 7, весна 1985 г. [1]
  9. ^ Кэмпбелл, Ян (1971). Руководство по праву общин . Общество открытых пространств.
  10. ^ «Воздействие выпаса скота на равнинные пустоши». Борнмутский университет . Архивировано из оригинала 23 июня 2013 года . Проверено 26 июля 2013 г.
  11. ^ Пастух Аманда Оуэн на нашей ферме в Йоркшире .
  12. ^ Причард, Эвелин (2000). Чаве, Леонард (ред.). Историческая справка . Группа ветчины. п. 23. {{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь )
  13. ^ Овертон 1996, стр. 165.
  14. ^ Овертон, Марк (1996). Сельскохозяйственная революция в Англии: трансформация аграрной экономики 1500–1850 гг . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-56859-3.
  15. ^ abcd «Фонд общей земли - собрание тех, кто по всей Великобритании и за ее пределами заинтересован в пастырских общинах и их будущем». www.foundationforcommonland.org.uk .
  16. ^ Аб Браун 2007.
  17. ^ Бат, Грэм «Общая земля». Питкин. 2015 год
  18. ^ "newforestcommoners.co.uk" . newforestcommoners.co.uk . Архивировано из оригинала 2 февраля 2010 года . Проверено 16 февраля 2010 г.
  19. ^ Веб-сайт Федерации простых людей Камбрии - получено в ноябре 2014 г. [Камбрия http://www.cumbriacommoners.org.uk/commons-councils. Архивировано 6 сентября 2016 г. в Wayback Machine ]
  20. ^ Аб Харрисон. Обычные люди. стр. 135-136
  21. ^ Кроли, Элизабет (1925). Приманка Нью-Форест . Ричмонд: Миллс и Бун. п. 153.
  22. ^ Уильямс, Авраам (1924). Юридические заметки, Том 43 . Лондон: Ривз и Тернер. п. 302.
  23. ^ Корзина, Марк (1763). Статуты в целом: С пятого года правления короля Эдуарда IV до конца правления королевы Елизаветы и т. д. Том 2 . Лондон: Марк Баскет и др. п. 664.
  24. ^ «Закон о собственности 1925 года». www.legislation.gov.uk .
  25. ^ Закон о регистрации общин 1965 года, Великобритания.
  26. ^ «База данных зарегистрированных общинных земель в Англии» . GOV.UK. _ Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства. 4 декабря 2019 года . Проверено 9 ноября 2021 г.
  27. ^ Веб-сайт Камбрии CC, 2014 г.
  28. Defra. Архивировано 23 марта 2010 г. в Wayback Machine , Великобритания.
  29. ^ "Земля открытого доступа" . Натуральная Англия . Проверено 25 февраля 2013 г.
  30. ^ «Карты открытого доступа в Natural England» .
  31. ^ «Закон об общем праве 2006 г.» . www.legislation.gov.uk .
  32. ^ «Общая земля: руководство для органов регистрации общин и заявителей» . GOV.UK. _
  33. ^ «Приказ палаты общин (отказ от прав) (Англия) 2006» . www.legislation.gov.uk .
  34. ^ [Набор инструментов Commons Natural England, NE 285]
  35. ^ Веб-сайт Общества открытых пространств, получено в ноябре 2014 г. - раздел, посвященный Закону о палатах общин 2006 г. «Закон о общинах 2006 г. | Общество открытых пространств». Архивировано из оригинала 27 ноября 2014 года . Проверено 17 ноября 2014 г.
  36. ^ Эшбрук, Кейт (июль 2013 г.). «Современное достояние: защищенное открытое пространство?» (PDF) . Общество открытых пространств . Архивировано из оригинала (PDF) 25 сентября 2017 года . Проверено 2 ноября 2017 г.
  37. ^ Аб Гарретт, Джеймс. «Другие разрешения, которые могут вам потребоваться». www.planningportal.co.uk .
  38. ^ «Работы по общей земле и отмене регистрации общей земли: руководство» . GOV.UK. _
  39. ^ Закон о общинах 2006 г., Великобритания.
  40. ^ Как управляется Common Land? Архивировано 14 мая 2009 года в Wayback Machine , Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства Великобритании.
  41. ^ «Советы общин - Федерация простолюдинов Камбрии» . www.cumbriacommoners.org.uk . Архивировано из оригинала 6 сентября 2016 года . Проверено 17 ноября 2014 г.
  42. ^ ab Transforming Fell and Valley, Ян Уайт. Опубликовано Центром региональных исследований Северо-Запада Ланкастерского университета, 2003 г.
  43. ^ "Béaloideas: Журнал фольклорного общества Ирландии" . Общество. 25 декабря 2018 г. – через Google Книги.
  44. Дини, Джон (24 августа 2013 г.). «Юридическая консультация по разделу общинной земли». Agriland.ie .
  45. ^ Макен, Джеймс; Галлиган, Имон; МакГрат, Майкл (1 января 2013 г.). Обязательная покупка и компенсация в Ирландии: закон и практика. А&С Черный. ISBN 9781845922306– через Google Книги.
  46. ^ «ЧТО ОБЩЕЕ» .
  47. ^ «Ирландия: объяснение новых планов выпаса общин - Фонд общей земли» . www.foundationforcommonland.org.uk .
  48. ^ «Общество, общая земля, сообщество в Ирландии, планы Commonage Framework» .
  49. ^ ОЭСР (21 апреля 2010 г.). Обзоры экологической деятельности ОЭСР. Обзоры экологической деятельности ОЭСР: Ирландия, 2010. Издательство ОЭСР. ISBN 9789264079502– через Google Книги.
  50. ^ «Общие планы угрожают средствам существования многих горных фермеров» . www.irishexaminer.com . 9 октября 2014 г.
  51. ^ "Потолки и земельные законы - Законы Брегона" . www.libraryireland.com .
  52. Джиннелл, Лоуренс (16 апреля 2013 г.). Законы Брегона: Юридический справочник. Read Books Ltd. ISBN 9781446549407– через Google Книги.
  53. ^ Калландер, Робин Фрейзер (1987). Модель землевладения в Шотландии: с особым упором на Абердиншир . Финзин, Абердиншир: Haughend Publications. ISBN 978-0907184133. ОСЛК  60041593.
  54. ^ «Нью-Хейвен-Грин (Служба национальных парков США)» . www.nps.gov . Проверено 26 июня 2018 г.

Источники

дальнейшее чтение

Внешние ссылки