Камбоджа не признает однополые браки или гражданские союзы , но признает программу регистрации, известную как «декларация о семейных отношениях», предлагающую ограниченные юридические права однополым парам. По состоянию на июнь 2021 года реестр был введен в 68 коммунах . Однополые браки получили поддержку короля Нородома Сиамони и его покойного отца, короля Нородома Сианука . [1] [2]
Конституция Камбоджи определяет брак как союз «одного мужа и одной жены». В 2023 году правительство заявило, что рассмотрит возможность легализации однополых браков. [3]
Радужное сообщество Кампучии (RoCK) с помощью местных властей создало официальную программу регистрации отношений под названием «Декларация семейных отношений» ( кхмерский : សេចក្តីថ្លែងទំនាក់ទំនងគ្រួ សារ , [4] sackdəy thlaeng tumnĕək tumnɔɔng kruəsaa , произносится [səcˈkɗej t̪ʰl̪aeŋ t̪umˈn̪eəʔ t̪umˈn̪ɔːŋ kruəˈsaː] ). Согласно RoCK, «Декларация о семейных отношениях — это гражданско-правовой договор между двумя людьми, которые готовы быть вместе и разделять ответственность за семью, детей и распределение совместного имущества, как это делают законные супруги». Она может служить документация на основе доказательств отношений для однополой пары. К маю 2018 года гражданский договор был введен в 50 коммунах в 15 провинциях . [5] [6] По состоянию на июнь 2021 года программа была введена в 68 коммуны в 20 провинциях, и 26 пар подписали формы. [7]
Есть один зарегистрированный случай законного однополого гражданского брака, заключенного в Камбодже. Кхав Сокха и Пум Этх поженились 12 марта 1995 года в деревне Кро Бао Ач Кок, Кандал , откуда они родом. Сокха сказала в интервью The Phnom Penh Post : «Власти посчитали это странным, но они согласились терпеть это, потому что у меня уже трое детей (от предыдущего брака). Они сказали, что если мы оба будем одиноки (и бездетны), нам не разрешат пожениться, потому что мы не сможем иметь детей». Таким образом, это был полностью признанный брак с официальным одобрением, и «на него не было никакой реакции». Это было популярное мероприятие, на церемонию и вечеринку пришло 250 человек, включая буддийских монахов и высокопоставленных чиновников провинции. [8]
В феврале 2018 года однополая пара камбоджийцев и французов попыталась пожениться в городе Кратье , но полиция помешала проведению свадебной церемонии и арестовала пару. [9]
В сентябре 1993 года Учредительное собрание Камбоджи , специальный орган, избранный в 1993 году, разработало новую конституцию Камбоджи. Эта конституция определяет брак как союз «одного мужа и одной жены». Статья 45 конституции гласит: [10]
Брак заключается на условиях, определяемых законом, на основе взаимного согласия между мужем и женой.
Статья 3 Закона о браке и семье sdəypii ' aapiə pipiə nɨng kruəsaa ) , принятый 17 июля 1989 года, гласит: «Брак – это торжественный договор между мужчиной и женщиной в духе любви в соответствии с положениями закона и с пониманием того, что они не могут расторгнуть ее по своему усмотрению». [11] Гражданский кодекс также предполагает, что супружеская пара является «мужем и женой». [12]
Став свидетелем заключения однополых браков в Сан-Франциско в 2004 году, король Нородом Сианук выразил поддержку легализации однополых союзов в Камбодже. [13] Его сын и преемник, король Нородом Сиамони , также выразил поддержку однополым бракам. [2] [14] [15]
После принятия Конституции Непала в сентябре 2015 года несколько правительственных организаций и спикеров выразили поддержку однополым бракам и партнерствам в Камбодже. Министр внутренних дел Сар Кхенг объявил о возможности добиваться легализации однополых браков. [1] Представитель правительства Фай Сипхан выразил поддержку сообществу ЛГБТ и сказал: «Камбоджийское общество не дискриминирует ЛГБТ. Это делают только отдельные лица. Никакие законы Камбоджи не дискриминируют их, и ничто не запрещает им любить друг друга или вступать в брак». [16] Правительство Камбоджи выразило приветственную реакцию на Конституцию Непала и объявило о возможности одобрения закона об однополых браках. [12] Министерство по делам женщин также включило однополые пары в свой второй Национальный план действий по предотвращению насилия в отношении женщин на 2014–2018 годы. [1] После того, как в мае 2017 года Конституционный суд Тайваня постановил, что запрет однополых браков на Тайване является неконституционным , 43 группы гражданского общества и профсоюза призвали правительство легализовать однополые браки в Камбодже. [17]
