Кампания «Чистая тарелка» — это движение, начатое в 2013 году с целью сокращения пищевых отходов и обеспечения продовольственной безопасности в Китае. Хотя изначально кампания зародилась в низовом обществе, вскоре она получила поддержку и поощрение правительства. В соответствии с антикоррупционной кампанией Генерального секретаря Коммунистической партии Китая Си Цзиньпина и его целью привить больше дисциплины членам партии, были правительственные инструкции и требования ограничить государственные расходы на общественные банкеты, которые были большим источником пищевых отходов. Однако, помимо этой меры, правительство в основном оставалось вне частной сферы, не имея централизованных правил относительно частной практики пищевых отходов. Были некоторые местные усилия, но большинство из них вскоре заглохло.
13 января 2013 года общественная благотворительная организация в Пекине начала кампанию против пищевых отходов, которую они позже назвали кампанией «Чистая тарелка». Первоначально распространяя плакаты и листовки в ресторанах и на заправках, активисты быстро привлекли внимание государственных СМИ, которые освещали событие в социальных сетях, сделав кампанию широко известной и подхваченной по всему Китаю в течение десяти дней. [1] Многие увидели в этом событии пример распространения общественного мнения и кампаний в социальных сетях в Китае, совпадающих с ростом интернет-СМИ и смартфонов. Некоторые считали, что официальное одобрение кампании не только направлено на борьбу с пищевыми отходами в Китае, но и соответствует антикоррупционной кампании лидера Коммунистической партии Си Цзиньпина , которая призывала кадры и правительственных чиновников прекратить расточительный образ жизни. [2]
В 2017 году было обнаружено, что пищевые отходы почти вернулись к уровням, которые были до начала кампании, что свидетельствует об ограниченном влиянии кампании «Чистая тарелка» 2013 года, которая в основном проводилась индивидуальными действиями. Начиная с этого момента, новые случаи серьезных пищевых отходов в Китае привлекли внимание общественности, как, например, плохое социальное влияние пищевых отходов от «поедания прямых трансляций» и инцидент с фанатами, выливающими тонны молочных напитков ради QR-кода в крышке, чтобы поддержать своих кумиров в шоу по отбору талантов « Молодежь с тобой 3» . Это вызвало дальнейшие ответные меры правительства.
11 августа 2020 года китайский лидер Си Цзиньпин объявил о второй кампании «Чистая тарелка» и призвал общественность сократить пищевые отходы, особенно в условиях пандемии COVID-19 , чтобы обеспечить продовольственную безопасность для широких слоев населения. Совсем недавно, 29 апреля 2021 года, Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей XIII созыва принял Закон о борьбе с пищевыми отходами .
Отчет WWF за 2018 год о пищевых отходах в китайских городах показывает, что в китайских городах ежегодно выбрасывается в общей сложности 17–18 миллионов тонн продуктов питания. В среднем каждый житель выбрасывает 93 грамма пищи за один прием пищи в обследованных городах (Пекин, Шанхай, Чэнду и Лхаса), в которых большую часть отходов составляют овощи и основные продукты питания. Установлено, что количество пищевых отходов связано с различными факторами: размером ресторана, целью приема пищи и т. д. В среднем туристы выбрасывают больше еды, чем местные жители; в крупных ресторанах больше серьезных пищевых отходов, чем в небольших; а дружеские встречи и деловые обеды способствуют более высокому уровню пищевых отходов. Исследование также показало, что пищевые отходы в начальных и средних школах выше среднего, что, возможно, связано с низкой удовлетворенностью качеством школьного питания. [3]
Потребительские пищевые отходы в Китае составляют значительную часть от общего объема пищевых отходов страны. По оценкам, 50 млн тонн зерна в Китае ежегодно выбрасывается на потребительской стадии, по сравнению с 35 млн тонн на допотребительской стадии. 90% пищевых отходов на потребительской стадии образуются в ресторанах и столовых среднего и высокого класса в Китае, [4] тогда как в западных странах, таких как Европейский союз, бытовые пищевые отходы играют наибольшую роль (42%, 38 млн тонн), а сектор общественного питания отстает на 14%. [4] Альтернативные источники оценивают ежегодные потребительские пищевые отходы в Китае примерно в 17–18 млн тонн в 2015 году, что эквивалентно годовому потреблению 30–50 миллионов человек. [5]
На ужинах по особым случаям потребительская культура играет большую роль в производстве большего количества пищевых отходов. В соответствии с этикетом потребители склонны заказывать больше, чем могут употребить. [6] Обилие напитков на таких ужинах также снижает потребление пищи, увеличивая количество пищевых отходов. [3] В Китае использование « собачьих пакетов » не только традиционно не одобряется как признак плохого финансового положения, но и экономически не приветствуется, поскольку большинство ресторанов взимают плату с клиентов за собачьи пакеты. Этот фактор, как выяснилось, снижает готовность потребителей упаковывать остатки еды, а также небезопасность самих собачьих пакетов для экологии. [7]
