Keeping Kids Company (в стадии ликвидации) , ранее Kids Company , [1] [2] была зарегистрированной благотворительной организацией , [ 2] основанной Камилой Батмангхелидж в 1996 году для оказания поддержки неимущим детям из неблагополучных районов города . Из своего первоначального центра «drop-in» на юге Лондона она за последующие два десятилетия расширилась и стала известной детской благотворительной организацией, управляющей 11 центрами, в основном в Большом Лондоне , но также в Бристоле и Ливерпуле . Благотворительная организация утверждала, что с 2011 года она оказывала поддержку 36 000 детей в год, хотя эта цифра оспаривается. Финансирование предоставлялось предприятиями и через государственные гранты.
В 2015 году впервые было сообщено, что Kids Company испытывает значительные финансовые трудности. Грант в размере 3 миллионов фунтов стерлингов от правительства был временно удержан до тех пор, пока Батмангхелидж не согласился уйти в отставку с поста генерального директора . После того, как грант был предоставлен, правительство отозвало его и попыталось вернуть сумму после предполагаемых нарушений условий гранта. Также было объявлено о расследовании полицией обвинений в сексуальном насилии в благотворительной организации. 5 августа 2015 года благотворительная организация прекратила свою деятельность и объявила о начале процесса принудительной ликвидации . [6] [7]
20 августа 2015 года Высокий суд правосудия Англии и Уэльса вынес постановление о ликвидации Kids Company по ходатайству Kids Company, поданному 12 августа 2015 года. При вынесении постановления о ликвидации официальный получатель — Мэтью Стоун — был назначен ликвидатором компании. [8] [9] [10] В феврале 2021 года, после трехлетнего разбирательства дела, судья Фальк в Высоком суде отклонила утверждение официального получателя о том, что Батмангхелидж и другие попечители не подходят для должности директоров благотворительной организации. [11] [12]
Организация была основана в декабре 1996 года Камилой Батмангхелидж. [13] Философия благотворительной организации основывалась на ее вере в то, что поведение детей биологически обусловлено и находится под влиянием окружающей среды. По словам Батмангхелидж, факторы окружающей среды могут, в конечном счете, влиять на то, как дети развиваются во взрослой жизни, посредством своего рода перестройки мозга ( нейропластичности ) для более позитивных результатов в поощряющей и заботливой среде. [14] В своей статье в The Guardian Питер Бересфорд , профессор социальной политики в Университете Брунеля , предположил, что убеждение Батмангхелидж в том, что «воспитание детей в раннем возрасте жестко настраивает мозг детей на успех или неудачу, отклонения или конформизм», является « лженаукой ». [15] Батмангхелидж был опрошен для академического исследования взаимосвязи между развитием мозга и социальной депривацией , и, по словам авторов исследования, Батмангхелидж был «ясно уверен, что нейронаука полезна для сбора средств в бизнес-секторе». [15]
Kids Company выиграла премию Ernst and Young « Социальный предприниматель года 2005», а Батмангхелидж получила награду «Женщина года» в 2006 году. [16] [17] Kids Company помогала молодым бывшим правонарушителям и детям из неблагополучных семей. [18] [19] [20]
Kids Company зависела от финансовой поддержки благотворительных фондов и предприятий, а также грантов от центрального и местного правительства , включая Лондонский Сити . [21] Она получила значительные пожертвования от таких предприятий, как Credit Suisse , Morgan Stanley и John Lewis, а также от знаменитостей, таких как Дж. К. Роулинг , Джемайма Хан и группа Coldplay (последняя пожертвовала 8 миллионов фунтов стерлингов). [22] [23] Благотворительная организация также сильно зависела от государственного финансирования: в 2013 году правительство предоставило пятую часть ее дохода. [24] В период с 2005 по 2015 год благотворительная организация получила 37 миллионов фунтов стерлингов в виде государственных грантов. [5]
Первым местом расположения благотворительной организации был центр «дроп-ин» на юге Лондона, открытый в 1996 году. [25] В 2012 году благотворительная организация провела исследование Plate Pledge по борьбе с детским голодом, недоеданием и отсутствием продовольственной безопасности [26], которое позже было процитировано Лондонской ассамблеей в ее собственном расследовании продовольственной бедности в Лондоне. [27] Кампания по сбору средств Plate Pledge повысила осведомленность о количестве детей, которые голодают. [28] [29] [30] К 2015 году Kids Company расширилась и имела одиннадцать центров не только в Большом Лондоне, но и незначительное операционное присутствие как в Бристоле, так и в Ливерпуле, в которых работало в общей сложности 650 человек. [31] Она предоставляла ряд услуг детям, которые во многих случаях оставались без присмотра родителей, включая консультирование, горячее питание в центрах дроп-ин, а также помощь с медицинским обслуживанием и жильем. [31] Благотворительная организация вызвала споры из-за своей практики выплаты наличных денег детям, которым она помогала. [32]
