Операция Лаланг ( малайский : Operasi Lalang , также называемая Ops Lalang и означающая «Операция Прополка») — крупная репрессивная операция, предпринятая Королевской полицией Малайзии с 27 октября по 20 ноября 1987 года, якобы для предотвращения возникновения расовых беспорядков в Малайзии . В ходе операции были арестованы от 106 до 119 человек — политических активистов, оппозиционных политиков, интеллектуалов, студентов, художников, ученых и других, — которые содержались под стражей без суда в соответствии с Законом о внутренней безопасности (ISA). Это была вторая по величине атака в истории Малайзии с участием ISA после беспорядков 13 мая 18 лет назад . Оно также включало отзыв лицензий на публикацию двух ежедневных газет « The Star and the Sin Chew Jit Poh» и двух еженедельников « The Sunday Star» и «Watan» .
Правительство Малайзии заявило, что расовая напряженность внутри страны достигла опасного уровня, что вынудило правительство арестовать виновных в разжигании напряженности. Однако мнение о неизбежности расовых беспорядков оспаривается, и широко распространено мнение, что операция была разработана для контроля над политическими противниками премьер-министра Махатхира Мохамада с помощью драконовских мер. Это событие ознаменовало начало периода авторитарного правления Махатхира в стране.
Ряд политических событий и проблем, предшествовавших операции, вызвали усиление политической и расовой напряженности в стране. Согласно Белой книге правительства Малайзии , объясняющей аресты, различные группы эксплуатировали «либеральную» и «толерантную» позицию правительства и раздували «деликатные вопросы», тем самым создавая расовую напряженность в стране. По словам правительства, эта расовая напряженность вынудила правительство действовать «быстро и решительно», чтобы сдержать ситуацию.
Репрессии произошли на фоне раскола ОМНО в конце 1986 и 1987 годов на две противостоящие группы, обычно называемые командой А во главе с Махатхиром и командой Б во главе с Тенгку Разали Хамзой и Мусой Хитамом . [1] Махатхиру бросили вызов за лидерство, и он победил с небольшим перевесом, но после своей победы столкнулся с судебным иском. [2]
Правительство также подвергло нападкам несколько неправительственных организаций (НПО), которые критиковали различные политики правительства. Махатхир назвал эти «интеллектуальные элиты» «инструментами иностранных держав» и саботажниками демократии. [3]
Кроме того, возник ряд проблем, связанных с расой и религией, которые в совокупности привели к усилению этнической напряженности. К ним относятся переход на малайский язык в качестве средства обучения на факультативных курсах на кафедрах китайского и тамильского языка в Университете Малайи , [4] использование китайских иероглифов на некоторых вывесках, [5] допрос заместителя президента Малазийско -китайской ассоциации (MCA) Ли Ким Сай по поводу использования термина пендатанг (иммигранты), который был воспринят как бросающий вызов статусу малайцев бумипутры , [6] , а также слухам о насильственном обращении в ислам или из него. [7]
Однако непосредственной причиной стало решение Министерства образования назначить около 100 старших ассистентов и руководителей начальных школ с китайским языком обучения. [8] Китайские политики и организации выразили обеспокоенность тем, что назначенные лица были китайцами, не имеющими китайского образования, подразумевая, что учащихся и родителей могут заставить использовать английский или малайский язык для общения со школьным персоналом. Группы китайских педагогов утверждали, что этот шаг ограничит использование китайского языка в этих школах.
