stringtranslate.com

Объявление войны Соединенными Штатами

Президент США Франклин Д. Рузвельт подписывает объявление войны Японии 8 декабря 1941 года.

Объявление войны — это официальное заявление национального правительства, указывающее на то, что между этой страной и другой существует состояние войны. В документе Федерации американских ученых приводится обширный список и краткое изложение законов, которые автоматически вступают в силу после объявления Соединенными Штатами войны. [1]

Что касается Соединенных Штатов, статья первая, раздел восьмая Конституции гласит : « Конгресс имеет право… объявлять войну». Однако в этом отрывке не указывается конкретный формат того, какую форму должно иметь законодательство, чтобы считаться « объявлением войны », и в самой Конституции этот термин не используется. В суде Апелляционный суд США первого округа в деле Доу против Буша заявил: «Текст октябрьской резолюции сам по себе излагает оправдания войны и позиционирует себя как «санкционирование» такой войны». война». [2] фактически заявляют, что разрешения достаточно для объявления, и то, что некоторые могут рассматривать как формальное «Объявление войны» Конгрессом, не требуется Конституцией.

В последний раз Соединенные Штаты официально объявляли войну, используя конкретную терминологию, какой-либо стране в 1942 году, когда война была объявлена ​​союзным странам Оси Венгрии, Болгарии и Румынии, поскольку президент Франклин Рузвельт считал неправильным вести военные действия против стране без официального объявления войны. С тех пор каждый американский президент применял военную силу без объявления войны. [3]

В этой статье термин «официальное объявление войны» будет использоваться для обозначения закона Конгресса, в названии которого используется фраза «объявление войны». В других местах этой статьи для описания других подобных конфликтов будут использоваться термины «санкционированный Конгрессом», «финансируемый Конгрессом» или «необъявленная война».

История

Соединенные Штаты официально объявили войну иностранным государствам в пяти отдельных войнах, каждая из которых осуществляется по предварительному запросу президента Соединенных Штатов. Четыре из этих пяти заявлений были сделаны после начала военных действий. [4] Джеймс Мэдисон сообщил, что в Федеральном съезде 1787 года фраза «объявлять войну» была заменена на «объявлять войну», чтобы оставить исполнительной власти право отражать внезапные нападения, но не начинать войну без явного одобрения Конгресс. [5] Продолжаются дебаты относительно юридических пределов полномочий президента в этом отношении.

Общественное сопротивление участию Америки в зарубежных войнах, особенно в 1930-е годы, выражалось в поддержке поправки к Конституции , которая потребовала бы проведения национального референдума по объявлению войны . [6] Было предложено несколько конституционных поправок, таких как поправка Ладлоу , которые потребуют проведения национального референдума по объявлению войны.

После того, как Конгресс отменил Тонкинскую резолюцию в январе 1971 года, а президент Ричард Никсон продолжил войну во Вьетнаме, Конгресс принял Резолюцию о военных полномочиях ( Pub. L.Подсказка Публичное право (США) 93–148) в связи с вето Никсона в попытке ограничить некоторые заявленные полномочия президента. Резолюция о военных полномочиях запрещает единственное право президента на ведение войны, признанное Конгрессом. [7]

Объявления войны

Формальный

В таблице ниже перечислены пять войн, в которых Соединенные Штаты официально объявили войну десяти иностранным государствам. [8] Единственной страной, против которой Соединенные Штаты объявляли войну более одного раза, является Германия, против которой Соединенные Штаты объявляли войну дважды (хотя можно было бы привести доводы в пользу Венгрии как государства -правопреемника Австро-Венгрии ).

Во время Второй мировой войны японцы атаковали Перл-Харбор 7 декабря 1941 года. Германия и Италия , возглавляемые соответственно Адольфом Гитлером и Бенито Муссолини , объявили войну Соединенным Штатам, и Конгресс США ответил тем же. [9] [10]

Необъявленные войны

Военные действия, санкционированные Конгрессом

В других случаях Соединенные Штаты участвовали в расширенных военных боях, санкционированных Конгрессом.

Военные действия, санкционированные резолюциями Совета Безопасности ООН и финансируемые Конгрессом.

