stringtranslate.com

Миссия решительной поддержки

Церемония смены миссии с ISAF на Resolute Support, 28 декабря 2014 г., Кабул
Значок, используемый для идентификации личного состава миссии «Решительная поддержка»

Миссия «Решительная поддержка» ( RSM ) или операция «Решительная поддержка» была многонациональной миссией под руководством НАТО в Афганистане. [7] [8] Она началась 1 января 2015 года в качестве преемника Международных сил содействия безопасности (ISAF), которые были завершены 28 декабря 2014 года. [9] [10] В соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2189 от 2014 года [11] RSM была небоевой миссией, направленной на консультирование и подготовку афганских сил безопасности для обеспечения долгосрочной безопасности страны под эгидой Соглашения о сотрудничестве в области безопасности и обороны ( BSA) между Соединенными Штатами и Афганистаном , [11] [12] которое изначально должно было действовать с 1 января 2015 года и «оставаться в силе до конца 2024 года и далее», если не будет прекращено с предварительным уведомлением за два года. [13] [14]

Численность войск и стран, предоставляющих войска, колебалась в течение всего периода деятельности RSM. [15] В октябре 2019 года численность войск RSM была наибольшей и составляла 17 178 человек. [16] [17] Более того, в течение 2015 года у RSM был пик по числу стран, предоставляющих войска, — 42. [17] Самый большой контингент составляли США, в то время как Италия, Германия и Турция играли ведущую роль. [18] Миссия, призванная играть временную и переходную роль, постепенно выводила свои силы, численность которых в начале 2021 года составляла около 10 000 человек. 14 апреля 2021 года в заявлении министров Североатлантического совета НАТО объявило о сокращении численности войск RSM к 1 мая, [19] и миссия была прекращена в начале сентября 2021 года. [20] Последними оставшимися войсками RSM, которые покинули страну, было военное подразделение США под командованием генерал-майора Кристофера Т. Донахью , которое было выведено 30 августа 2021 года. [21] [22]

Правовая основа

План операции «Миссия решительной поддержки» (RSM) был одобрен министрами иностранных дел стран-членов НАТО в конце июня 2014 года, а соответствующее соглашение о статусе сил было подписано президентом Афганистана Ашрафом Гани и старшим гражданским представителем НАТО в Афганистане Маурицем Йохемсом в Кабуле 30 сентября 2014 года. [9] Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 2189 Совета Безопасности ООН в поддержку новой международной миссии в Афганистане. [10]

Цели и развертывание

Целью миссии было предоставление обучения, консультаций и помощи афганским силам безопасности и учреждениям в их конфликте с экстремистскими группами, такими как Талибан , сеть Хаккани и ИГИЛ-Хорасан . [23] [24] [25]

Миссия «Решительная поддержка» состояла из примерно 17 000 человек из НАТО и стран-партнеров в Афганистане. Лидер операции всегда был идентичен командующему Вооруженными силами США в Афганистане .

Силы были распределены между центральным узлом в Кабуле и аэродромом Баграм и четырьмя вспомогательными спицами. [9] Спицы были сформированы командами Train Advise Assist Commands (TAACs), которые напрямую поддерживали четыре из шести корпусов Афганской национальной армии . Train Advise Assist Command - Capital заменило бывшее региональное командование Capital. TAAC East помогал 201-му корпусу с FOB Gamberi в Лагмане , TAAC South помогал 205-му корпусу из международного аэропорта Кандагара , TAAC West помогал 207-му корпусу в Герате , а TAAC North прикрывал 209-й корпус из Мазари-Шарифа . [26]

203-й корпус , расположенный в юго-восточной части страны, время от времени принимал советников из TAAC East (один источник описал это как «полеты для консультирования»). [27] 215-й корпус на юго-западе поддерживается TAAC South.

Президент США Барак Обама в своем заявлении, предоставленном Белым домом 6 июля 2016 года, заявил, что в соответствии с взаимными рекомендациями генерала Джона У. Николсона, председателя Объединенного комитета начальников штабов генерала Джозефа Данфорда и министра обороны США Эштона Картера, к концу его президентства в декабре 2016 года в Афганистане останется около 8400 американских военнослужащих. [23]

Оставшиеся 9800 военнослужащих были выведены 31 декабря 2016 года, оставив 8400 военнослужащих, размещенных в четырех гарнизонах (Кабул, Кандагар, Баграм и Джелалабад).

