Приказ оставаться дома , приказ о большей безопасности дома , приказ о контроле за передвижением (более распространен в Юго-Восточной Азии) или ограничения на изоляцию (в Соединенном Королевстве ) – также упоминаются при свободном использовании терминов (само)карантин. , (само) изоляция или изоляция – это приказ государственного органа, который ограничивает передвижение населения в качестве стратегии массового карантина для подавления или смягчения эпидемии или пандемии , приказывая жителям оставаться дома, за исключением важных задач или для работы в жизненно важные предприятия. Медицинское различие между таким приказом и карантином заключается в том, что под карантином обычно понимают изоляцию только избранных людей, которые считаются потенциально заразными, а не всего населения территории (хотя многие в разговорной речи относятся к приказам оставаться дома как карантин). Во многих случаях разрешен отдых на свежем воздухе. Не жизненно важные предприятия либо закрываются, либо переводятся на удаленную работу . [1] В некоторых регионах он был введен в виде круглосуточного комендантского часа [2] или назван приказом о самоизоляции , [3] но его не следует путать с ситуацией с самоизоляцией. . [4]
Подобные меры использовались во всем мире, и как официально, так и в разговорной речи для их обозначения использовались разные названия, часто лишь очень слабо связанные с фактическим медицинским значением этого термина. Примеры включают ограничение свободы , (само) изоляцию , ( само) карантин , изоляцию или «строгие меры социального дистанцирования». [5] Приказы оставаться дома в просторечии (а иногда и официально) называются карантином или изоляцией, но некоторые чиновники обеспокоены тем, что слово « локдаун» может послать неверный сигнал людям, которые ошибочно подумают, что оно включает в себя «от двери до дома». -дверь ищет инфицированных людей, которые будут помещены в карантин, аналогичный изоляции в Хубэе . [6]
Термин «локдаун» использовался средствами массовой информации и Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) для описания действий, предпринятых в январе 2020 года правительством Китая по ограничению передвижения людей с целью контроля вспышки COVID-19 посредством карантина в провинции Хубэй в 2020 году . [7] [8] Когда итальянские власти ввели строгий карантин в северной части страны, средства массовой информации также использовали термин «локдаун», который использовался для Испании и Франции , а также других стран по всему миру. [9] [10] [11] [12] Хотя это не технический термин в сфере общественного здравоохранения или законодательства, средства массовой информации продолжали использовать термин «локдаун» для описания действий, предпринятых этими правительствами. [13] Поскольку карантин распространился на другие страны, в определениях произошли изменения. Меры являются менее ограничительными, а другие термины появились в попытках отличиться от самой ограничительной меры в Китае. [5]
Когда в марте 2020 года власти района залива Сан-Франциско в США издали приказ жителям оставаться дома, чтобы контролировать вспышку COVID-19, они назвали это приказом о самоизоляции . [14] Люди не были знакомы с этим, поскольку термин « укрытие на месте» использовался в других чрезвычайных ситуациях, таких как активный стрелок , который требовал поиска безопасного места, чтобы спрятаться в том же здании, где человек уже занимает, пока ситуация не будет разрешена. . [15] Это вызвало замешательство у жителей согласно приказу о том, что именно им следует делать. [16]
Когда 19 марта губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом объявил о приказе штата Калифорния, заменяющем приказ района Залива, он вместо этого использовал термин « приказ оставаться дома» . [17] Другие штаты США начали использовать этот термин, когда объявили о своем порядке в масштабе всего штата. [18] На пресс-конференции губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо раскритиковал любого, кто использует термин «убежище на месте» для обозначения своего приказа оставаться дома, поскольку это может вызвать панику из-за его ассоциации с активными стрельбами или ядерными войнами . [19]
В США и Канаде термин « локдаун» широко используется в целях обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям. [20] Процедура блокировки требует немедленных действий по сокрытию и запиранию всех дверей. Могут быть предприняты дополнительные действия, такие как выключение света и держаться подальше от окон. [21] [22] Учащиеся всех классов по всей стране регулярно участвуют в учениях по изоляции. [23]
Слово « локдаун» также может ассоциироваться с военным положением и означать, что люди не могут покидать свои дома. [24] Пытаясь избежать путаницы, мэр Чикаго Лори Лайтфут прокомментировала порядок пребывания дома в Иллинойсе, пытаясь отличить его от изоляции или военного положения. [25]
Когда штаты и округа США издали приказ о том, чтобы жители оставались дома, они назвали это либо приказом о приюте на месте, либо приказом о пребывании дома. Было разъяснено, что эти приказы не являются блокировкой, поскольку жителям разрешено входить и выходить из своих домов в ограниченных обстоятельствах. [26] В некоторых юрисдикциях установлено, что существует юридическое или практическое различие между терминами «пребывание дома» и «убежище на месте». [27] [28] [29]
В Мельбурне и Сиднее термин iso , сокращенный от самоизоляции , часто в разговорной речи используется для обозначения приказов оставаться дома. [30]
Законы Палаты общин , ограничивавшие передвижение и собрания во время пандемии COVID-19 в Соединенном Королевстве, были известны как «законы о блокировке». Поскольку здравоохранение в основном передается по наследству, законы о карантине могут различаться в разных странах Великобритании. [31] Правила карантина были приняты в виде чрезвычайных законов, полномочия которых были переданы правительству в соответствии с существующими законами об общественном здравоохранении. [32]
В Соединенных Штатах конституционный закон Соединенных Штатов наделяет штаты полномочиями полиции . Правительства штатов могут использовать эту власть в пределах своего штата. Однако ни у федерального правительства , ни у правительств штатов нет четких полномочий вводить карантин между штатами. С точки зрения законности приказа, правительство должно быть в состоянии доказать, что приказ соответствует «неотложным государственным интересам», а действия достаточно узки, чтобы конкретно достичь этой цели, и не являются излишне широкими. [33]
Объем ограничений или приказов о пребывании дома может варьироваться. [8] Не существует универсального определения того, что считается необходимым. Некоторые приказы разрешают жителям выходить на улицу для активного отдыха. Когда жильцы выходят из дома, обычно применяются правила социального дистанцирования . Некоторыми примерами основных услуг являются банки, заправочные станции, продуктовые магазины, медицинские кабинеты, аптеки и рестораны (без обедов). [1]
В некоторых местах более строгие меры требуют от жителей иметь при себе документы (т. е. соответствующее подтверждение квалификации), чтобы выходить на улицу и выполнять важные задачи (т. е. инфраструктура цепочки поставок, доставка продуктов питания, здравоохранение, правоохранительная деятельность и т. д.). [8] [33] [34]
Большинство распоряжений, запрещающих гражданам покидать свои дома, предоставляют исключения для определенных лиц или для определенных ситуаций, которые доступны всем или большинству членов населения.
Некоторые из исключений, которые позволяют гражданам покидать свои дома, включают работу, часто ограничивающуюся основной работой, покупками продуктов, выполнением определенных видов поручений, медицинской помощью или выгулом собак. В некоторых местах разрешено выходить из дома для определенных видов упражнений и отдыха на свежем воздухе, а также для собраний с ограниченным количеством людей. В некоторых местах разрешен выезд из дома по любой причине при условии, что человек не устанавливает тесный контакт с другими лицами, не входящими в его домохозяйство, или за пределами ограниченного числа людей, разрешенных юрисдикцией.
Когда такие исключения разрешены, могут быть введены ограничения в отношении расстояния, на которое можно путешествовать от дома, или часов, в течение которых можно выходить из дома .
Исследование 2021 года показало, что приказы оставаться дома заставляют людей оставаться дома. [35]
В ответ на пандемию COVID-19 во всем мире были введены многочисленные приказы о пребывании дома, комендантский час , карантин и подобные ограничения . [36]
Страны и территории по всему миру ввели карантин разной степени. Некоторые включают полный контроль над передвижением, в то время как другие устанавливают ограничения по времени. В основном только предприятиям первой необходимости разрешено оставаться открытыми. Школы, университеты и колледжи закрылись либо на общенациональном, либо на местном уровне в 63 странах, что затронуло примерно 47 процентов студенческого населения мира. [37] Меры по отключению автоматических выключателей в Сингапуре в 2020 году являются примером блокировки из-за COVID-19. [38] [39]
12 июня 2020 года Центры США по контролю и профилактике заболеваний сообщили, что 79,5% взрослых американцев, опрошенных в период с 5 по 12 мая, поддерживают приказы оставаться дома и закрытие несущественных предприятий в качестве утвержденных правительством стратегий смягчения последствий COVID-19. [40]