Во многих случаях Соединенные Штаты участвовали в расширенных военных действиях, которые были санкционированы резолюциями Совета Безопасности ООН и финансировались за счет ассигнований Конгресса. [46]

Другие необъявленные войны

По крайней мере, в 125 случаях президент действовал без предварительного военного разрешения Конгресса. [48] ​​К ним относятся случаи, когда Соединенные Штаты участвовали в филиппинско-американской войне с 1898 по 1903 год, в Никарагуа в 1927 году, а также в кампании НАТО по бомбардировкам Югославии в 1999 году и ракетных ударах по Сирии в 2018 году .

Самая продолжительная война США против талибов в Афганистане началась в 2001 году и закончилась выводом американских войск 31 августа 2021 года. [49]

Индийские войны включают в себя как минимум 28 конфликтов и сражений. Эти локальные конфликты с коренными американцами начались с приходом европейских колонистов в Северную Америку, задолго до образования Соединенных Штатов. Для целей данного обсуждения индейские войны определяются как конфликты с Соединенными Штатами Америки. Они начались как один фронт в Войне за независимость США в 1775 году и завершились к 1918 году. Армия Соединенных Штатов до сих пор поддерживает трансляцию кампании в Пайн-Ридж 1890–1891 годов , несмотря на противодействие со стороны некоторых групп коренных американцев. [50]

Гражданская война в США не была международным конфликтом по законам войны, поскольку Конфедеративные Штаты Америки (КША) не были правительством, получившим полное дипломатическое признание в качестве суверенной нации со стороны других суверенных государств [51] [52] или правительством США. [53]

Резолюция о военных полномочиях

В 1973 году, после вывода большей части американских войск из войны во Вьетнаме, возникли дебаты о степени президентских полномочий по размещению войск без объявления войны. Компромисс в дебатах был достигнут с принятием Резолюции о военных полномочиях . Этот закон четко определял, сколько солдат может быть задействовано президентом Соединенных Штатов и на какой срок. Он также требовал от президента официальных отчетов Конгрессу о состоянии такого развертывания и ограничивал общее количество времени, в течение которого американские войска могли быть развернуты без официального объявления войны.

Хотя конституционность закона никогда не проверялась, его обычно соблюдают, особенно во время конфликта на Гренаде , конфликта в Панаме , конфликта в Сомали , войны в Персидском заливе и войны в Ираке [ необходимы разъяснения ] . Единственным исключением было использование президентом Клинтоном американских войск в 78-дневной воздушной кампании НАТО против Югославии во время войны в Косово . [ нужна цитата ] Во всех других случаях президент утверждал конституционные полномочия вводить войска без необходимости одобрения Конгресса, но в каждом случае президент получал разрешение Конгресса, которое соответствовало положениям Закона о военных полномочиях.