Знания и предпочтения потребителей в области питания также вносят значительный вклад в пищевые отходы. Не склонные к риску потребители сознательно выбрасывают, казалось бы, свежую пищу раньше, [8] а городские потребители, имеющие доступ к более разнообразным и хорошо обработанным вариантам продуктов питания, выбрасывают меньше, чем сельские потребители при производстве продуктов питания в домашних хозяйствах. В Китае исследователи обнаружили связь между знаниями в области питания и бытовыми пищевыми отходами. Установлено, что знания в области питания сельских и малообеспеченных потребителей увеличивают количество пищевых отходов более существенно, чем у городских потребителей. И наоборот, больше знаний в области питания в домохозяйствах с высоким доходом и сообществах с более высоким индексом развития уменьшает количество пищевых отходов, предположительно, за счет обучения в области знаний в области питания. [9]
Климатический кризис серьезно бросает вызов мировому продовольственному снабжению , особенно в менее развитых регионах. Изменение климата влияет на экологические условия для сельскохозяйственного производства, повышая средние температуры, изменяя характер осадков и вызывая более экстремальные климатические явления. Это ускоряющийся процесс, поскольку климатический кризис продолжает разворачиваться в ближайшем будущем, угрожая мировому производству сельскохозяйственных культур и ставя под угрозу продовольственную безопасность еще 1–183 миллионов человек . Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) определяет, что больше всего пострадают потребители с низким доходом, особенно женщины, которые в большей степени вовлечены в продовольственный источник домохозяйств. [10]
Сокращение потерь и отходов продовольствия может помочь как в сокращении выбросов, так и в обеспечении продовольственной безопасности. МГЭИК оценивает, что 25–30% продовольствия выбрасывается при производстве и потреблении во всем мире, что в период 2010–2016 гг. составляет 8–10% от общего объема выбросов антропогенных парниковых газов (ПГ) . Таким образом, управление пищевыми отходами становится важной мерой смягчения последствий в сельскохозяйственном секторе. [10]
В 2020 году продовольственная безопасность Китая находится под давлением из-за совместного воздействия долгосрочных факторов, таких как климатические аномалии и сокращение сельской рабочей силы, а также краткосрочных чрезвычайных ситуаций, таких как пандемия COVID-19 и африканская чума свиней . Редкий тайфун обрушился на основной район производства кукурузы в стране на северо-востоке перед осенним сбором урожая, что привело к снижению производства и росту цен на основной источник зерна в Китае [11] наряду с летними наводнениями в начале года. На рынке мяса вспышка африканской чумы свиней 2019–2020 годов уже привела к росту цен на свинину, наиболее потребляемое мясо в Китае, на 135,2% в феврале, а в октябре они упали после 19 месяцев роста. Пандемия COVID-19 заставила многие страны ужесточить экспортный контроль за зерном, что сократило импорт урожая в Китай и оказало давление на способность страны к самообеспечению. [12] Генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин и официальные китайские СМИ, а также другие источники в прессе ссылаются на сложную ситуацию как на мотивацию для проведения второго тура кампании «Чистая тарелка» в 2020 году. [13]
Кампания «Чистая тарелка» — это движение, инициированное в январе 2013 года общественно-активной группой IN_33, в которую вошли представители различных отраслей. IN_33 выступала за то, чтобы есть все, что есть на тарелке, стремясь сократить пищевые отходы и обеспечить продовольственную безопасность в Китае. Эта группа раздавала листовки и плакаты в Пекине и обращалась ко многим ресторанам, чтобы помочь им рекламировать концепцию «чистой тарелки». Она также использовала онлайн-платформы, чтобы призвать людей не выбрасывать еду. Их публикация фотографий чистых тарелок во время еды запустила тенденцию, за которой последовало множество пользователей сети. На Weibo , социальной медиа-платформе оригинального поста, за несколько дней было более 50 миллионов ретвитов. [1]
Вскоре эта кампания стала широко известна и дошла до правительства. Начиная с 23 января, одно из крупнейших новостных изданий в Китае People's Daily опубликовало несколько благоприятных редакционных статей о кампании «Чистая тарелка» и призвало больше людей следовать ее делу. [14] Поскольку People's Daily является официальной газетой Центрального комитета Коммунистической партии Китая , она известна тем, что является прямым каналом, озвучивающим политические платформы и точки зрения Коммунистической партии Китая . 28 января китайский лидер Си Цзиньпин дал указания по поводу пищевых отходов в репортаже информационного агентства Синьхуа , которое является официальным государственным информационным агентством Китайской Народной Республики . Он заявил, что пищевые отходы в Китае поразительны, и, учитывая, что некоторые китайцы все еще живут за чертой бедности , необходимо сократить отходы и восстановить бережливую традицию китайской цивилизации. Он также призвал соответствующие органы принять меры, а государственных служащих стать образцом для сокращения отходов. [15]
Наряду с Положением о восьми пунктах, принятым в декабре 2012 года, которое также включало положения об ограничении ресурсов и потребления для государственных служащих, использующих государственные средства, было достигнуто значительное улучшение в отношении пищевых отходов в государственном секторе. Однако, хотя частные действия, такие как продвижение блюд половинного размера, пропаганда коробок с едой на вынос и вознаграждение клиентов за то, что они съели всю еду, дали некоторые результаты на местном уровне, правительство в основном оставалось в стороне от кампании по регулированию пищевых отходов в частной сфере. [16]