Специальный генеральный инспектор по реконструкции Афганистана (SIGAR) был назначен Конгрессом США для надзора за 117,26 млрд долларов, которые Конгресс предоставил для реализации программ реконструкции в Афганистане. В «Ежеквартальном отчете Конгрессу от 30 апреля 2018 года» SIGAR говорится: «[По состоянию на 31 января 2018 года] 14,5% от общего числа округов страны [находились] под контролем или влиянием повстанцев [и еще 29,2% были] оспорены[.]» [28]

Коллапс и рассечение

Миссия, призванная играть временную и переходную роль, постепенно выводила свои силы, численность которых на начало 2021 года составляла около 10 000 человек. 14 апреля 2021 года в заявлении министров Североатлантического совета НАТО объявило о сокращении численности войск РСМ к 1 мая [19] , и миссия была прекращена в начале сентября 2021 года [20].

Передовые силы США в Афганистане были названы министром обороны США Ллойдом Остином , и их военное присутствие в стране продолжалось до тех пор, пока все американские войска не были выведены к 30 августа 2021 года. [21] [22]

В ноябре 2021 года НАТО опубликовало информационный листок о своем «Процессе извлечения уроков из Афганистана». Было проведено семь заседаний комитета гражданских служащих НАТО, и результат был назван «всеобъемлющим обзором». Джон Манза, председатель комитета и нынешний помощник генерального секретаря по операциям, представил резюме, которое было рассмотрено и обсуждено постоянными представителями САС и министрами иностранных дел САС. Штаб-квартира НАТО посчитала, что «следует рассмотреть механизмы для повышения своевременности и актуальности отчетности с мест и для более интерактивных обсуждений в Совете». [29] [30]

В мае 2022 года SIGAR представил Конгрессу доклад под названием «Крах Афганских национальных сил обороны и безопасности: оценка факторов, приведших к их распаду». [31] [32]

Генерал Дэвид Петреус , который некоторое время командовал миссией ISAF в Афганистане в 2010 году , описал окончание миссии как «душераздирающее, трагическое и катастрофическое», поскольку он сказал, что «Афганистан вернулся в темные века» в интервью по поводу публикации отчета Комитета по иностранным делам парламента Великобритании по этому вопросу. [33] [34] В отчете говорилось, что тот факт, что тогдашний министр иностранных дел Доминик Рааб , его постоянный секретарь Филип Бартон и премьер-министр Борис Джонсон находились в летнем отпуске, когда талибы захватили столицу Афганистана Кабул, «свидетельствует о фундаментальном отсутствии серьезности, хватки или лидерства во время [британского] чрезвычайного положения», особенно в свете вакуума, образовавшегося после бегства президента Ашрафа Гани , его кабинета и туманного правительства Исламской Республики Афганистан . [34]

По состоянию на июнь 2022 года Комиссия по войне в Афганистане еще не представила отчет. [35]

Страны-участницы

Карта миссии «Решительная поддержка», на которой документируется разделение обязанностей между союзниками: TAAC – Столица , TAAC – Север , TAAC – Юг , TAAC – Восток , TAAC – Запад
Государственный секретарь США Джон Керри выступает перед солдатами в штаб-квартире Resolute Support в Кабуле, 9 апреля 2016 г.
Голландский солдат стреляет из Panzerfaust 3 в Афганистане, 30 сентября 2020 года. Более 100 военнослужащих Вооруженных сил Нидерландов приняли участие в миссии «Решительная поддержка».

В 2019 году в миссии приняли участие 8475 американцев, которые обучали и помогали афганским силам, около 5500 американцев, участвовавших в контртеррористических миссиях, 8673 солдата союзников и 27 000 военных подрядчиков. [36]

В феврале 2018 года в Афганистан для поддержки миссии был направлен новый тип подразделения США — бригады содействия силам безопасности . [37]

В июле 2018 года Соединенное Королевство объявило, что оно отправило в Афганистан еще 440 британских военнослужащих. Около половины дополнительного персонала было развернуто в августе 2018 года, а другая половина — в феврале 2019 года. Это увеличило общее число британских военнослужащих в стране с 650 до 1090 к началу 2019 года. [38]

Страны, которые имели персонал в Афганистане по состоянию на февраль 2021 года (с полной статистикой, опубликованной в последний раз перед выводом), следующие. Миссия была прекращена 12 июля 2021 года, и несколько стран имели персонал на месте, прежде чем все были выведены до 31 августа 2021 года. [7]

