stringtranslate.com

Международная организация по праву развития

Международная организация по праву развития ( IDLO ) является межправительственной организацией , занимающейся продвижением верховенства закона .

Совместно уделяя внимание обеспечению верховенства закона и развитию, он помогает людям и сообществам отстаивать свои права и предоставляет правительствам ноу-хау для их реализации. [1] Он поддерживает развивающиеся экономики и страны со средним уровнем дохода в укреплении их правоспособности и верховенства закона для устойчивого развития и экономических возможностей. [2] Это единственная межправительственная организация с эксклюзивным мандатом по обеспечению верховенства закона, имеющая опыт работы в десятках стран мира. [3]

IDLO имеет штаб-квартиру в Риме (Италия) и филиал в Гааге и является одной из многих организаций, являющихся наблюдателями на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций .

IDLO работает в десятках суверенных государств , уделяя особое внимание институциональному строительству и расширению правовых возможностей. [4] Сеть выпускников включает более 20 000 юристов из 175 стран и 46 независимых ассоциаций выпускников. [5]

IDLO подписала меморандумы о взаимопонимании с агентствами ООН , правительствами, университетами и другими организациями. Крупные финансовые взносы в IDLO поступили от Австралийского агентства международного развития , Фонда Гейтса , Центра международных исследований в области лесного хозяйства , Европейского банка реконструкции и развития , Европейского Союза , Фонда Форда , Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit , Международного фонда сельскохозяйственного развития , Института. медицины , Кувейтский фонд арабского экономического развития , Фонд международного развития ОПЕК , Программа развития Организации Объединенных Наций и ЮНИСЕФ , а также многие страны, а именно Канада, Китай, Дания, Франция, Ирландия, Италия, Нидерланды, Швеция, Швейцария, Великобритания. и США.

Ян Бигл - нынешний генеральный директор IDLO.

История

IDLO возникла в 1983 году как неправительственная организация (тогда называвшаяся Институтом права международного развития), основанная тремя юридическими консультантами агентств по сотрудничеству в Египте: Л. Майклом Хагером (США), Уильямом Т. Лорисом (США) и Жилем Бланки (Франция). Совет директоров возглавлял д-р Ибрагим Шихата (основатель Фонда международного развития ОПЕК и старший вице-президент и главный юрисконсульт Всемирного банка с 1983 по 1998 год). В состав Совета также входил, среди прочих, профессор Рене Давид . Правительства США и Италии предоставили стартовый капитал, и соглашение о создании штаб-квартиры было подписано в Риме в 1988 году. Институт превратился в межправительственную организацию в 1991 году после его первой Ассамблеи государств-членов в 1990 году. Берлинской стены, было предоставлено расширенное обучение и помощь в области правовой и судебной реформы в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. [6] Во второй половине 90-х годов большее внимание также уделялось устойчивому развитию и гражданскому обществу [7] [8], а также странам, пережившим конфликты, если не геноциды (например, Камбоджа, Руанда). В 2002 году Институт был переименован в Международную организацию по праву развития. [9] В 2001 году IDLO получил статус постоянного наблюдателя при ООН . [10] В 2014 году IDLO открыла филиал в Гааге. [11] [12]

Управление

Государства-члены

Поскольку организация является межправительственной, ее членами являются стороны, подписавшие Соглашение об учреждении IDLO. [13] Тридцать семь сторон Соглашения об учреждении IDLO:

Карта Международной организации по праву развития

Структура управления

Ассамблея партий

Государства-члены партии образуют Ассамблею партий, высший орган принятия решений IDLO. Кувейт в настоящее время является президентом Ассамблеи партий, а США получили пост вице-президента. [14] Роль Ассамблеи заключается в определении политики IDLO и надзоре за работой Генерального директора.

Генеральный директор

Ян Бигл - нынешний генеральный директор. Она была избрана Сторонами-членами 13 ноября 2019 года и официально вступила в должность 1 января 2020 года сроком на четыре года.