Четыре года спустя, в 2017 году, после того как волна популярности сошла на нет, влияние кампании «Чистая тарелка» можно было оценить более объективно. Председатель исполнительного совета Goubuli , одного из самых известных ресторанов с фаршированными баоцзы , рассказал репортеру, что стало гораздо меньше правительственных отделений, проводящих банкеты в ресторанах с использованием государственного финансирования. Большинство заказов было получено от частных семей. Еще одно важное улучшение было достигнуто в секторе образования. Многие начальные и средние учебные заведения приняли кампанию «Чистая тарелка». В школах проводились уроки и программы, обучающие учеников не выбрасывать еду, а школьные учителя брали на себя инициативу, поскольку хорошие примеры продолжают оставаться неотъемлемой частью школьной дисциплины и пропаганды даже четыре года спустя. [17]
Однако во многих других секторах тенденция пищевых отходов вернулась. В Ухане многие рестораны сократили свои обязательства по движению «Чистая тарелка». Популярные «блюда половинного размера» больше не предлагались во многих ресторанах. Одна компания из Тяньцзиня, специализирующаяся на переработке биоразлагаемых отходов , сообщила журналистам, что количество биоразлагаемых отходов резко сократилось в начале кампании «Чистая тарелка» в 2013 году. Однако в последующие годы уровень отходов начал расти, что указывает на то, что остаточное воздействие кампании «Чистая тарелка» спустя четыре года после ее начала очень минимально. [17]
Второй раунд кампании «Чистая тарелка» начался 11 августа 2020 года, когда генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин выступил с публичной речью, заявив, что «отходы — это позор, а бережливость — это почетно», назвав уровень пищевых отходов в стране «шокирующим и удручающим». [18] Он подчеркнул важность поддержания чувства кризиса, особенно с учетом того, что COVID-19 «забил тревогу». Однако в его директивах не были указаны подробные действия по решению проблемы, что предоставило местным чиновникам и предприятиям возможность придумать широкий спектр методов. В некоторых местах усилия правительства по сокращению пищевых отходов сосредоточены на рекламе. В Чунцине Федерация промышленности и торговли представила светодиодные экраны, на которых отображается «система напоминаний о бережливом потреблении». Однако, похоже, это дает мало результатов, поскольку Chongqing Daily провела исследование нескольких ресторанов и пришла к выводу, что пищевые отходы по-прежнему распространены. [18]
Некоторые местные органы власти дали более подробные инструкции и создали системы. Город Пекин в сентябре опубликовал «Руководство по прекращению пищевых отходов и внедрению «Чистой тарелки», инструктирующее 9 различных мест общественного питания, таких как столовые, рестораны и гостиницы, по вопросам, возникающим во всей цепочке производства продуктов питания. Это означает сокращение как пищевых отходов, так и кухонных отходов на каждом этапе обработки, производства, потребления и утилизации. [19] Ассоциация предприятий общественного питания Уханя предложила систему под названием «заказ N-1», означающую, что каждая группа может заказать не более одного блюда меньше, чем количество посетителей. Вскоре Сяньнин и Синьян в провинциях Хубэй и Хэнань соответственно последовали примеру Уханя и внесли то же предложение. Однако это предложение вызвало некоторые подозрения и опасения, поскольку некоторые считали, что оно слишком жесткое, нанося вред небольшим обеденным группам и ограничивая выбор еды людьми. Также считается, что это наносит ущерб интересам предприятий общественного питания и отдельных ресторанов, поскольку ни один ресторан не хочет ограничивать клиентов в заказе большего количества еды.
Однако существуют методы, которые являются произвольными и жестокими. Один ресторан в Чанше, Хунань, зашел так далеко, что потребовал от своих клиентов взвешиваться перед входом, чтобы помочь им определиться с размером порции. Вскоре он получил жесткую критику и отпор от людей, что заставило его извиниться перед общественностью. [20]
Центральное правительство также начало работать над надежными решениями по сокращению пищевых отходов. Начиная с сентября 2020 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей инициировал месячное расследование по вопросам продовольственной безопасности и отходов, направленное на ускорение законодательного механизма по установлению базового кодекса поведения в сфере общественного питания и ежедневного потребления продуктов питания для всего общества. 22 декабря проект Закона о борьбе с пищевыми отходами был впервые обсужден на двадцать четвертом заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей XIII созыва. [21] Закон был принят 29 апреля 2021 года Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей XIII созыва. Закон о борьбе с пищевыми отходами является последним и наиболее надежным усилием правительства по борьбе с пищевыми отходами с тех пор, как в августе 2020 года власти объявили о втором раунде «Кампании чистой тарелки».