11 октября 1987 года Ассоциация объединенных китайских школьных комитетов Малайзии (UCSCAM, ассоциация китайских школьных учителей и попечителей, также известная как Донг Цзяо Цзун ) провела собрание с участием 2000 человек в здании Хайнаньской ассоциации рядом с храмом Теан Хоу. в Куала-Лумпуре . К нему присоединились видные политики из китайских партий, такие как заместитель президента MCA и министр труда Ли Ким Сай , лидер Партии демократического действия (DAP) Лим Кит Сианг , а также представители GERAKAN и других партий. На встрече было принято решение объявить трехдневный бойкот китайских школ, если правительство не решит вопрос о назначениях. [8] Бойкот был отменен в одиннадцатый час, чтобы дать правительству время решить проблему, тем не менее, 57 школ продолжили забастовку 15 октября, либо потому, что они не получили уведомление об отсрочке, либо потому, что они не согласились с решение. [9]
Несмотря на то, что бойкот был официально отложен, все было готово к ответной реакции со стороны малайцев во главе с Молодёжью ОМНО . 17 октября на стадионе TPCA на Джалан Раджа Муда в Кампунг Бару, Куала-Лумпур, прошел массовый митинг с участием 10 000 человек . [8] Политики ОМНО осудили лидеров MCA (и UMNO, и MCA являются составными партиями правящей коалиции Barisan Nasional ) за их сговор с Дун Цзяо Цзун и оппозиционной DAP. Протестующие UMNO потребовали отставки Ли Ким Сая из MCA , что отражало призыв китайских протестующих к отставке министра образования UMNO Анвара Ибрагима . [10] Наджиб Разак , тогдашний председатель Молодёжного крыла ОМНО , возглавил малайский митинг в Кампунг Бару, Куала-Лумпур. Утверждается, что во время митинга Наджиб угрожал пропитать керис китайской кровью, что вызвало страх повторения событий 13 мая в китайской общине. [11] [12] [13] [14] Многие китайские предприятия по всему городу были закрыты на несколько дней из-за опасений возможных нападений со стороны малайских ультранационалистов.
Ситуация усугублялась тем, что ситуация с огнивом возникла в результате несвязанного события 18 октября – ярости малайского солдата, широко известного как «Пребет Адам», который убил малайца и ранил двух других человек из винтовки М16 в Чоу . Район Кит , который охватывает две крупные китайские и малайские общины. [8] [15] [16]
Пока премьер-министр Махатхир находился за границей, Сануси Джунид, генеральный секретарь партии ОМНО, и другие лидеры ОМНО призвали к проведению 1 ноября в Куала-Лумпуре масштабного митинга в честь 41-й годовщины организации. Первоначально митинг должен был пройти в Джохор-Бару, но позже его перенесли в Куала-Лумпур, где, как утверждали лидеры ОМНО, соберутся полмиллиона членов. Митинг был отменен после возвращения премьер-министра и начала операции «Лаланг». [8]
27 октября 1987 года Махатхир вместе с полицией начал операцию, которая, по его словам, была необходима для разрядки расовой напряженности, которая достигла «опасных размеров». Он сказал, что страна столкнулась с экономическим спадом и высоким уровнем безработицы и не может позволить себе расовые беспорядки. Операция получила кодовое название «лаланг» в честь вида травки, обнаруженной в Малайзии. По словам Махатхира, решение о проведении операции было принято полицией, и он, как министр внутренних дел, должен был с этим согласиться. Генеральный инспектор полиции Тан Шри Мохаммед Ханиф Омар заявил, что полицейская операция проводилась ради национальной безопасности и не имела никакого отношения к политике. [17] [18]
Предложенный митинг ОМНО был назван генеральным инспектором полиции одной из причин применения суровых мер 27 октября в соответствии с Законом о внутренней безопасности. Утверждалось, что если бы митинг состоялся, он мог бы спровоцировать расовые беспорядки, учитывая вероятный зажигательный характер выступлений политиков ОМНО. Также утверждалось, что премьер-министру пришлось получить компенсацию за отмену митинга ОМНО, поэтому лидеры оппозиции и борцы за гражданские права были арестованы, чтобы успокоить разочарованных потенциальных участников митинга. [10]
Непосредственным результатом операции стал арест ряда видных политических деятелей, общественных деятелей и других лиц за разжигание расовых настроений и проявление марксистских тенденций. [7] [8] Лицензии на публикацию трех газет были отозваны. Махатхир также объявил о общенациональном запрете на любые собрания и митинги, включая ранее одобренные. Позже, в декабре 1987 года, д-р Махатхир представил два закона, налагающих дополнительные ограничения на публикации и предоставляющих полиции больше полномочий по ограничению публичных собраний. [19]