Международный консультативный совет

В состав Международного консультативного совета IDLO входят: [15]

Руководство

Работа

IDLO работает в десятках стран по всему миру, [3] с убеждением, что справедливость означает обеспечение справедливых результатов в конкретных местных условиях. [16]

Сомали

IDLO работает в Сомали последние тридцать лет, обеспечивая обучение сомалийских юристов и техническую помощь судебным органам. Премьер-министр Сомали д-р Абдивели Мохамед Али назвал IDLO «ведущим учреждением, которое поддерживает Сомали на пути к миру и стабильности». [17]

В последние годы IDLO работало над поддержкой разработки конституции Сомали и интеграцией обычного правосудия. В 2011 году IDLO провела оценку традиционного и обычного правосудия, утверждая, что объединение обычного и традиционного правосудия восходящим подходом будет наиболее эффективным. [18]

При финансовой поддержке итальянского правительства IDLO работала с местными экспертами над временной конституцией страны , проводя консультативные сессии с жителями Могадишо , беженцами и сомалийской диаспорой. [19]

При принятии Конституции IDLO помогла провести сравнительный анализ нового проекта Конституции, Конституции 1960 года и Переходной федеральной хартии 2004 года, а также поддержала Министерство конституционных дел и примирения в проведении конференции по основным правам и правосудию переходного периода. [20]

После принятия конституции Национальной конституционной ассамблеей 1 августа 2012 года IDLO подготовило отчет с анализом и предложениями по развитию правосудия и безопасности в соответствии с новым конституционным строем. В отчете представлено описание шагов, которые необходимо предпринять на этапе реализации конституции, включая создание институтов, разработку и пересмотр законодательной базы, а также наращивание потенциала. В нем также описываются механизмы разрешения споров в трех правовых системах Сомали: шир , шариат и государственная судебная система. [21]

Сравнивая проект конституции с конституциями 53 из 56 государств-членов Организации исламского сотрудничества , а также с конституциями Италии и Соединенных Штатов Америки, IDLO обнаружило, что он содержит 36 из 45 основных прав, что помещает его в пятерку стран, принявших участие в исследовании. Организация также заявила, что проект конституции Сомали содержит на 15 пунктов больше, чем конституция Соединенных Штатов Америки . [22]

Афганистан

IDLO действует в Афганистане с 2002 года, заявляя, что их намерением является восстановление верховенства закона в стране и развитие новой идеи справедливости при уважении принципов ислама. [23] В основном афганские сотрудники использовались для обучения юристов в стране.

После опроса, проведенного IDLO в 2013 году, который показал, что женщины составляют чуть более 8 процентов судей страны, 6 процентов прокуроров и менее одной пятой юристов, генеральный директор IDLO Ирен Хан призвала к более широкому участию женщин в работе Афганистана. сектор юстиции. [24]

Права женщин

Хотя Конституция Афганистана обеспечивает защиту женщин, домашнее и сексуальное насилие является обычным явлением и считается семейным делом, которое рассматривается через неформальную систему правосудия, состоящую из старейшин-мужчин. [25] В июне 2009 года IDLO открыло первое в Афганистане подразделение по борьбе с насилием в отношении женщин при поддержке Генеральной прокуратуры Афганистана. [23] По данным ИДЛО, в 2010 году подразделение рассмотрело более 300 дел. [10]

В декабре 2010 года Бюро Государственного департамента США по международным вопросам борьбы с наркотиками и правоохранительной деятельности (INL) выделило 12,1 миллиона долларов на расширение и улучшение услуг юридической помощи бедным и бесправным слоям населения, повышение осведомленности общественности о юридических вопросах, правах и услугах, а также улучшение расследования. и судебное преследование за преступления против женщин и девочек. [26]

11 апреля 2013 года INL объявила, что предоставит IDLO еще 59 миллионов долларов на программы в Афганистане: 47 миллионов долларов на финансирование IDLO для реализации программ обучения для афганского сектора юстиции - Переходной программы подготовки судей (JTTP) - и еще 12 миллионов долларов для отдельного IDLO. программа по оказанию поддержки и обучению для судебного преследования за преступления против женщин. [27]