Быстрое распространение кампании «Чистая тарелка» по всей стране за несколько месяцев рассматривается многими как пример онлайн-активизма и средств массовой информации в Китае, находящемся на грани перехода в эпоху мобильного интернета и новых медиа , при этом несколько ключевых поворотных моментов были определены как решающие для ее массового распространения: соответствие правительственной программе и официальная поддержка. [1] [2]
Кампания «Чистая тарелка», по сравнению с другими « массовыми инцидентами » в Китае, менее спорна и чувствительна и соответствует антикоррупционной кампании Си Цзиньпина, нового верховного лидера Китая в то время. В то время как другие гражданские антикоррупционные кампании, такие как призывы к освобождению личных активов чиновников, в основном игнорируются, кампания «Чистая тарелка» получила официальную поддержку и последующее освещение в СМИ. [2]
Официальное освещение события помогло кампании выйти за пределы Пекина и быстро распространиться на другие города по всему Китаю, а также на сайты социальных сетей, такие как Weibo. Сюй Чжицзюнь, один из инициаторов кампании, который долгое время публиковал посты на Weibo против пищевых отходов, изначально считал, что кампания заглохнет, как и другие подобные кампании на Weibo. Масштаб деятельности IN_33 вначале был небольшим и ограничивался Пекином, где волонтеры лично доставляли плакаты в местные рестораны. Поворотный момент наступил, когда Си прокомментировал кампанию «Чистая тарелка» и призвал положить конец «расточительным привычкам», после чего официальные СМИ, такие как People's Daily и Guangming Daily, быстро подключились к освещению кампании, еще больше связав ее с антикоррупционной кампанией Си по прекращению роскошных обедов, устраиваемых правительственными чиновниками. [2] People's Daily , имеющая почти четыре миллиона подписчиков на Weibo, опубликовала свое первое сообщение о кампании Clean Plate 22 января: «Я горжусь тем, что очищаю свою тарелку», «Скажите нет отходам и сохраните зерна. Не оставляйте еду, используйте собачий пакет и начните с себя». Центральное телевидение Китая (CCTV) с двумя миллионами подписчиков также призвало к кампании. People's Daily сообщила, что количество пересылок на Weibo достигло пятидесяти миллионов всего два дня спустя, в котором газета опубликовала анализ общественного мнения в Интернете и обнаружила, что, хотя 44% пользователей сети склоняются к духу оригинальной кампании или «чистая тарелка, начиная с себя», 20% утверждают, что фундаментальным является повышение уровня доходов и преодоление разрыва в доходах, а 25% считают, что роскошные банкеты чиновников являются более актуальной проблемой, чем «Чистая тарелка» (1). Многие другие официальные СМИ прокомментировали связь между Clean Plate и кампанией Си. Агентство новостей Синьхуа, рупор Госсовета, критически высказалось о «экстравагантном инциденте в партии и политике», который «презирают, но сопротивляются». Guangming Daily , другая официальная газета КПК, прокомментировала, что государственная служба должна подать пример в проведении кампании «Чистая тарелка» и сделать ее частью чистого управления. [22]
Продовольственная безопасность часто связана с национальной безопасностью. Многие страны, хотя и участвуют в глобальной свободной торговле , также воздерживаются от неограниченной торговли основными культурами. Сельскохозяйственные субсидии , контроль цен на продукты питания и высокие торговые барьеры при экспорте/импорте существуют по всему миру. Китай также высоко ценит стратегическое положение продуктов питания. Во время визита в провинцию Хэйлунцзян, крупнейшего производителя сои в стране, китайский лидер Си Цзиньпин сказал: «В любой ситуации мы должны твердо держать чашу риса китайского народа в своих руках». [23]
Продовольственная безопасность является одной из основных причин, по которой правительство Китая возобновило кампанию «Чистая тарелка». В отличие от 2013 года, кампания 2020 года в основном проводится государством с подходом «сверху вниз». Предыстория этого раунда кампании глубоко укоренена в проблемах продовольственной безопасности, которые стали особенно серьезными из-за стихийных бедствий, пандемий и международной торговой напряженности. Эти три аспекта объясняют обоснование призыва китайского государства сократить отходы в качестве одного шага, снизить спрос на продовольствие и, таким образом, снизить цены на продовольствие, решить проблему дефицита поставок и обеспечить продовольственную безопасность для масс.
В 2020 году наводнение, самое сильное за последние двадцать лет, уничтожило тысячи акров сельскохозяйственных угодий вдоль реки Янцзы, повредив самые плодородные и богатые ресурсы для выращивания риса районы. К середине июля китайская брокерская фирма Shenwan Hongyuan подсчитала, что потери китайского производства риса составили примерно 5% по сравнению с прошлым годом. Традиционная китайская диета делится на север и юг: южане едят рис, а северяне — пшеницу в качестве основной культуры. Однако урожай пшеницы в 2020 году также не был многообещающим. В объявлении, опубликованном 5 августа, Национальное управление продовольствия и стратегических резервов Китая обнаружило, что урожай пшеницы был почти на 1000 тонн ниже уровня 2019 года. Хотя относительный дефицит был недостаточно серьезным, чтобы вызвать голод у миллионов людей, снижение предложения при неизменном спросе означает более высокую цену. Национальное бюро статистики Китая заявляет о росте цен в июле на 10% по сравнению с прошлым годом. Поскольку люди заменяют потребление урожая из-за плохого урожая риса и пшеницы, кукуруза и соя стали дороже. По оценкам, цены на кукурузу выросли на 20%, а на сою — на 30% по сравнению с 2019 годом. [23] В ответ на дефицит поставок и рост цен правительство выделило 62,5 млн тонн риса, 50 млн тонн кукурузы и более 760 000 тонн сои из стратегических резервов Пекина к концу июля, чтобы стабилизировать продовольственный рынок. Эта сумма почти вдвое превысила объем, выданный за весь 2019 год. В том же году на севере также была летняя засуха, беспрецедентные тайфуны на северо-востоке и вспышка вредителей на юго-западе. Такие суровые климатические условия сделали не только сельское хозяйство, но и всю внутреннюю цепочку поставок очень сложной; например, транспортировку.