В ежегодных отчетах благотворительной организации утверждается, что количество людей, которым она помогала, увеличилось с 13 500 в 2008 году до 16 500 в 2010 году, а затем возросло до 36 000 в 2011 году, [ нужна цитата ] и оставалось на этом уровне каждый последующий год. [ нужна цитата ] The Independent сообщила, что 8 264 из 36 000 не получили никакой поддержки от благотворительной организации, но были включены, потому что они посещали ту же школу, что и дети, принимающие участие в сеансах или мероприятиях терапии Kids Company. В ответ благотворительная организация заявила, что было бы целесообразно включить их, потому что «дети получили выгоду от косвенного эффекта помощи своим одноклассникам». [33] Число 36 000 было оспорено на заседании Комитета по государственному управлению 15 октября 2015 года. [34] [35]
В августе 2015 года The Daily Telegraph раскритиковала компанию за выплату 40 тыс. фунтов стерлингов за «блестящий» отчет Лондонской школы экономики (LSE) [36] [37] и последующее найм автора благоприятного отчета Центра социальной справедливости на условиях командировки. [36] По данным The Telegraph , Батмангхелидж неоднократно заявлял, что отчет LSE является доказательством эффективности благотворительной организации.
Вскоре после закрытия благотворительной организации группа Coldplay вела переговоры о многомиллионном спасении части благотворительной организации. [38]
30 июля 2015 года столичная полиция объявила о расследовании благотворительной организации группой по расследованию сложных дел о сексуальных преступлениях, эксплуатации и жестоком обращении с детьми. Предполагаемое насилие было между клиентами и не касалось персонала. [39] Расследование касалось обвинений в сексуальном насилии над детьми [39], относящихся к периоду с 2008 по 2012 год. [40] [41]
Были высказаны обвинения (и опровержения), что серьезные жалобы и обвинения в сексуальном насилии не были расследованы должным образом. [42] Полицейское расследование впоследствии не нашло никаких доказательств преступности или неспособности обеспечить безопасность. [43]
С 2009 года отчеты Kids Company, представленные Комиссии по благотворительности, содержали неоднократные предупреждения о том, что финансовые резервы благотворительной организации недостаточны по сравнению с ее размером. [44] В период с 2009 по 2013 год ее доход увеличился на 77%, но расходы увеличились на 72%, и почти все финансирование, которое она получала каждый год, было потрачено в том же году. [44]
В 2013 году исследование Лондонской школы экономики определило «ограниченное и нестабильное финансирование» как основной источник стресса и беспокойства для персонала и «огромную проблему для устойчивости» благотворительной организации. Также было обнаружено, что рост бюрократии и чрезмерного управления может поставить под угрозу эффективность благотворительной организации и представляет собой проблему для ее способности поддерживать фокус на потребностях своих клиентов. [37]
В марте 2014 года аудит благотворительной организации, проведенный по поручению Комиссии по делам благотворительности, выявил, что у Kids Company была «серьезная проблема с денежным потоком», и отметил, что «без улучшения денежного положения благотворительной организации невозможно создавать резервы и инвестировать в новые виды деятельности и места». [44] Financial Times заявила, что благотворительная организация «действовала на грани финансового краха». [45] За трехлетний период двое финансовых директоров благотворительной организации ушли в отставку, поскольку посчитали, что попечители благотворительной организации не отреагировали на предупреждения о необходимости создания финансовых резервов. [44] Бывшие сотрудники Kids Company также обвиняли их в расточительстве и расточительстве при управлении финансовыми ресурсами благотворительной организации. [46]
Kids Company в значительной степени зависела от государственного финансирования . [24] В правительственных кругах начали возникать сомнения относительно целесообразности предоставления благотворительной организации финансирования. Во время своего пребывания на посту парламентского заместителя государственного секретаря по делам детей и семей в Министерстве образования с 2010 по 2012 год Тим Лоутон выразил «серьёзную обеспокоенность» по поводу грантов, предоставляемых благотворительной организации. [21] В 2011 году правительство откомандировало двух государственных служащих в благотворительную организацию на год для оказания помощи её управленческой команде, очевидно, признавая обеспокоенность по поводу финансового положения Kids Company. [45]
