Опека над ребенком , попечительство и опека описывают правовые и практические отношения между родителем и ребенком родителя, такие как право родителя принимать решения за ребенка и обязанность родителя заботиться о ребенке.
Вопросы опеки обычно возникают в ходе разбирательств, связанных с разводом, а также с отцовством, аннулированием и другими судебными разбирательствами, в которых участвуют дети. В большинстве юрисдикций вопрос о том, с каким родителем будет проживать ребенок, определяется в соответствии со стандартом наилучших интересов ребенка. [1] В редких случаях опека может быть присуждена кому-либо другому, а не родителю, но только после того, как будет преодолено основное право, предоставленное биологическим родителям, или когда третья сторона имеет установленную роль, которая является образом родителя. Когда родители ребенка не состоят в браке, необходимо установить отцовство, прежде чем вопросы опеки над ребенком или поддержки могут быть решены судом.
Семейные судебные разбирательства, которые затрагивают вопросы опеки и посещения, часто порождают самые острые споры. В крайних случаях один родитель может обвинить другого в попытке «настроить» ребенка (детей) против него или нее, заявить о какой-либо форме эмоционального, физического или даже сексуального насилия со стороны другого родителя, «резидентный» родитель может нарушить контакт или общение другого родителя с ребенком (детьми), или родитель может удалить ребенка из юрисдикции в нарушение судебных постановлений, чтобы помешать контакту другого родителя с детьми. [2]
Суды и юристы в США могут использовать такие термины, как «родительское время» вместо опеки и посещений. [3] Цель новой альтернативной терминологии — устранить различие между родителями, являющимися опекунами, и родителями, не являющимися опекунами, и лучше сосредоточиться на наилучших интересах детей путем разработки графиков, которые соответствуют потребностям развития детей. [4] Например, маленьким детям может потребоваться более короткое, но частое время с родителями, в то время как дети постарше и подростки могут терпеть и могут требовать менее частых смен, но более длительных периодов времени с каждым родителем.
В десятилетия, предшествовавшие 1970-м годам, тяжбы за опеку над детьми были редки, и в большинстве случаев опеку получала мать несовершеннолетних детей. [5] С 1970-х годов, когда законы об опеке стали гендерно-нейтральными, увеличилось количество спорных дел об опеке, равно как и случаев, когда дети передаются под основную опеку отца. [5]
Если в браке есть дети, проживающие в штате Нью-Йорк и не достигшие 18 лет, требование об опеке является обязательным в делах о разводе. Независимо от того, разведены ли родители или просто разошлись, один из родителей не может требовать, чтобы ребенок оставался между родителями. Если дети проживают за пределами штата Нью-Йорк, опека не может быть определена, за исключением некоторых случаев по соглашению. Опека не может быть присуждена лицу, иному, чем отец или мать, за исключением необычных обстоятельств, требующих слушания. В необычных обстоятельствах дети могут быть переданы третьей стороне, такой как бабушка или дедушка или брат или сестра. [6] Дети в возрасте до 18 лет должны содержаться обоими родителями в той мере, в которой они могут содержать детей в соответствии с положениями Закона о стандартах содержания детей.
Суды Нью-Джерси требуют, чтобы все разводящиеся родители с несовершеннолетними детьми прошли обязательную Программу образования родителей перед выдачей разрешения на развод в соответствии с Законом об образовании родителей. Закон NJSA 2A:34-12.3 [7] , принятый в 1999 году, был создан для содействия сотрудничеству между сторонами и оказания помощи в решении вопросов, возникающих в процессе развода и которые могут повлиять на ребенка. Однако суды не будут направлять сторону в программу, если был выдан запретительный судебный приказ в соответствии с Законом о предотвращении домашнего насилия или если одна из сторон ограничена в контактах в соответствии с уголовным или гражданским законодательством Нью-Джерси или любого другого штата. [8]
В штате Техас вместо использования термина «опекунство » родитель, которому суд предоставил опеку над ребенком, считается « опекуном ». Опека делится на две категории: «управляющий опекун» и «владельческий опекун». [9]
Постановления об опеке разделяют различные родительские права и обязанности, в том числе
В деле Троксель против Грэнвилла (2000 г.) Верховный суд США подтвердил, что биологический родитель имеет основополагающее право выбирать, как воспитывать своих детей, по своему усмотрению, и это право включает ограничение доступа детей к бабушкам и дедушкам.
В деле O'Donnell-Lamont (2004) Верховный суд штата Орегон подтвердил закон штата Орегон, требующий презумпции того, что родитель действует в наилучших интересах ребенка, которая должна быть соблюдена до применения стандарта наилучших интересов ребенка, что ставит обе стороны в равные условия. [13] Аналогичным образом, суд подтвердил требование, предписывающее, чтобы между ребенком и некровным посредником существовали либо отношения ребенок-родитель, либо долгосрочные личные отношения в соответствии с концепцией основополагающего права родителя. Суд отметил, что этот вопрос сам по себе допускает вмешательство с законной целью, и посредством требования закона сначала показать отношения, затем показать опровержение презумпции и, наконец, оценить выбор на основе стандарта наилучших интересов ребенка, основополагающее право родителя получает надлежащие требования надлежащей правовой процедуры в соответствии с пунктом 14-й поправки о надлежащей правовой процедуре.
В XXI веке развивается новая судебная практика по опеке над детьми в семьях военнослужащих в связи с более частым направлением как матерей, так и отцов на действительную военную службу , а также в связи с тем, что оба супруга состоят на военной службе. [14]
После ратификации Конвенции ООН о правах ребенка в большинстве стран, кроме США (которые не ратифицировали конвенцию), такие термины, как «опека» и «доступ» (известный как «посещение» в США ) были заменены во многих странах понятиями «проживание» и « контакт ». Вместо того, чтобы родитель имел «опеку» или «доступ» к ребенку, теперь говорят, что ребенок «проживает» или «имеет «контакт» с родителем. Для обсуждения новых международных стандартов см. раздел родительская ответственность .