Вспышка африканской чумы свиней в 2019–20 годах серьезно повредила производству свинины в Китае, подняв цены на свинину во многих местах вдвое почти за год. Свинина является доминирующим потреблением мяса в Китае и, как следствие, сильно влияет на его индекс потребительских цен (ИПЦ). Результаты показывают, что в конце 2020 года цена на свинину в Китае подскочила на 110,2% по сравнению с предыдущим годом, в результате чего ИПЦ вырос на 4,5% по сравнению с данными за предыдущий год, что является самым высоким ростом этого показателя инфляции за восемь лет. [24]
В 2020 году вспышка COVID-19 ознаменовала собой еще один кризис. «Строгие меры изоляции в начале 2020 года также бросили психологическую тень на многих китайских фермеров, которые начали запасать больше урожая дома и неохотно продавали его оптовикам из-за опасений, что произойдет новая волна коронавируса». [25] Такое поведение сократило предложение урожая на рынке, что еще больше повысило цену. Из-за пандемии многие люди, особенно недостаточно защищенные маргинализированные группы населения, были очень уязвимы к такому росту цен на основные продукты питания и свинину. Другим аспектом, влияющим на поставку продовольствия и цены, является ажиотаж при покупке или запасании продовольствия. Опрос, проведенный в апреле 2020 года, показал, что 79% респондентов запасались сухими продуктами питания, такими как рис, лапша, мука и т. д., во время вспышки коронавируса. [26] Опасаясь второй волны пандемии, требовались большие запасы продовольствия, чем обычно. Согласно базовой экономической теории, более высокий спрос обычно приводит к более высокой цене, что усиливает давление на средний и низший класс Китая в плане их продовольственной безопасности.
COVID-19 затрудняет международную торговлю, что, в свою очередь, делает поставки продовольствия из-за рубежа в Китай крайне нестабильными. С точки зрения политики многие страны, включая Россию, Украину и Вьетнам, ввели жесткие ограничения на экспорт продовольствия. [25] По словам старшего трейдера одного из ведущих китайских переработчиков продуктов питания, «Они посоветовали нам увеличить запасы, поддерживать поставки выше, чем обычно. В Бразилии дела обстоят не очень хорошо», что касается опасений по поводу основного поставщика соевых бобов в Китай и ключевого экспортера мяса, где в мае число случаев заражения коронавирусом превысило число случаев в Испании и Италии. [27]
В результате Китай обратился к США за поставками сои и мяса. Это также частично связано с двусторонними соглашениями, подписанными для прекращения торговой войны между США и Китаем , в которых Китай обещал увеличить закупку американской сельскохозяйственной продукции, особенно сои. Однако тень торговой напряженности добавляет беспокойства и неопределенности китайскому правительству, особенно в разгар мирового кризиса. Такая воспринимаемая чрезмерная зависимость от импорта продовольствия из США политически и стратегически непопулярна для китайского правительства. Центральный комитет Китая в ближайшие пять лет указал на приоритетность национальной продовольственной безопасности, намереваясь снизить зависимость Китая от импорта сельскохозяйственной продукции из таких стран, как США и Австралия, с которыми отношения Пекина стали напряженными. [28] Это дилемма для китайского правительства и делает продовольственную безопасность вопросом национальной безопасности практически.
Пищевые отходы преобладают в последние годы по разным причинам, включая рост производительности и урожайности сельского хозяйства, увеличение доступности и выбора продовольствия, культурную традицию роскошных банкетов и маркетинг продуктов питания. Это также может быть связано с прошлым опытом серьезной нехватки продовольствия и голода. Такой опыт привел к некоторым социальным моделям поведения, таким как пищевые отходы, особенно в буфетах, и накопление запасов при появлении любых инцидентов или даже слухов. Это оказывает негативное влияние на продовольственную безопасность из-за неравномерного распределения продовольствия между городскими и сельскими районами, прибрежными районами и обширными внутренними районами. Это также увеличивает риски инфляции цен и периодического дефицита, когда люди чрезмерно реагируют на рынок продовольствия.
Эти проблемы все больше тревожат китайское правительство, поскольку оно считает еду основой и ключом к независимому суверенитету, стабильности и процветанию страны. Такие отходы, которые подрывают продовольственную безопасность, являются одной из главных проблем китайского общества. С массовым населением фермеров и традициями сельского хозяйства, еда и посадка растений являются сильным культурным символом на протяжении всей истории Китая. Однако прокормить население в сотни миллионов человек непросто; голод случался много раз, даже после создания Китайской Народной Республики (КНР) в 1949 году. Для старшего населения Китая чувство и память о голоде все еще свежи, что диктует их привычки в еде. Некоторые продолжают жить экономно, потому что они к этому привыкли, но некоторые «тратят месть» на еду, поскольку «Если что-то осталось на тарелках, у них есть лицо. У них есть чувство безопасности. Если у вас больше, чем вам на самом деле нужно, это то, чем можно гордиться». [29] Чжан Е, один из активистов движения, объясняет причины пищевых отходов в связи с голодом в прошлом.