Список командиров

Командующий USFOR-A подчиняется командующему Центрального командования США (CENTCOM), который подчиняется непосредственно министру обороны . Эти отношения подчинения предписаны в разделе 10 USC 164(d)(1). Командующий миссии «Решительная поддержка» (COMRS) не имеет прямых отношений подчинения министру обороны. Вместо этого он подчиняется командующему Центрального командования США. COMRS подчиняется цепочке командования НАТО через командующего Объединенными силами командования — Брюнссума , который подчиняется Верховному главнокомандующему ОВС НАТО в Европе (SACEUR). [78]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «Миссия решительной поддержки в Афганистане (2015-2021)».
  2. ^ «Миссия решительной поддержки в Афганистане (2015-2021)».
  3. ^ "RSM-Placemat" (PDF) .
  4. ^ «Миссия решительной поддержки в Афганистане (2015-2021)».
  5. ^ «Resolute Support Light: Новая миссия НАТО против политической экономии АНСБ». 12 января 2015 г.
  6. ^ «Миссия решительной поддержки в Афганистане (2015-2021)».
  7. ^ ab "Resolute Support Mission: ключевые факты и цифры" (PDF) . НАТО. Февраль 2021 г.
  8. ^ "Глава НАТО, президент Афганистана приветствуют "новую фазу" по мере завершения боевых действий". DPA . DPA. 2 декабря 2014 г. Архивировано из оригинала 7 февраля 2015 г. Получено 7 февраля 2015 г.
  9. ^ abc "NATO-lead Resolute Support Mission in Afghanistan". НАТО . 27 ноября 2014 г. Получено 16 декабря 2014 г.
  10. ^ ab "Афганистан: Совет Безопасности поддерживает соглашение о новой небоевой миссии НАТО". Центр новостей Организации Объединенных Наций. 12 декабря 2014 г. Получено 3 июля 2021 г.
  11. ^ ab "S/RES/2189(2014) - e - S/RES/2189(2014) - Рабочий стол".
  12. ^ «Заявление президента о подписании двустороннего соглашения о безопасности и соглашения о статусе сил НАТО в Афганистане». Белый дом. Офис пресс-секретаря. 30 сентября 2014 г.
  13. ↑ Том Шанкер и Род Нордланд (20 ноября 2013 г.). «Пакт может продлить пребывание войск США в Афганистане». The New York Times . Получено 21 ноября 2013 г.
  14. ^ «Сенаторы предлагают расторгнуть американо-афганский пакт». Ariana News. 8 января 2017 г.
  15. ↑ НАТО (23 мая 2017 г.). «НАТО И АФГАНИСТАН: Архив подставок RSM».
  16. ^ «Миссия решительной поддержки (RSM): основные факты и цифры за октябрь 2019 года» (PDF) .
  17. ^ ab NATO. "Архив ISAF Placemats". NATO . Получено 2022-01-29 .
  18. ^ НАТО. «Решительная миссия поддержки в Афганистане». НАТО . Получено 2022-01-08 .
  19. ^ ab «Миссия НАТО RESOLUTE SUPPORT завершается». 14 апреля 2021 г.
  20. ^ ab НАТО. "Решительная миссия поддержки в Афганистане (2015-2021)". НАТО . Получено 2022-11-06 .
  21. ^ ab "Последние войска покидают Афганистан, завершая самую длинную войну Америки". AP NEWS . 2021-08-30 . Получено 2022-11-06 .
  22. ^ ab Lubold, Nancy A. Youssef и Gordon. «Последние американские войска покидают Афганистан почти через 20 лет». WSJ . Получено 2022-11-06 .
  23. ^ ab «Обновление нашей миссии в Афганистане». whitehouse.gov . 6 июля 2016 г. Получено 18 июля 2016 г. – через Национальный архив .
  24. ^ Розенберг, Мэтью (15 октября 2015 г.). «В обратном порядке, Обама говорит, что американские солдаты останутся в Афганистане до 2017 года». The New York Times . Получено 1 сентября 2017 г.
  25. ^ Веллосо, Софи (2020-06-07). «США наносят авиаудары по Талибану в Афганистане». International Insider . Архивировано из оригинала 2022-07-07 . Получено 2020-06-07 .
  26. ^ Операция «Решительная поддержка», TAAC North Архивировано 01.01.2015 на Wayback Machine
  27. ^ "Решительная поддержка". Новости афганской войны . Получено 7 февраля 2015 г.