Премьер-министр дал добро на арест 106 человек, число которых позже было увеличено до 119, в соответствии с Законом о внутренней безопасности . [8] [20] Аресты были поэтапными: 27 октября 1987 года было задержано 19 человек, на следующий день в 22:00 их число выросло до 54, а ночью их число выросло до 63. К 20 ноября 1987 года было арестовано 106 человек. [21] Среди наиболее известных задержанных были лидер оппозиции и генеральный секретарь DAP Лим Кит Сианг , заместитель председателя DAP Карпал Сингх , вице-президент MCA и руководитель Перака Чан Кит Чи, молодежный руководитель PAS Халим Аршат, депутат UMNO от Пасир Мас Ибрагим Али. и председатель молодежной организации UMNO Мохамед Фахми Ибрагим. Среди других известных неполитических заключенных были председатель Донг Цзяо Цзун (Китайские образовательные ассоциации) Лим Фонг Сен, руководитель отдела по связям с общественностью Комитета по гражданским правам Куа Киа Сун и член WAO Ирен Ксавьер . [22] [23] Заместитель президента MCA Ли Ким Сай, очевидно, был предупрежден заранее, и он уехал в Австралию на несколько месяцев в день начала арестов. [24]
Из арестованных политиков трое были членами ОМНО, восемь — ДМА, пять — «Геракан», пятнадцать — ПАС, шестнадцать — ДАП и двое — ПСРМ . Трое арестованных членов UMNO были тесно связаны с соперниками Махатхира, называемыми командой B, хотя митинги UMNO поддерживались и инициировались союзниками Махатира (еще один член UMNO, который был союзником Махатира, как сообщается, был задержан по несвязанной причине). Задержанные из ОМНО, MCA и Геракана были освобождены в течение двух месяцев, в то время как большинство представителей оппозиционных партий и НПО содержались под стражей гораздо дольше. [25] [26]
Большинство задержанных не имели никакого отношения к событиям в Куала-Лумпуре, например, несколько членов баптистской церкви в Петалинг-Джая были арестованы по подозрению в обращении семи малайцев, а по меньшей мере девять членов PAS были арестованы за заявления о том, что христиане обращают малайцев в свою веру. Многие из задержанных также не были причастны к созданию расовой напряженности; например, были также арестованы Чандра Музаффар , председатель Алирана, чья философия предполагает межобщинное сотрудничество, и члены Инсан, социальной реформистской группы, которая проводила кампанию против эксплуатации бедных, и Общества защиты окружающей среды Малайзии. [26] Классификация первоначально названных задержанных, числом 97, дает следующую разбивку: политические партии: 37; социальные движения: 23; физические лица: 37.
Хотя большинство задержанных были освобождены либо условно, либо безоговорочно, 49 получили постановление о двухлетнем задержании, а последний был освобожден в апреле 1989 года . более длинные были отправлены в обычное место, используемое для задержанных ISA, в центр заключения Камунтинг . [27] [28] [29] [30] Среди тех, кто находился под стражей дольше, были Лим Кит Сианг, Карпал Сингх, а также пять других коллег по партии, ряд членов PAS, включая Мохамада Сабу , и многие общественные активисты, такие как Туанг Пик Кинг и Мохд. Насир Хашим . [31]
Утверждается, что некоторые из заключенных, задержанных во время операции «Лаланг», подвергались пыткам во время своего плена. [32]
Во второй половине дня на следующий день после первых арестов Министерство внутренних дел отозвало лицензии у англоязычных газет The Star и Sunday Star , китайской газеты Sin Chew Jit Poh и малайской газеты Watan . [33] Утверждалось, что газета «Стар» стала объектом нападения, поскольку она служила источником альтернативных взглядов со стороны неустановленных групп, а также диссидентских мнений со стороны соперника Махатхира, команды «Б», [25] и она, и две другие были также единственными отечественные газеты, регулярно освещавшие деятельность общественных групп. [34] Бывший премьер-министр Тунку Абдул Рахман , который вел колонку в The Star, сказал, что «мы находимся на пути к диктатуре», комментарий, о котором не сообщили другие газеты. [34]