В мае 2017 года Партия национального спасения Камбоджи (CNRP) объявила, что проведет референдум по вопросу однополых браков, если будет избрана в правительство. Национальная объединенная кхмерская партия (KNUP) также заявила, что рассмотрит легализацию однополых браков, если победит на всеобщих выборах 2018 года . Другие партии, заявившие о своей поддержке однополых браков, включали FUNCINPEC , Лигу за демократию (LDP) и Партию низовой демократии (GDP). Однако из-за отсутствия авторитетной оппозиции выборы были расценены как формальность и отклонены международным сообществом как фиктивные выборы . [18] [19] Они привели к широко ожидаемой убедительной победе правящей Народной партии Камбоджи (CPP), которая получила все 125 мест в Национальной ассамблее . [20] CPP заявила, что не планирует легализовать однополые браки, но «открыта для рассмотрения этого вопроса». [21] [22] В феврале 2019 года премьер-министр Хун Сен заявил, что страна «еще не готова» к легализации однополых браков. [23] [24] [25]
В 2019 году Камбоджийский центр по правам человека опубликовал отчет, показывающий, что дискриминация в отношении однополых партнеров в Камбодже снизилась, но им по-прежнему не хватает основных правовых гарантий, а именно однополых браков и прав на усыновление . В отчете говорится, что «80% процентов «радужных семей» считают, что дискриминация будет уменьшена, если им будет разрешено вступать в брак со своим партнером. Исключение представителей сообщества ЛГБТ из института брака исключает их из одной из основ камбоджийского общества». В ответ представитель правительства Фай Сипхан заявил, что правительство поддерживает однополых партнеров и содействует парам с совместным владением имуществом. Однако «внесение поправок в закон должно соответствовать кхмерским традициям и обычаям», — сказал он. [26] [27] На третьем Универсальном периодическом обзоре Камбоджи 30 января 2019 года Исландия , Нидерланды и Канада рекомендовали правительству легализовать однополые браки. [28] 5 июля 2019 года правительство приняло эти рекомендации. [29] [30] [31] В январе 2023 года было объявлено, что оно пересматривает законы стран, где однополые браки являются законными. [32] В декабре 2023 года ЛГБТ-активисты и представители правительства встретились, чтобы обсудить легализацию однополых браков, и предложили сформировать совместную рабочую группу для начала разработки законодательства. [3] [33]
Согласно отчету CamAsean Youth's Future, группы, которая работает над продвижением прав ЛГБТ, за 2018 год, в Камбодже насчитывалось около 6000 однополых пар. [34] По данным правительства за 2019 год, в Камбодже насчитывалось около 33000 представителей ЛГБТ, включая около 5000 пар, проживающих совместно. [35]
В 2015 году TNS Cambodia провела опрос, посвященный отношению к представителям ЛГБТ в Камбодже. Выборка составила 1563 человека из 10 различных провинций . [nb 1] 1085 человек идентифицировали себя как натуралов и 478 как ЛГБТ. 60% проживали в сельской местности, 24% в городских районах и 16% в полугородском Пномпене . Поддержка однополых браков составила 38% среди натуралов, в то время как 42% были против и 20% были нейтральными. Среди представителей ЛГБТ 94% выразили поддержку однополым бракам: от 96% среди трансгендерных женщин до 89% среди геев; 3% представителей ЛГБТ выразили свое несогласие. В общей сложности 55% респондентов высказались за однополые браки, 30% были против и 15% были нейтральными. Наиболее частыми причинами одобрения были «права человека» и «это в их [ЛГБТ] природе», тогда как противники называли «противоречащие кхмерским ценностям и традициям» и «противоречащие человеческой природе» в качестве наиболее частых причин неодобрения. [36]
Опрос Pew Research Center, проведенный в июне-сентябре 2022 года, показал, что 57% камбоджийцев поддерживают однополые браки (17% «решительно» и 40% «в некоторой степени»), в то время как 42% выступают против (34% «решительно» и 8% «в некоторой степени»). [37] При разделении по возрасту поддержка была самой высокой среди людей в возрасте 18–34 лет — 67%, а самой низкой — среди людей в возрасте 35 лет и старше — 48%. Женщины (62%) также чаще поддерживали однополые браки, чем мужчины (50%). Этот уровень поддержки был третьим по величине среди шести опрошенных стран Юго-Восточной Азии , уступая Вьетнаму — 65% и Таиланду — 60%, но опережая Сингапур — 45%, Малайзию — 17% и Индонезию — 5%. [38]