Обвинения в отсутствии надзора

В январе 2014 года Специальный генеральный инспектор по реконструкции Афганистана (SIGAR) опубликовал отчет, в котором подчеркнул, что, по его мнению, в контракте INL с IDLO от 2013 года в отношении JTTP отсутствуют требования к надзору. SIGAR ранее предупреждала об отсутствии мониторинга в «письме-предупреждении» Госдепартаменту, отправленном в Госдепартамент 22 июля 2013 г. [28] В письме IDLO также обвинялось в отказе предоставить SIGAR информацию о своем бюджете, организационная структура и финансовые отношения с правительством США.

В ответ на заявление SIGAR от 2013 года заместитель пресс-секретаря Госдепартамента Мари Харф заявила, что не было никаких обвинений или доказательств мошенничества, растрат или плохого управления в программе и что надзор осуществлялся посредством ежедневных контактов на местах. [ нужна цитата ] В письме, отвечающем на претензии SIGAR, INL подчеркнула механизмы подотчетности и заявила о своем доверии к программе IDLO. [29]

В заявлении, опубликованном на сайте IDLO, их механизмы мониторинга и оценки названы «надежными и обширными». IDLO также опровергло заявление SIGAR об отказе предоставить информацию, написав, что они встречались с сотрудниками SIGAR в апреле и мае 2013 года. [30]

южный Судан

IDLO предоставило недавно созданной стране Южный Судан техническую юридическую помощь; обучение судей как основам общего права, так и, в процессе перехода от правовой системы, основанной на шариате, «юридическому» английскому языку. [31]

Благодаря финансовой поддержке Европейского Союза в 2014 году IDLO расширила свою работу в Южном Судане, проведя серию учебных курсов с учетом контекста для 150 вновь назначенных судей и вспомогательного персонала судебной системы. [32]

IDLO также заявило, что оказывает техническую помощь в разработке постоянной конституции Южного Судана.

Кения

Работая с учеными-конституционистами Закари Элкинсом и Томом Гинзбергом, IDLO спонсировала группу ученых-конституционалистов из университетов Америки для рассмотрения проектов конституции Кении и предоставления отзывов кенийскому парламенту. [33]

В 2013 году USAID в партнерстве с IDLO оказал помощь правительству Кении в разработке всеобъемлющих законов и политики, требуемых в соответствии с новой Конституцией, а также оказал помощь парламенту Кении в рассмотрении, анализе и принятии 55 законов, в том числе 16 требуемых Конституцией. [34] Исследователи проекта использовали данные и анализировали более 3000 конституций мира, чтобы поделиться с Комиссией Кении по осуществлению Конституции (CIC) анализом процесса реализации конституции. [35] IDLO также реализовало проекты по укреплению потенциала судебной власти и вовлечению общественности в этот процесс. [36] IDLO также заявило, что они работают с правительством Кении над продвижением гендерного равенства по всей стране и принятием гендерных положений, содержащихся в Конституции. [37]

В независимом отчете было установлено, что его работа в Кении обеспечивала поддержку и предоставляла услуги для удовлетворения выявленных потребностей COE и обеспечивала проведение тренингов для обучения кенийцев предлагаемой конституции до того, как она будет вынесена на национальный референдум. Несмотря на некоторые проблемы, отмечается в отчете, консультанты IDLO подготовили и предоставили высококачественные технические отчеты и услуги, которые в конечном итоге способствовали разработке окончательной версии Конституции Кении Ролен Гилланд (17 ноября 2009 г.). Поддержка Комитета экспертов по конституционной проверке (PDF) (Отчет). Архивировано из оригинала (PDF) 6 мая 2015 года . Проверено 25 января 2011 г..

В 2011 году в Кении был открыт постоянный региональный офис IDLO.

Женщины и девушки

В своем выступлении в Высшем институте международных исследований и развития в Женеве генеральный директор Ирен Хан подчеркнула важность закона в расширении прав и возможностей женщин:

«Основной принцип верховенства закона заключается в том, что мы все равны, одинаково защищены законом и одинаково подотчетны ему». [38]

На веб-сайте организации указано, что во всех своих программах IDLO работает над расширением прав и возможностей женщин. [39] В феврале 2013 года IDLO опубликовала доклад о доступе женщин к правосудию, в котором основное внимание уделялось улучшению обычного правосудия для женщин. [40]

Обычное правосудие

IDLO несколько раз, в том числе в ООН, [41] подчеркивал важность работы с неформальными или традиционными системами правосудия и выпустил три отредактированных тома по обычному правосудию. [42]

Рекомендации

  1. ^ «ИДЛО - Что мы делаем» . idlo.int . 24 февраля 2014 года . Проверено 7 февраля 2015 г.
  2. ^ «Стратегический план IDLO». Архивировано из оригинала 8 февраля 2015 г. Проверено 8 февраля 2015 г.
  3. ^ ab «Миссия и история IDLO». idlo.int . 26 февраля 2014 г.
  4. ^ «Об IDLO | IDLO - Международная организация по праву развития» . www.idlo.int . 26 февраля 2014 года . Проверено 15 апреля 2020 г.
  5. ↑ Вилларино, Элиза (15 декабря 2011 г.). «Ведущие глобальные группы развития в Риме: введение». Девекс . Проверено 2 февраля 2015 г.
  6. ^ Майкл Хагер и Александр Кордаи (май 1995 г.). «Подготовка юристов для экономического развития и банковского дела». Баттервортский журнал международного банковского и финансового права .
  7. ^ Александр Кордаи и Лоуренс Чума (1999). «Право, глобализация и устойчивое развитие». Разработка . 42 (2): 39–46. doi : 10.1057/palgrave.development.1110034. S2CID  85097977 – через публикации SAGE.
  8. ^ Под редакцией: Дж. Фаундеса, М. Футера и Джозефа Нортона (2000). Управление, развитие и глобализация . Великобритания: Блэкстоун. ISBN 1-84174-248-1. {{cite book}}: |last=имеет общее имя ( справка )
  9. ^ ИДЛО (2004). Годовой отчет за 2003 год . Рим-Италия: IDLO. п. 17.
  10. ^ ab «Об ИДЛО - Наша история». idlo.int . Архивировано из оригинала 23 ноября 2018 г. Проверено 8 февраля 2015 г.
  11. ^ «Наша история | ИДЛО» . www.idlo.int . Архивировано из оригинала 23 ноября 2018 г. Проверено 13 января 2018 г.
  12. ^ "Международная юридическая организация IDLO в День" . Denhaagfm.nl . Проверено 8 февраля 2015 г.
  13. ^ [1] Архивировано 8 февраля 2015 г. в Wayback Machine IDLO - Ассамблея партий.
  14. ^ «IDLO выбирает Кувейт в качестве председателя Ассамблеи партий» . Кувейтские новости. 8 ноября 2014 года . Проверено 7 февраля 2015 г.
  15. ^ «Международный консультативный совет». www.idlo.int . ИДЛО. Архивировано из оригинала 8 ноября 2022 года . Проверено 17 августа 2017 г.
  16. ^ Ирен Хан (12 декабря 2012 г.). «О законе и цыплятах». Всемирный Экономический Форум.
  17. ^ «Премьер-министр Сомали посещает IDLO, чтобы обсудить конституцию» . Рельефная сеть . Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ). 1 марта 2012 года . Проверено 7 февраля 2015 г.
  18. ^ Джозеф, Николас (ноябрь 2013 г.). «Служение потребностям народа в правосудии: принятие подхода, основанного на доступе к правосудию, в реформе верховенства закона в Сомали». Юридический обзор Всемирного банка . 5: Содействие развитию через возможности, инклюзивность и равенство. Всемирный банк: 263–275. дои : 10.1596/978-1-4648-0037-5_ch13. ISBN 978-1-4648-0037-5.
  19. ^ «Сомали: IDLO в Сомали - все еще здесь, и вместе движемся вперед» . Вся Африка . Международная организация по праву развития. 15 января 2013 года . Проверено 6 февраля 2015 г.
  20. ^ Страновые отчеты о соблюдении прав человека за 2012 г. - Сомали (Отчет). Госдепартамент США. 19 апреля 2013 года . Проверено 7 февраля 2015 г.
  21. ^ Поддержка мирного осуществления новой конституции в Сомали: предварительный отчет (Отчет). Международная организация по праву развития. Октябрь 2012.
  22. ^ Абди Гюлед; Джейсон Страциузо (26 июля 2012 г.). «Конституция Сомали позволяет сделать аборт, чтобы спасти маму». Ассошиэйтед Пресс.
  23. ^ аб Леонардо Гуццо (31 марта 2010 г.). «Экко, когда LE ONG может разработать систему управления в Афганистане». Л'Оксидентале . Архивировано из оригинала 8 февраля 2015 года . Проверено 8 февраля 2015 г.
  24. ^ Мария Каспани. «Чтобы добиться справедливости, афганским женщинам нужно больше женщин-судей и прокуроров – сообщают». Фонд Томсон Рейтер. Рейтер. Архивировано из оригинала 8 февраля 2015 года . Проверено 8 февраля 2015 г.
  25. ^ Эрика Гастон; Тим Луккаро (17 июля 2012 г.). Доступ женщин к правосудию в Афганистане (PDF) (Отчет). Институт мира США.
  26. ^ «США вносят 12,1 миллиона долларов в IDLO для улучшения юридических услуг в Афганистане» . Государственный департамент США . 21 декабря 2010 года . Проверено 8 февраля 2015 г.
  27. ↑ Пресс-релиз Государственного департамента США поддерживают реформу юстиции в Афганистане и Южном Судане, Филип Курата, Государственный департамент США, 12 апреля 2013 г.
  28. ↑ Келлан Хауэл (24 января 2014 г.). «Отсутствует надзор за афганскими фондами обучения». Вашингтон Таймс .
  29. ↑ Письмо об инспекции SIGAR переходной программы подготовки судей INL, Государственный департамент США, 11 сентября 2013 г.
  30. ^ IDLO - Неверное письмо SIGAR госсекретарю Джону Керри
  31. ^ Южный Судан: Закон в хрупком государстве - IDLO
  32. ^ Укрепление институтов правосудия в Южном Судане
  33. ^ «Правительственный профессор консультирует разработчиков предлагаемой конституции Кении» . Техасский университет . Архивировано из оригинала 29 марта 2015 г. Проверено 8 февраля 2015 г.
  34. ^ «Информационный бюллетень USAID: Поддержка процесса реализации Конституции Кении» . Архивировано из оригинала 8 февраля 2015 г. Проверено 8 февраля 2015 г.
  35. ^ «CIC встречается с международными экспертами по конституции по вопросам обеспечения процесса реализации» . Архивировано из оригинала 8 февраля 2015 г. Проверено 8 февраля 2015 г.
  36. ^ «Обеспечение конституционного развития Кении». ИДЛО . {{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )
  37. ^ «Гендерные реформы в государственной службе Кении». ИДЛО . 8 апреля 2014 г.
  38. ^ http://www.idlo.int/sites/default/files/Irene%20Khan%20at%20The%20Graduate%20Institute%20Geneva%20-%2015%20September%202014_1.pdf [ пустой URL PDF ]
  39. ^ IDLO - Женщины и девочки
  40. ^ Марк Тран (6 февраля 2013 г.). «Почему нам нужно заставить обычные законы работать на женщин». Хранитель .
  41. ^ «Заявление IDLO на совещании высокого уровня ООН по вопросам верховенства закона на национальном и международном уровнях» (PDF) . 24 сентября 2012 г. Архивировано из оригинала (PDF) 8 октября 2012 г. . Проверено 8 февраля 2015 г.
  42. ^ "Публикации IDLO по обычному правосудию". Естественная справедливость . 28 февраля 2013 г.

Внешние ссылки