В июле 2015 года сообщалось, что правительство решило прекратить предоставление 5 миллионов фунтов стерлингов в качестве ежегодного финансирования, и в результате Kids Company придется пройти реструктуризацию. [47] Правительство написало благотворительной организации в предыдущем месяце, предлагая последний экстренный грант в размере 3 миллионов фунтов стерлингов при условии соблюдения ряда условий. [48] К ним относятся: требование, чтобы Батмангелидж ушел с поста генерального директора, а Алан Йентоб ушел с поста председателя попечительского совета; чтобы благотворительная организация немедленно сократила штат; и чтобы она взяла на себя обязательство никогда не работать в убыток. [48] Требование, чтобы Батмангелидж ушел с поста, возникло из-за опасений по поводу управления благотворительной организацией [49] и того, как она тратит гранты, полученные от правительства. [47] [50] Старшие государственные служащие выразили обеспокоенность по поводу выплаты гранта благотворительной организации, и она была уполномочена продолжить работу только после того, как министры Оливер Летвин и Мэтью Хэнкок издали «министерское распоряжение» о выплате гранта, отменив мнение государственных служащих. [21] [51] [52] [53]
Батмангхелидж объявила 3 июля, что она уходит с поста генерального директора [47], и были согласованы условия гранта в размере 3 миллионов фунтов стерлингов, который был выплачен благотворительной организации в конце июля. [54] Однако правительство попыталось вернуть деньги на следующей неделе на том основании, что Kids Company нарушила условия гранта; в частности, что часть гранта была использована для выплаты зарплат сотрудникам. [54] Батмангхелидж отрицал, что это нарушило условия гранта. [5] [55] Правительственный грант должен был быть дополнен частным пожертвованием в размере 3 миллионов фунтов стерлингов, однако, по словам Батмангхелидж, когда жертвователю стало известно о полицейском расследовании обвинений в сексуальном насилии в Kids Company, оно было отозвано. [5] [55] [56] Йентоб также сказал, что после обвинений в злоупотреблениях попечители сообщили филантропам, что они не могут принять средства, «потому что мы знаем, что с этими обвинениями мы не сможем собрать средства, потому что люди будут говорить: «Что происходит»»? [57]
В результате благотворительная организация объявила о закрытии, поскольку «она не в состоянии выплачивать свои долги по мере наступления срока их погашения» [58] , и прекратила свою деятельность в 7:00 вечера 5 августа 2015 года. [55] В тот же день Kids Company опубликовала официальное заявление на своем веб-сайте, в котором, среди прочего, говорилось, что будет подано ходатайство о ликвидации и что благотворительная организация будет подвергнута принудительной ликвидации в соответствии с Законом о британских компаниях после судебного слушания в установленном порядке. [6] [7] Ее недостаточные денежные резервы по сравнению с другими устоявшимися благотворительными организациями сделали ее уникально уязвимой к нехватке пожертвований и стали главной причиной ее краха. [33] Сразу после закрытия правительство попросило агентство пересмотреть дела 6000 детей, которых поддерживала Kids Company. [59]
Национальное аудиторское бюро (NAO), независимый орган, который проверяет правительственные департаменты, опубликовало отчет о государственном финансировании Kids Company 29 октября 2015 года. Благотворительная организация получила не менее 46 миллионов фунтов стерлингов государственного финансирования и никогда не могла работать без государственной помощи. Опасения по поводу денежного потока и финансовой устойчивости высказывались по крайней мере шесть раз в период с 2002 по 2015 год. [60] [61] [62]
Расследование NAO последовало за присуждением благотворительной организации 3 миллионов фунтов стерлингов в июне 2015 года, подлежащих выплате 30 июля (в тот же день, когда должностные лица узнали, что столичная полиция расследует обвинения в физическом и сексуальном насилии), после того как министры правительства отклонили официальные предупреждения от старшего государственного служащего Кабинета министров о том, что это не будет представлять собой соотношение цены и качества. [41] [62] [63]
Чиновник NAO сказал, что «невероятно», что деньги были переданы Kids Company, «не уделяя особого внимания тому, чего они на самом деле достигают», сказала председатель Комитета по государственным счетам Мег Хиллер . «DfE курировало грантовое финансирование Kids Company до лета 2013 года, но имеет ограниченные записи о мониторинге деятельности до 2011 года», — говорится в отчете. [41] [63]
В 2015 году NAO сообщило, что Kids Company получала государственное финансирование в течение как минимум пятнадцати лет, при этом не менее 42 млн фунтов стерлингов было предоставлено в виде государственных грантов, включая 28 млн фунтов стерлингов от Департамента образования и его предшественников. [64] Также компания получила около 2 млн фунтов стерлингов от советов и 2 млн фунтов стерлингов от Национальной лотереи . [64]
Основные выводы отчета (NAO) заключаются в следующем: [64]