21 марта 2011 года ряд законодателей выразили обеспокоенность тем, что решение президента Барака Обамы приказать американским военным присоединиться к атакам ливийской ПВО и правительственных сил превысило его конституционные полномочия, поскольку решение о санкционировании атаки было принято без участия Конгресса. разрешение. [54] Обама объяснил свою причину в двухстраничном письме, заявив, что как главнокомандующий он имел конституционные полномочия санкционировать удары, которые будут ограничены по масштабу и продолжительности и необходимы для предотвращения гуманитарной катастрофы в Ливии.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Элси, Дженнифер К.; Виид, Мэтью К. (18 апреля 2014 г.). «Объявление войны и разрешения на использование военной силы: историческая справка и правовые последствия» (PDF) . fas.org . Федерация американских ученых . Архивировано (PDF) из оригинала 14 ноября 2020 г. Проверено 20 января 2021 г.
  2. ^ "DOE II III IV против БУША, 03-1266, (13 марта 2003 г.)" . Найти Закон . Архивировано из оригинала 29 октября 2020 года . Проверено 20 июня 2013 г.
  3. ^ «Об объявлениях войны Конгрессом». Сенат США . Проверено 19 октября 2022 г.
  4. ^ Хендерсон, Филипп Г. (2000). Президентство тогда и сейчас. Роуман и Литтлфилд. п. 51. ИСБН 978-0-8476-9739-7.
  5. Дебаты на Федеральном съезде 1787 года, о которых сообщил Джеймс Мэдисон: 17 августа , Проект Авалон, Йельская школа права, получено 13 февраля 2008 г.
  6. ^ «Петиция о внесении поправки в конституцию для проведения национальных референдумов по объявлению войны из Данвилла, штат Огайо». Национальный архив США. 1938 год . Проверено 29 июля 2016 г.
  7. Шиндлер, Майкл (1 марта 2018 г.). «Военные полномочия: возвращение в Конгресс». RealClearDefense. РеалКлиар Медиа Группа . Проверено 2 марта 2018 г.
  8. ^ Официальные объявления войны Конгрессом
  9. ^ Новости BBC, В этот день
  10. ^ Принимая во внимание, что правительство Германии официально объявило войну правительству и народу Соединенных Штатов Америки... состояние войны между Соединенными Штатами и правительством Германии, которое таким образом было навязано Соединенным Штатам, настоящим официально считается заявил. Резолюция о войне. Архивировано 5 декабря 2006 г. в Wayback Machine .
  11. ^ «Сенат США: Объявление войны Великобритании, 1812 г.» . www.senate.gov . Проверено 24 июля 2022 г.
  12. ^ abcdefghi Роос, Дэйв. «Сколько раз США официально объявляли войну?». ИСТОРИЯ . Проверено 24 июля 2022 г.
  13. ^ Журнал, Смитсоновский институт; Хорвиц, Брайан Уолли, Тони. «10 вещей, которые вы не знали о войне 1812 года». Смитсоновский журнал . Проверено 24 июля 2022 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  14. ^ Конгресс США (13 мая 1846 г.). «Закон, предусматривающий ведение существующей войны между Соединенными Штатами и Мексиканской Республикой» (PDF) . Правительство Соединенных Штатов Америки . Правительство Соединенных Штатов Америки. Архивировано из оригинала (PDF) 10 августа 2006 г. Проверено 10 августа 2006 г.
  15. ^ «Мексикано-американская война | Значение, сражения, результаты, сроки и факты | Британника» . www.britanica.com . Проверено 24 июля 2022 г.
  16. ^ abc Элси, Дженнифер; Виид, Мэтью К. (18 апреля 2014 г.). Объявление войны и разрешение на использование военной силы: историческая справка и правовые последствия (7-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. п. 2. ОКЛК  1097433856.
  17. ^ abc Объявления войны и разрешения на использование военной силы: историческая справка и правовые последствия
  18. ^ HJRes.169: Объявление войны Австро-Венгрии, Первая мировая война, Сенат США
  19. ^ abcd Elsea & Weed (2014), с. 2-3
  20. ^ Паб. Л.Подсказка Публичное право (США) 77–564
  21. ^ Паб. Л.Подсказка Публичное право (США) 77–565
  22. ^ ab Elsea & Weed (2014), с. 5-6
  23. ^ Ключевые события в период президентства Томаса Джефферсона. Архивировано 17 июня 2010 года в Wayback Machine , Центр по связям с общественностью Миллера, Университет Вирджинии (получено 10 августа 2010 года).
  24. ^ ab Elsea & Weed (2014), с. 6-7
