Округа Португалии ( португальский : Distritos de Portugal ) являются важнейшими административными единицами первого уровня континентальной Португалии . В настоящее время материковая Португалия разделена на 18 округов .
В качестве административного деления каждый округ в основном является территорией юрисдикции гражданского губернатора , который действует как местный делегат центрального правительства Португалии .
Округа Португалии были созданы королевским указом от 18 июля 1835 года. На материковой части Португалии они соответствуют нынешним округам, за исключением округа Сетубал, который появился в результате разделения округа Лиссабон в 1926 году. Этот указ не затронул тогдашнюю обширную колониальную империю.
В Конституции Португалии 1976 года указано, что в качестве подразделений первого уровня в Португалии имеются только автономные регионы ( Азорские острова и Мадейра ) и административные регионы (которые будут созданы на материковой части Португалии). Согласно Конституции, округа должны быть упразднены на территориях, где был создан автономный или административный регион.
Округа были упразднены на Азорских островах и Мадейре в 1976 году, когда были созданы автономные регионы . В 1998 году на референдум было вынесено предложение о создании восьми административных регионов в материковой Португалии и, таким образом, об упразднении округов. Предложение было отклонено на голосовании, и поэтому округа продолжили существовать в материковой Португалии. Несмотря на их упразднение в автономных регионах, территории трех бывших округов Азорских островов по-прежнему используются в качестве территорий юрисдикции некоторых государственных и негосударственных организаций, таких как финансовые управления округов (региональные отделения налоговых органов) и чемпионаты округов по футболу.
Однако важность округов снижается. В последние годы некоторые административные, финансовые и политические полномочия были переданы CCDR (Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional, англ.: Комиссия по региональной координации и развитию) и муниципалитетам в ущерб округам. В 2003 году португальским муниципалитетам было разрешено организовываться в межмуниципальные сообщества ( comunidades intermunicipais ) и столичные районы ( áreas metropolitanas ), что позволило снизить важность округов.
Также отмена округов является темой, которая вернулась к обсуждению в португальском обществе. В 2009 году, во время кампании по выборам в законодательный орган 2009 года , лидер Социалистической партии Жозе Сократеш пообещал провести новый референдум в административных регионах [1] и, следовательно, отмену округов, если он победит на выборах. Другие деятели поддерживают создание административных регионов и, следовательно, отмену округов.
Несмотря на то, что в настоящее время районы постепенно упраздняются в результате проводимой правительством политики децентрализации, они по-прежнему остаются наиболее значимым подразделением в стране, служа основой для ряда административных подразделений, таких как избирательные округа , полиция и региональные командования гражданской обороны , спортивные районные ассоциации и чемпионаты.
8 сентября 2011 года указом португальского правительства были фактически ликвидированы все должности гражданских губернаторов путем передачи большинства их функций другим органам. Поскольку существование гражданских губернаторов все еще предусмотрено в Конституции Португалии, их юридическое прекращение может произойти только после внесения поправок в конституцию.
В материковой части Португалии в административных целях округа по-прежнему используются как области юрисдикции местных отделений и полевых офисов нескольких правительственных министерств и агентств. Некоторые из органов, которые имеют каждый округ в качестве своей области юрисдикции, следующие:
Более того:
В негосударственных целях районы используются как территория юрисдикции многих субъектов, в том числе:
Следуя модели европейской Португалии, основные португальские заморские территории ( Ангола , Мозамбик и Португальская Индия ) также были разделены на округа. На этих территориях каждый округ возглавлял губернатор округа, подчинявшийся генерал-губернатору . В Анголе и Мозамбике бывшие районы округов в основном совпадают с современными районами провинций. В бывшей Португальской Индии округа Даман и Диу по-прежнему являются подразделениями нынешней союзной территории Даман и Диу , в то время как нынешний штат Гоа (бывший округ Гоа) теперь разделен на два округа.