В отчете NAO также было установлено, что, несмотря на «неоднократно выраженную обеспокоенность» со стороны должностных лиц, правительство «продолжало отвечать на просьбы благотворительной организации о финансировании». [64] Государственные служащие отметили, что другие организации «по-видимому, предлагали лучшее соотношение цены и качества», чем Kids Company, которая имела «постоянную модель поведения»: писала министрам, чтобы выразить опасения по поводу увольнений и последствий закрытия служб, одновременно поднимая те же самые опасения в СМИ таким образом, что это бросало тень на репутацию правительства того времени. [64]
Батмангхелидж также имел зарплату в размере 90 000 фунтов стерлингов в 2014-2015 годах. [62]
Внутренние источники утверждали, что подросткам, употреблявшим наркотики , передавали пачки денег, чтобы они могли расплатиться с наркоторговцами [62] [65] [ необходим более точный источник ] и что в октябре 2015 года благотворительная организация оплатила обучение дочери в частной школе шофера . [62] [66]
В ходе своей работы PWC отметила, что из суммы выплат в размере 6684 фунтов стерлингов одному бенефициару, они обнаружили, что расходы в размере 4000 фунтов стерлингов не имели квитанций, а расходы на рождественские подарки для клиентов были зарегистрированы в январе 2014 и 2015 годов. [64]
По данным секретного правительственного отчета, просочившегося в прессу в октябре 2015 года, не менее 134 293 фунтов стерлингов из средств группы были выплачены родственникам сотрудников. [67]
В июле 2017 года министр по делам бизнеса Грег Кларк заявил, что возбудит дело против восьми бывших директоров Kids Company и отстранит их от должности директора компании. [68] Директорами были Санетра Деви Аткинсон, Эрика Джейн Болтон, Ричард Гордон Хэндовер, Винсент Джеральд О'Брайен, Франческа Мэри Робинсон, Джейн Тайлер, Эндрю Вебстер и Алан Йентоб . [69]
В октябре 2015 года Батмангхелидж обвинила СМИ и клеветническую кампанию , организованную госслужбой, в крахе ее благотворительной организации и ее «исключительной ценности». Позже она призналась, что использовала то, что она назвала «любовным шантажом » политиков, чтобы получить финансирование. [64] [70]
Джон Подмор, попечитель Pilgrim Trust , организации, которая предоставляет гранты благотворительным организациям и которая ранее отменила гранты Kids Company из-за проблем с руководством, [64] сказал, что «в свете этого отчета ни один здравомыслящий человек не санкционировал бы дальнейшее финансирование. Вместо этого они бы потребовали полной остановки и ответа на вопрос, куда ушло предыдущее финансирование и на какой основе». [64]
Алан Йентоб, который недавно давал показания в Комитете по государственному управлению Палаты общин и Комитете по государственным счетам , назвал предположения о финансовых злоупотреблениях в Kids Company «полной чепухой». [3] Он занимал пост председателя совета попечителей Kids Company с 2003 года до краха благотворительной организации в 2015 году.
В ноябре 2015 года Комитет по государственным счетам охарактеризовал организацию как провалившийся «13-летний эксперимент» и раскритиковал как лейбористское, так и консервативное правительства за продолжение выделения государственных средств вопреки рекомендациям государственных служащих. Они также заявили, что организация получила больше, чем крупные национальные благотворительные организации, получающие благоприятное отношение только потому, что она базировалась в Лондоне. Фактически она работала в основном «всего в двух лондонских районах». [71]
В феврале 2021 года, после трехлетнего разбирательства дела, судья Фальк в Высоком суде отклонила утверждение официального получателя о том, что Батмангхелидж и другие попечители не подходят для должности директоров благотворительной организации, заявив: «Я думаю, большинство благотворительных организаций были бы рады иметь в своем распоряжении людей с такими способностями и опытом, которыми обладают попечители в этом случае. Крайне важно, чтобы действия государственных органов не отговаривали способных и опытных людей от того, чтобы становиться или оставаться попечителями благотворительной организации». [11] Она сказала: «[Был] согласован план реструктуризации и был предоставлен дополнительный правительственный грант, однако благотворительная организация была вынуждена закрыться после обвинений в сексуальном насилии [на той же неделе]. Благотворительная организация была оправдана после полицейского расследования, но к тому времени было уже слишком поздно. Если бы не эти необоснованные обвинения, скорее всего, реструктуризация была бы успешной, и благотворительная организация выжила бы». [12] Судья установил, что «не было никакого нечестного поведения, недобросовестности или личной выгоды со стороны Батмангхелиджа или попечителей... Также не было никаких ненадлежащих расходов на детей, которым помогала благотворительная организация». [11]
{{citation}}
: |author=
имеет общее название ( помощь )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{citation}}
: |author=
имеет общее название ( помощь )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )