stringtranslate.com

Группа ядерных поставщиков

Группа ядерных поставщиков ( ГЯП ) — это многосторонний режим экспортного контроля и группа стран-поставщиков ядерного оружия, которые стремятся предотвратить распространение ядерного оружия , контролируя экспорт материалов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы для производства ядерного оружия . [1]

История

ГЯП была основана в ответ на ядерные испытания Индии в мае 1974 года [2] и впервые встретилась в ноябре 1975 года. Испытания продемонстрировали, что некоторые ядерные технологии, не относящиеся к оружию, могут быть легко использованы для разработки оружия. Страны, уже подписавшие Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), увидели необходимость дальнейшего ограничения экспорта ядерного оборудования, материалов и технологий. Еще одним преимуществом было то, что к участию в проекте могли быть привлечены страны, не являющиеся участниками ДНЯО и Комитета Цангера , в частности Франция.

В результате серии встреч в Лондоне с 1975 по 1978 год были достигнуты соглашения о руководящих принципах экспорта; они были опубликованы Международным агентством по атомной энергии под названием INFCIRC/254 (по сути, « Исходный список » Цангера ) . Перечисленные предметы можно было экспортировать в неядерные государства только в том случае, если были согласованы определенные гарантии Международного агентства по атомной энергии или существовали исключительные обстоятельства, связанные с безопасностью.

Название «Лондонский клуб» произошло благодаря серии встреч в Лондоне. Ее также называют Лондонской группой или Лондонской группой поставщиков.

ГЯП не собиралась снова до 1991 года. «Исходный список» оставался неизменным до 1991 года, хотя список Цангера регулярно обновлялся. Разоблачения иракской программы вооружения после первой войны в Персидском заливе привели к ужесточению экспорта так называемого оборудования двойного назначения. На первой встрече с 1978 года, состоявшейся в Гааге в марте 1991 года, двадцать шесть участвующих правительств согласились с изменениями, которые были опубликованы как «Список двойного назначения» в 1992 году, а также с расширением первоначального списка до более точно соответствуют современному списку Цангера.

Участвующие правительства

Первоначально в ГЯП участвовало семь правительств: Канады, Западной Германии , Франции, Японии, Советского Союза, Великобритании и США. В 1976-77 годах участие было расширено до пятнадцати за счет включения Бельгии, Чехословакии , Восточной Германии , Италии, Нидерландов, Польши, Швеции и Швейцарии. Германия воссоединилась в 1990 году , а Чехословакия распалась на Чехию и Словакию в 1993 году. До 1990 года к ней присоединились еще двенадцать стран. После распада Советского Союза ряду бывших республик был предоставлен статус наблюдателя, что послужило этапом на пути к будущему членству. Китай стал участвующим правительством в 2004 году. Европейская комиссия и председатель комитета Цангера участвуют в качестве наблюдателей. Председателем ГЯП на 2023–2024 годы будет Бразилия. [3]

По состоянию на 2022 год в ГЯП участвуют 48 правительств: [4]

Кандидаты в участники

Индия

Страны, поддерживающие членство Индии в ГЯП

Во время государственного визита в Индию в ноябре 2010 года президент США Барак Обама объявил о поддержке США участия Индии в Группе ядерных поставщиков, Вассенаарских договоренностях , Австралийской группе и Режиме контроля за ракетными технологиями «поэтапно», а также поощрять эволюция критериев участия режимов с этой целью, «соответствующая сохранению основных принципов этих режимов». [5] [6] [7]

Во время визита в Индию в декабре 2010 года президент Франции Саркози также выразил поддержку своей страны включению Индии в Группу ядерных поставщиков. [8] Великобритания уже давно поддерживает включение Индии в Группу ядерных поставщиков. [9] Во время визита в Индию в честь Дня Республики в январе 2015 года Обама заявил, что Индия готова к членству в ГЯП. [10] Президент России Владимир Путин также предложил безоговорочную поддержку вступлению Индии в ГЯП. [11]

Швейцария также заявила о своей поддержке участия Индии в группе из 48 членов 6 июня 2016 года во время визита премьер-министра Моди в Женеву. [12] Президент Обама подтвердил поддержку США членства Индии в ГЯП 8 июня 2016 года во время визита премьер-министра Моди в Вашингтон, округ Колумбия. [13] Япония выразила поддержку предложению Индии о вступлении в ГЯП. [14]