  28. ^ «30 апреля 2018 г. Ежеквартальный отчет Конгрессу» (PDF) .
  29. ^ «Процесс усвоения уроков Афганистана» (PDF) . НАТО. Ноябрь 2021 г.
  30. ^ Риннинг, Стен; Хильде, Паал Сигурд; Кокс, Майкл (2022). «Оперативно гибкие, но стратегически неэффективные: тяжелые годы НАТО в Афганистане» (PDF) . Обзор государственной политики LSE . 2 (3). doi : 10.31389/lseppr.55 . S2CID  248622315.
  31. ^ Сопко, Джон Ф. (12 мая 2022 г.). «Крах Афганских национальных сил обороны и безопасности» (PDF) . Офис специального инспектора G. Офис генерального инспектора (США).
  32. ^ «Вывод войск США привел к краху афганской армии: отчет». Al Jazeera Media Network. 18 мая 2022 г.
  33. ↑ Ми, Сара-Джейн (24 мая 2022 г.). «Афганистан вернулся в темные века», — говорит генерал Петреус. Sky News. YouTube.
  34. ^ ab Nevett, Joshua (24 мая 2022 г.). «Афганистан: вывод войск Великобритании — катастрофа, заключило расследование». BBC.
  35. ^ «Эксперт-исследователь не согласен с недавним отчетом SIGAR по Афганистану». Sinclair Broadcast Group. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ. 5 июня 2022 г. Архивировано из оригинала 6 июля 2022 г. Получено 14 июня 2022 г.
  36. ^ «Операция «Страж свободы»: отчет Генерального инспектора Конгрессу США, 1 апреля 2019 г. – 30 июня 2019 г.» (PDF) . Министерство обороны, Офис Генерального инспектора . 20 августа 2019 г. С. 47–48 . Получено 12 октября 2019 г. .
  37. ^ "Первые войска из новой бригады фронтовых советников прибывают в Афганистан". Stars and Stripes . Получено 2018-09-06 .
  38. ^ "Афганистан: Великобритания отправит еще 440 небоевых солдат". BBC News . 10 июля 2018 г.
  39. ^ «Kthehen не в миссии в Кабуле и Афганистане, в составе «Миссии решительной поддержки»» . Министерство обороны (на албанском языке). 21 июня 2021 г. Проверено 5 июля 2021 г.
  40. ^ «Армянские миротворцы покинули Афганистан в марте». hetq.am .
  41. ^ ««Трудно сказать, что оно того стоило»: последние австралийские войска покидают Афганистан спустя 20 лет после начала миссии». www.abc.net.au. 30 июня 2021 г.
  42. ^ "Letzter österreichischer Soldat verlässt Афганистан" . ОРФ (на немецком языке). 16 июня 2021 г. Проверено 5 июля 2021 г.
  43. ↑ 120 военнослужащих охраняют аэропорт Кабула.
  44. ^ "Азербайджанские миротворцы выведены из Афганистана". Министерство обороны Азербайджанской Республики . Получено 28 августа 2021 г.
  45. ^ Гиббонс-Нефф, Томас; Шмитт, Эрик (29 июня 2021 г.). «Безопасность в Афганистане ухудшается, говорит американский генерал, поскольку войска покидают страну». The New York Times .
  46. ^ abcde «Последние немецкие и итальянские солдаты покидают Афганистан спустя почти 20 лет». euronews . 29 июня 2021 г.
  47. ^ "Bh. vojnici vratili se iz Afganistana, pogledajte emotivne susrete s porodicama" . Klix.ba (на боснийском языке). 23 июня 2021 г. Проверено 5 июля 2021 г.
  48. ^ "Болгарские военные возвращаются из Афганистана". bnr.bg .
  49. ^ «Миссия решительной поддержки (RSM): основные факты и цифры — февраль 2020 г.» (PDF) .
  50. ^ "Последние хорватские войска НАТО покидают Афганистан". The Frontier Post . 2020-09-13. Архивировано из оригинала 2022-11-08 . Получено 2021-07-22 .
  51. ^ ab "Чехия и Грузия завершили вывод войск из Афганистана". menafn.com .
  52. ^ "Церемония отмечает окончание 18-летнего присутствия Эстонии в Афганистане". www.news.err.ee . 2 июня 2021 г. . Получено 2 июня 2021 г. .
  53. ^ "Viimeiset suomalaissotilaat palasivat Afganistanista kotimaahan" . Маавоимат . 9 июня 2021 г. Проверено 9 июня 2021 г.
  54. ^ Франция завершила эвакуацию людей из Афганистана // информагентство "Интерфакс" от 28 августа 2021 г.