Хотя китайское правительство субсидирует сельское хозяйство и целенаправленно контролирует цены на основные зерновые и продукты питания, все еще есть много проблем. В отчете Китайской академии наук говорится, что в 2015 году жители крупных городов, включая Пекин и Шанхай, выкинули 17–18 миллионов тонн продовольствия, или достаточно, чтобы накормить 30–50 миллионов человек. Четверть отходов составляли основные продукты питания, такие как рис и лапша, и около 18% мяса, говорится в отчете. При таком уровне отходов китайское правительство уделяло пристальное внимание проблеме и быстро отреагировало крупными общественными мероприятиями, которые пропагандировали или поощряли пищевые отходы. [5]
В результате серьезности пищевых отходов некоторые новые крупные инциденты и тенденции социального поведения, приводящие к пищевым отходам, становятся целями для правительственных мер по пресечению. Например, «поедание прямых трансляций», или мукбанг , возникшее в Южной Корее в 2010 году, стало очень популярным в Китае. Для некоторых людей наблюдение за тем, как люди едят горы еды прямо перед ними, является привлекательным и удовлетворяющим. Этот рыночный спрос привлекает множество людей, выходящих на поле. Однако часто нужно действительно выделиться на этом конкурентном рынке, чтобы получить подписчиков, славу и деньги. Поэтому многие из них перенимают похожую практику поедания участников соревнований по скоростному поеданию (или соревновательному поеданию). Они потребляют гораздо больше еды, чем может съесть обычный человек, например, 10 мисок лапши или 20 гамбургеров за один прием пищи. Поскольку большинство людей, загружающих свои видео с едой, на самом деле не могут съесть так много еды за короткий промежуток времени, вместо настоящего скоростного поедания многие из них намеренно срыгивают съеденное, чтобы съесть больше еды. Это происходит неоднократно, поэтому 20-минутное видео может быть снято после редактирования нескольких часов сырого материала. В случае реальных прямых трансляций стримеры также используют рвотные средства после трансляции, чтобы быстро подготовиться к следующей. Этот производственный цикл наносит вред здоровью многих людей и приводит к серьезным пищевым отходам. Это стало публичной тайной из-за своей популярности и вскоре привлекло внимание властей, призывающих положить конец или кардинально исправить такую практику.
Шоу по отбору талантов Youth With You 3 — это третий сезон сериала, в котором 119 мужчин-стажеров соревнуются за формирование финальной группы из 9 человек посредством голосования зрителей по всему миру. Оно производится китайской видеоплатформой «iQiyi» и транслируется на ней с 18 февраля 2021 года. Споры были сосредоточены на серьезных пищевых отходах из-за рекламной стратегии платформы по печати QR-кодов внутри бутылок с йогуртовым напитком, чтобы позволить поклонникам шоу поддержать своих любимых участников. [30] Из-за высокой популярности и большой фан-базы шоу и отдельных участников, помешательство на голосовании вызвало большие пищевые отходы, потому что сторонники покупали сотни тысяч бутылок напитка, чтобы получить только QR-код. Поскольку люди не могли допить напиток, они просто выливали его. Это вышло за рамки действий отдельных лиц по утилизации пищевых отходов, вместо этого оно показывает, что на эту работу каждый день нанималось около 40-50 человек. [30]
В начале мая в китайском интернете стало вирусным видео, на котором десятки людей были наняты, чтобы открывать крышки этих напитков, а затем выливать молоко. По оценкам, было потрачено около 270 000 бутылок напитка. [30] Чрезмерные пищевые отходы с единственной целью поддержки идолов возмутили китайских пользователей сети. Некоторые из них написали, что если поклонники идолов не хотят напитки, они могут просто отдать их курьерам, рабочим на стройках и т. д., хотя это трудно реализовать. Поскольку сторонникам приходится открывать крышки, чтобы получить QR-код, молочные напитки очень скоро испортятся. Раздача тонн открытых напитков также может быть проблематичной, если будут случаи заболеваний или пищевого отравления.
Этот спор вскоре привлек внимание правительства. 5 мая Пекинское муниципальное бюро радио и телевидения приказало приостановить третий сезон «Молодежи с тобой », за несколько дней до запланированного выхода в эфир грандиозного финала. Считается, что действия платформы и спонсоров по побуждению к потреблению безумного поведения фанатов и, как следствие, к расточительству пищевых продуктов нарушили законы Китая. «Стандарты аудита контента интернет-развлекательных шоу» запрещают методы преднамеренного побуждения людей использовать материализованные средства, такие как покупка товаров или членская подписка, для поддержки участников. [31] Более того, этот инцидент совпадает с «законом о борьбе с расточительством пищевых продуктов», который был принят Постоянным комитетом XIII Всекитайского собрания народных представителей 29 апреля 2021 года, что всего за неделю до этого спора. Согласно закону, заведения общепита могут быть оштрафованы на сумму от 1000 юаней (160 долларов США) до 10 000 юаней (1600 долларов США), если они вводят клиентов в заблуждение, заставляя их заказывать чрезмерное количество еды, в то время как производители продуктов питания могут быть оштрафованы на сумму от 5000 юаней (785 долларов США) до 50 000 юаней (7850 долларов США) за порчу продукции при производстве. [30] [32]
Государственное информационное агентство Китая «Синьхуа» также опубликовало ответный комментарий, в котором критиковало производственную компанию и спонсора за пренебрежение социальной ответственностью при принятии стратегий продвижения. [30] В последующие дни iQiyi и Mengniu Dairy извинились в своих аккаунтах в социальных сетях, финальный тур конкурса был отменен, а все каналы голосования закрыты.