  25. Ключевые события в период президентства Джеймса Мэдисона. Архивировано 9 июня 2010 года в Wayback Machine , Центр по связям с общественностью Миллера, Университет Вирджинии (получено 10 августа 2010 года).
  26. ^ Расходы - Парагвайская экспедиция, Палата представителей, 36-й Конгресс, 1-я сессия, Мис. Док. № 86 (11 мая 1860 г.), с. 142
  27. ^ «Совместная резолюция, оправдывающая прием президента на вооружение вооруженных сил США. 22 апреля 1914 г.» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 18 октября 2015 года . Проверено 17 ноября 2018 г.
  28. ^ Кирулик, Джон М., Стратегическое исследование карательной экспедиции в Мексику, 1916–1917. Форт Ливенворт, Канзас, 2003 г. (магистерская диссертация).
  29. ^ Вольфенсбергер, Дон. Вступительные набеги Конгресса и Вудро Вильсона в Мексику, вступительное эссе. Семинар проекта Конгресса о Конгрессе и военных интервенциях США за рубежом. Международный центр ученых Вудро Вильсона . Понедельник, 17 мая 2004 г.
  30. ^ История России , 7-е издание, Николас В. Рясановский и Марк Д. Стейнберг, Oxford University Press, 2005.
  31. ^ Одобрение Конгрессом доктрины Эйзенхауэра 1957 г.
  32. ^ Элси и Виид (2014), с. 8-9
  33. ^ Элси и Виид (2014), с. 9-10
  34. ^ Элси и Виид (2014), с. 10-12
  35. ^ Элси и Виид (2014), с. 12-14
  36. ^ ab «Отмена «зомби» Ирака AUMF: явная победа конституционной гигиены, но вряд ли положит конец вечным войнам». Законность . 14 июля 2021 г. Проверено 24 июля 2022 г.
  37. ^ Элси и Виид (2014), с. 14-16
  38. ^ «SJRes. 23 (107-е): Разрешение на использование военной силы» . www.govtrack.us . Проверено 18 мая 2020 г.
  39. Савелл, Стефани (14 декабря 2021 г.). «AUMF 2001 года: комплексный взгляд на то, где и как он использовался | Стоимость войны». Цена войны . Провиденс, Род-Айленд: Институт международных и общественных отношений Уотсона . Проверено 24 июля 2022 г.
  40. ^ «Хамди против Рамсфельда». Ойез . Проверено 24 июля 2022 г.
  41. ^ «Хамдан против Рамсфелда». Ойез . Проверено 24 июля 2022 г.
  42. ↑ abc Kheel, Ребекка (13 июля 2021 г.). «Комиссия Палаты представителей голосует за отмену разрешений на войну 2001 и 2002 годов». Холм . Проверено 24 июля 2022 г.
  43. Полная речь Обамы: Операция «Свобода Ирака» завершена, NBC News
  44. ^ «Резолюция о войне в Ираке 2002 года» . ЛИИ/Институт правовой информации . Проверено 24 июля 2022 г.
  45. ^ Лондоньо, Эрнесто (19 августа 2010 г.). «Операция «Свобода Ирака» завершается, когда последние боевые солдаты покидают Багдад». Вашингтон Пост .
  46. ^ Закон об участии в Организации Объединенных Наций, 20 декабря 1945 г., раздел. 6, Главнокомандующий и статья 43 Устава Организации Объединенных Наций: Случай непримиримых разногласий?, Переосмысление военных полномочий: Конгресс, Президент и Организация Объединенных Наций
  47. ^ s: Соглашение о перемирии в Корее
  48. ^ Конституционные полномочия президента по проведению военных операций против террористов и поддерживающих их стран.
  49. Николь Гауэтт, Дженнифер Ханслер, Барбара Старр и Орен Либерманн (30 августа 2021 г.). «Последние военные самолеты США покинули Афганистан, ознаменовав конец самой продолжительной войны Соединенных Штатов». CNN . Проверено 2 сентября 2021 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  50. Армия продолжает парад. Стример битвы с ранеными коленями. Архивировано 10 мая 2010 года в Wayback Machine , Национальный конгресс американских индейцев.
  51. ^ «Предотвращение дипломатического признания Конфедерации, 1861–1865» . Госдепартамент США. Архивировано из оригинала 28 августа 2013 года.
  52. ^ Макферсон, Джеймс М. (2007). Это могучее бедствие: перспективы гражданской войны . Издательство Оксфордского университета, США. п. 65. ИСБН 978-0-19-531366-6. признание конфедерации.
  53. ^ Юлиус Гебель (1915). Политика признания США. Колумбийский университет. стр. 172–174. Конфедеративные Штаты не представляли собой новое государство и не были независимыми, следовательно, они не имели права на обращение со стороны Соединенных Штатов как с иностранным государством.
  54. ^ Обама подвергся нападению из-за отсутствия согласия Конгресса по Ливии, New York Times.

дальнейшее чтение

Внешние ссылки