  55. ^ "Германия выводит последние войска из Афганистана, завершая почти 20-летнюю миссию | DW | 29.06.2021". DW.COM .
  56. ^ «Последние венгерские солдаты миссии в Афганистане вернулись – с ФОТО!». 9 июня 2021 г. Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. Получено 3 июля 2021 г.
  57. ^ «Миссия решительной поддержки (RSM): основные факты и цифры — июнь 2019 г.» (PDF) .
  58. ^ «Ирландия объявляет о «конце миссии» в лагере «Решительная поддержка» в Кабуле».
  59. ^ "L'Italia si è ritirata dall'Afghanistan Ammainato il tricolore a Herat, заканчивает 20 лет назад самую трудную миссию" . Коррьере делла Сера . 8 июня 2021 г. Проверено 8 июня 2021 г.
  60. ^ "Latvija izvedusi visus karavirus no Afganistānas" . delfi.lv . 3 июля 2021 г.
  61. ^ "Литва завершила вывод войск из Афганистана, войска получат награды в Вильнюсе". lrt.lt. 9 июля 2021 г.
  62. ^ «Последний из литовских солдат вернулся домой из Афганистана, завершив 19-летнее участие в войне в этой стране». 10 июля 2021 г.
  63. ^ "Два люксембургских солдата возвращаются из Афганистана". RTL Today . 20 мая 2021 г. Получено 29 мая 2021 г.
  64. ^ "Дэслэгч генерал Д.Ганзориг: МАНАЙ ЦЭРГҮҮДИЙН ҮҮРЭГ ГҮЙЦЭТГЭЛТ ХОЁР УЛСЫН НАЙРАМДАЛТ ХАРИЛЦААГ УЛАМ БЭХЖҮҮЛЖ ЧАДЛАА" . Генеральный штаб Вооруженных Сил Монголии - «В то время, когда последняя группа военной безопасности, которая работала с Вооруженными силами США по «Поддержке принятия решений» НАТО в Исламской Республике Афганистан, недавно вернулась домой в Монголию. " (на монгольском языке). 17 июня 2021 г. Проверено 5 июля 2021 г.
  65. ↑ Монгольские солдаты наконец вернулись на родину в первую неделю июня этого года.
  66. ^ "Силы обороны Новой Зеландии выводят оставшийся персонал из Афганистана". Army Technology . 29 марта 2021 г. Получено 29 мая 2021 г.
  67. ^ «Европейские войска возвращаются домой из Афганистана, в то время как США «остались считанные дни» до завершения вывода войск». Radiofreeeurope/Radioliberty .
  68. ^ «Европейские войска тихо возвращаются из Афганистана». Associated Press . 30 июня 2021 г.
  69. ↑ Португалия завершила вывод своих войск.
  70. ^ "Вооруженные силы СВК завершают свое 20-летнее участие в Афганистане". Министерство обороны Словацкой Республики . 17 июня 2021 г. Получено 5 июля 2021 г.
  71. ^ «Словенские солдаты уже выведены из Афганистана». STAnews . 26 мая 2021 г. Получено 26 мая 2021 г.
  72. ^ ab "Большинство европейских войск тихо покидают Афганистан спустя 20 лет". AP NEWS . 2021-06-30 . Получено 2021-07-23 .
  73. ^ "Тюрк аскеринин в Афганистане дан тахлиеси тамамланды" . Хабертюрк . 27 августа 2021 г. Проверено 27 августа 2021 г.
  74. ^ Пономаренко, Илья (9 июня 2021 г.). «Украина выводит свои войска из Афганистана». Kyiv Post . Получено 9 июня 2021 г.
  75. ^ Уокер, Питер (28 августа 2021 г.). «Последние британские войска покидают Афганистан, чтобы завершить 20-летнюю кампанию». TheGuardian.com . Получено 29 августа 2021 г. .
  76. ^ Гиббонс-Нефф, Томас; Купер, Хелен; Шмитт, Эрик (14 марта 2021 г.). «У США в Афганистане на 1000 солдат больше, чем было заявлено» . The New York Times . Архивировано из оригинала 8 октября 2023 г.
  77. ^ «Последние самолеты США покидают аэропорт Кабула после двух десятилетий войны в Афганистане». Deutsche Welle. 31 августа 2021 г. Получено 30 августа 2021 г.
  78. ^ «Предварительные политические вопросы для генерал-лейтенанта Остина Миллера, кандидата от армии США на пост командующего миссии «Решительная поддержка» и командующего вооруженными силами США в Афганистане» (PDF) . Комитет Сената по вооруженным силам. 19 июня 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 3 сентября 2023 г.

Внешние ссылки