Уровень государственной коррупции в Китае был всепроникающим до антикоррупционной кампании . Los Angeles Times в 2008 году подсчитала, что коррупция в Китае составляет примерно 3–15% от семи триллионов долларов США (USD) экономики Китая. [33] Индекс восприятия коррупции Transparency International за 2012 год также ставит Китай на 80-е место среди 176 самых коррумпированных стран. [34] Антикоррупционная синяя книга 2012 года, опубликованная Китайской академией общественных наук, указывает, что коррупция в Китае затрагивает все аспекты общества. [35] Политическая коррупция препятствует экономическому развитию, доверию людей к правительству и социальной стабильности, что является опасными сигналами для действующей администрации, особенно учитывая, что последний виток беспокойства по поводу государственной коррупции привел к демонстрациям по всей стране в 1980-х годах, которые в конечном итоге переросли в серьезное противостояние, известное как инцидент на площади Тяньаньмэнь . Спустя десятилетия, когда проблема коррупции вновь всплыла на поверхность, лидер КПК Си Цзиньпин начал антикоррупционную кампанию, чтобы обуздать крайнюю коррупцию внутри партии и бюрократической системы.
Из-за тесной связи между коррупцией и экстравагантными правительственными обедами часть кампании Си использовала низовую кампанию «Чистая тарелка» в начале 2013 года, чтобы сделать использование государственного финансирования более прозрачным и сдержанным. В 2013 году Beijing Youth Daily представила опрос, показывающий, что 97,8% респондентов в опросе считали, что китайские чиновники тратят государственные средства впустую. Среди них 33,8% людей считали, что официальный прием был местом, где эти средства тратились впустую, например, на роскошные пиры. [36]
Избыточные пищевые отходы, основная проблема, решаемая кампанией «Чистая тарелка», связаны с чрезмерными расходами государственного финансирования на обеденные столы. Директор Института права и социальных наук в Университете Жэньминь в Китае Чжоу Сяочжэн обосновал связь между борьбой с отходами и борьбой с коррупцией, заявив, что «С момента выпуска руководства Си из восьми пунктов для официального поведения в конце 2012 года в Пекине в среднем сократилось на 3000 метрических тонн кухонных отходов в день (20–30% от общего объема кухонных отходов, в зависимости от источника данных), в основном за счет сокращения общественного потребления». [37] Время совпадает с кампанией «Чистая тарелка», которая началась в январе 2013 года, когда высшие должностные лица, включая Си Цзиньпина, и многочисленные государственные новостные репортажи поддержали движение, подчеркнув важность сокращения пищевых отходов и подчеркнув важность прекращения роскошных банкетов, которые использовали государственное финансирование, что было повсеместно в китайской бюрократии в то время. В 2012 году Министерство торговли Китая сообщило, что правительственные чиновники потратили 48 миллиардов долларов на государственные банкеты, но из-за кампании «Чистая тарелка», связанной с антикоррупционной кампанией, продажа предметов роскоши сократилась вдвое. В Пекине и Шанхае объем бизнеса в сфере общественного питания упал на целых 35%. [29]
Кампания показывает значительные результаты в прекращении широко распространенных экстравагантных обедов с использованием денег налогоплательщиков. Даже спустя четыре года после кампании люди демонстрируют более высокое доверие к государственному финансированию и банкетам чиновников. Председатель правления New Century Tourism Group Co., Ltd. сообщил репортеру в 2017 году, что произошло резкое снижение пищевых отходов с банкетов чиновников из-за ограничения использования государственного финансирования, «потому что они с большей вероятностью будут выбрасывать еду, используя чужие деньги». [17] Однако, наряду с сокращением роскошных пиров, проводимых в ресторанах на открытом воздухе, уровень пищевых отходов в столовых государственных учреждений увеличился. Из-за традиции «вознаграждения государственных служащих» еда в столовых государственных учреждений предоставляется по цене, значительно ниже рыночной. После кампании были построены более роскошно украшенные столовые, часто включающие отдельные комнаты для приглашения и угощения гостей. Это явление показывает незавершенность кампании, потому что отходы все еще присутствуют в этой форме, в то время как меньше публичного воздействия и социального влияния. [17]
Китайцы в основном очень позитивно и активно отреагировали на кампанию 2013 года.
Это движение воспользовалось возможностью раннего развития интернета и успешно использовало эту платформу для достижения высокой публичности, социальной мобилизации и образовательных целей. Это можно было увидеть по массовому участию под оригинальным постом и общей теме на платформе социальных сетей Weibo, где многие пользователи сети добровольно присоединились к движению, показывая фотографии чистых тарелок после еды. Это показывает, что в течение нескольких дней с момента начала движения с поста Weibo было более 50 миллионов ретвитов оригинального поста. [38] Это число является необычным, учитывая относительно ограниченный доступ к Интернету десять лет назад.
За пределами интернет-пространства, заведения общественного питания, такие как рестораны, также участвовали в движении, чтобы активно искать позитивные изменения. Это началось в начале движения, было довольно много ресторанов, участвующих в развешивании плакатов и раздаче листовок о сокращении пищевых отходов в Пекине. Позже, по мере того, как популярность распространилась по стране, рестораны в разных провинциях начали внедрять различные инструменты для сокращения пищевых отходов. Попытки включают предложение блюд половинного размера, коробок/пакетов на вынос и дополнительных вознаграждений для клиентов, которые съедают всю свою еду.