The Star , Sin Chew Jit Poh и Watan восстановили свои лицензии 22 марта 1988 года и вскоре возобновили публикацию, однако Watan так и не оправился от этого полностью и навсегда закрыл свои двери в 1996 году. После репрессий против газет и последующего законодательства о прессе деятельности, редакционные статьи газет начали подвергать самоцензуре и стали осторожно относиться к публикуемым материалам. По словам журналистов, работавших в тот период, Министерство внутренних дел также советовало газетам избегать определенных вопросов, а редакторов вызывали на брифинги с представителями различных министерств о том, как следует освещать ту или иную тему. [35] Сама «Звезда» после своего возвращения так и не вернула себе прежний «либеральный привкус». [36]
В Закон о печатных станках и публикациях были внесены поправки, обязывающие типографий и издателей ежегодно повторно подавать заявки на свои лицензии, а также была введена статья об отмене лицензии, предотвращающая возможность оспаривания в суде любого отзыва лицензии министром внутренних дел . [37] Также было добавлено новое уголовное преступление «злонамеренная публикация ложных новостей», за которое предусмотрено наказание в виде трехлетнего тюремного заключения и/или штрафа. [38] [39] Впоследствии в 2012 году в Закон были внесены поправки, устранившие требование о ежегодной подаче заявления на получение лицензии и «абсолютное усмотрение» правительства в отношении разрешений, а также восстановивший судебный контроль. [38]
Поправки были также внесены в Закон о полиции , ограничивающие право на свободу собраний, сделав обязательным получение разрешения полиции для публичных собраний. [40] Любое собрание более пяти человек в общественном месте требовало получения разрешения полиции за 14 дней до собрания. Закон также запретил публичные митинги в рамках избирательных кампаний и разрешил проведение церама (публичных лекций) только политическими партиями, для чего также потребуется разрешение. [41] Это сделало практически невозможным проведение любого политического собрания, включая ежегодное общее собрание партии, без разрешения полиции. Приговор может означать штраф в размере 10 000 ринггитов и тюремное заключение сроком на один год.
По словам д-ра Махатхира, поправки к Закону о полиции и Закону о печатных станках и публикациях были направлены против отдельных лиц и групп, которые злоупотребляли либеральными взглядами правительства: «Быть либеральным по отношению к ним — все равно, что предлагать цветок обезьяне. цветок отдельно, чем оценить его красоту». [19]
Операция «Лаланг» - крупное событие в администрации Махатхира, которое оказало сильное влияние на гражданские свободы в Малайзии, и правительство Махатхира восприняло ее как предлог для ужесточения исполнительной власти путем ограничения основных свобод. [4] [10] Для оппозиционных партий операция «Лаланг» стала символом «несправедливости» и «угнетения» правительства. [42] Первый премьер-министр Малайзии Тунку Абдул Рахман , комментируя операцию «Лаланг», заявил, что: «Мы находимся на пути к диктатуре. Я не вижу другого пути… Это не демократия». [43] Операция рассматривается как начало авторитарного правления Махатхира, которое продолжилось увольнением судей Верховного суда во время конституционного кризиса 1988 года в Малайзии в следующем году. [44]
Хотя операция «Лаланг» якобы была предпринята по соображениям национальной безопасности, многие комментаторы также рассматривают ее как демонстрацию силы Махатхира против своих политических соперников. [25] [45] Операция вызвала значительный страх внутри и за пределами ОМНО. [46] Лим Кит Сианг, один из задержанных, аналогичным образом утверждал, что аресты ISA были больше направлены против ОМНО, а не против расового кризиса, и что Махатхир допустил эскалацию ситуации, чтобы затем принять жесткие меры и укрепить свою позицию против своих внутренних соперники. [46]
Позже доктор Махатхир выразил в своих мемуарах сожаление по поводу серьезности операции «Лаланг», но предположил, что это было результатом рекомендации полиции принять решительные меры. Он сказал, что реакция правительства, вероятно, была «чрезмерной и непропорциональной», и что эта операция стала «вечным пятном на моем пребывании в должности» и «черной меткой в административной истории Малайзии». Но он добавил: «Мне пришлось подавить свои личные сомнения и чувства. Мне пришлось признать роль и опыт полиции и подчиниться выполнению ею назначенной им роли в нашей системе управления». [34]
{{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link)