Образовательные учреждения также очень быстро последовали этому движению. Многие школы используют разные подходы, чтобы побудить учеников не выбрасывать еду. Некоторые методы фокусируются на образовании, которое включает вовлечение родителей, рассказывание историй и пение связанных песен, чтобы научить детей важности сокращения пищевых отходов; некоторые методы изменили способ питания, например, уменьшили порцию на основе различных потребностей учеников. Некоторые методы используют механизм вознаграждения, чествуя детей и классы, которые хорошо участвуют в связанных мероприятиях и съедают свою еду. Существуют также такие мероприятия, как привоз студентов в сельские районы, чтобы они могли заняться сельским хозяйством и вести более экономный образ жизни. [39] Сообщается, что Пекинский университет науки и технологий указал, что пищевые отходы сократились с 35-40 бочек в двух столовых на территории кампуса до 22-25 бочек с момента «Кампании за чистую тарелку», что почти на 40% меньше первоначального уровня. [40]
Правительство также внесло большой вклад в эту кампанию, усилив рекламу, установив правила для финансируемых государством столовых и надзора и мониторинга со стороны местных органов власти за частными усилиями. Начиная с 20 января, различные государственные СМИ опубликовали комментарии и отчеты, поддерживающие движение. 28 января Си Цзиньпин дал указание по этому вопросу, подчеркнув важность дисциплинирования поведения членов партии и государственных чиновников в отношении финансируемых государством столовых и призвав соответствующие органы принять меры по обеспечению продовольственной безопасности. Отдельные лица и группы в Китае очень привыкли и принимают руководящие указания сверху. Некоторые из усилий ресторанов и школ, упомянутых выше, также стали возможными благодаря различным документам и инструкциям сверху, требующим изменений, например, выпуску «Объявления о проведении экономного образования и создании экономичных школ» Министерством образования 26 февраля 2013 года. Самым весомым крупным достижением усилий государства является успешное регулирование расходования чиновниками денег налогоплательщиков на роскошные банкеты, что помогает сократить в среднем 3000 метрических тонн кухонных отходов в день только в Пекине. [37]
Международные отклики на движение в 2013 году также были в основном положительными. Люди считали огромные пищевые отходы Китая реальной проблемой и хвалили кампанию за то, что она является положительным влиянием, которое может изменить ситуацию. Отвечая на вызов сокращения отходов среди недавно разбогатевших людей Китая, некоторые говорили, что «новая низовая кампания «Очисти свою тарелку» набирает обороты и начинает менять то, как люди думают об остатках». [29]
Как говорит Чжан Е, один из тех, кто помог организовать «кампанию чистой тарелки» в Китае, движение «началось снизу вверх, а затем продвигалось сверху вниз». Поэтому некоторые из негативных откликов на международном уровне были вызваны скептицизмом вмешательства китайского государства. Некоторые СМИ выразили обеспокоенность по поводу продолжительности и системного воздействия этой кампании: «операция против пищевых отходов перерастает в движение политического значения, это может сделать кампанию недолговечной, вместо того чтобы внести реальные изменения в институциональную систему». [37] Обоснование этого заключается в том, что людям необходимо полностью понять проблему, чтобы развернуть лучшую стратегию для изменений, однако правительственные меры сверху вниз часто слишком произвольны и «универсальны», что обычно устраняет проблему только на поверхности, вызывая новые непреднамеренные проблемы. Было приведено два примера в поддержку этого аргумента. Во-первых, ежегодный банкет государственного учреждения был внезапно отменен после подачи первых нескольких блюд, когда чиновники узнали об отношении и регулировании выше, что в конечном итоге приводит к тому, что вся приготовленная еда тратится впустую, в то время как эти люди все равно найдут другое место, где их накормят. Второй случай произошел в школе, где ученики были слишком напуганы остатками еды, которые один ученик вырвало, не доев блюдо, а другой плакал из-за фрикадельки, которую дали по ошибке. [37] Эти сообщения предполагали, что вмешательство правительства на самом деле навредило низовой кампании и помешало более творческим и гуманным подходам.
Призыв Си ко второму раунду кампании «Чистая тарелка» привлек международное внимание к растущей продовольственной нестабильности в Китае. Послание Си рассматривается как акцент на самообеспечении продовольствием на фоне растущей напряженности с Соединенными Штатами и краткосрочных перебоев в производстве и импорте продовольствия, таких как пандемия COVID-19 и летние наводнения. Расплывчатая формулировка оставила много места для спекуляций, которые были заполнены официальными сообщениями СМИ, подавляя опасения по поводу немедленной нехватки продовольствия. [6] Время сообщения Си также особенно важно, оно было опубликовано всего через несколько недель после масштабных летних наводнений. [18]
Вмешательство государства в повседневную жизнь граждан — еще одна горячая тема. BBC сообщает о критике лимита заказа «N-1» как «слишком жесткого», а также о других комментариях, в которых задается вопрос, почему кампания не нацелена на роскошные банкеты чиновников. [41] CNN цитирует политического аналитика У Цяна, что «даже самый политически апатичный человек может почувствовать, что его повседневные привычки подвергаются сомнению и угрозе (из-за этой кампании)», подчеркивая при этом вторжение в личную жизнь в некоторых практиках местных органов власти, которые, как сообщается, отслеживают пищевые отходы, поощряя граждан сообщать о таком поведении или устанавливая камеры наблюдения рядом с продовольственными свалками в государственных столовых. [20]