Однако Китай выступает против вступления Индии, ссылаясь на непринятие Пакистана в исключительную группу. [15] Среди других стран, выступавших против членства Индии в Группе ядерных поставщиков (ГЯП) на основании статуса Индии, не подписавшей ДНЯО , были Новая Зеландия, Ирландия и Австрия. [15]

В июне 2016 года Индия получила решающую поддержку со стороны Мексики в своем стремлении стать участником ГЯП перед пленарным заседанием блока из 48 стран, членам которого разрешено торговать и экспортировать ядерные технологии. [16] 17 июня премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заверил премьер-министра Нарендру Моди в «твёрдой поддержке» Великобритании заявки Индии на членство в ГЯП. [17] В интервью 18 июня президент России Владимир Путин заявил, что он «позитивно» относится к вступлению Индии в ГЯП. [18] 20 июня Канада заявила, что ГЯП будет усилена присутствием Индии. [19] 22 июня Франция подтвердила свою поддержку Индии и призвала всех остальных 48 членов ГЯП разрешить вход Индии в орган по атомному контролю. [20] Китай по-прежнему выступает против членства Индии в ЕС. [21]

В июле 2016 года Южная Африка согласилась поддержать вступление Индии в ГЯП. [22] В августе 2016 года Турция подтвердила поддержку заявки Индии на членство в ГЯП. [23] 4 сентября 2016 года Австралия подтвердила свою приверженность заявке Индии на членство в Группе ядерных поставщиков накануне саммита «Большой двадцатки» в Ханчжоу, Китай. [24] 5 сентября 2016 года премьер-министр Нарендра Моди поблагодарил Аргентину за поддержку предложения Индии. [25]

17 октября 2016 года, после саммита БРИКС в Бенаулиме, штат Гоа, Бразилия официально поддержала заявку Индии на членство в ГЯП. [26] [27] [28] 26 октября 2016 года премьер-министр Новой Зеландии Ки заявил, что «Новая Зеландия продолжит вносить конструктивный вклад в процесс, который в настоящее время ведется в ГЯП по рассмотрению вопроса о членстве Индии». [29] Польша и Кипр поддержали заявку Индии на членство в ГЯП в апреле 2017 года. Германия подтвердила заявку Индии на членство в ГЯП в мае 2017 года. [30] Швейцария также поддержала заявку Индии на членство в ГЯП. Представитель министерства иностранных дел Швейцарии Пьер-Ален Эльчингер заявил: «Мы поддерживаем заявку Индии на участие в ГЯП и признаем поддержку Индии глобальных усилий по нераспространению». [31] В ходе 15-й встречи министров иностранных дел РИК (Россия, Индия, Китай) Россия заявила, что продолжает поддерживать вступление Индии в эксклюзивную Группу ядерных поставщиков. [32] Назвав Индию ведущей державой в Индо-Тихоокеанском регионе, посланник Вашингтона в Нью-Дели Кеннет Джастер подтвердил поддержку заявки Индии на ГЯП в январе 2018 года . [33] В совместном заявлении для прессы саммита Индии и стран Северной Европы, Страны Северной Европы приветствовали заявку Индии на членство в Группе ядерных поставщиков и подтвердили свою приверженность конструктивной работе в рамках Группы с целью достижения положительного результата при первой возможности в апреле 2018 года. [34 ] 16 апреля 2018 года Германия поддержала заявку Индии. для членов ГЯП, заявив, что включение Индии в ГЯП укрепит глобальную систему экспортного контроля. [35] Подтвердив свою приверженность глобальным усилиям по нераспространению, премьер-министр Конте подтвердил поддержку Италии активизации участия Индии в приеме в Группу ядерных поставщиков (ГЯП) в октябре 2018 года во время 24-го Индийско-итальянского технологического саммита. [36]

По состоянию на 2019 год Китай пресек все попытки включения Индии в ГЯП и дал понять, что статус-кво сохранится, ссылаясь на «отсутствие консенсуса» среди членов ГЯП. [37]

Пакистан

Пакистан подал заявку на участие 19 мая 2016 года. [38] Пакистан подчеркнул необходимость того, чтобы ГЯП приняла недискриминационный, основанный на критериях подход к членству в ГЯП стран, которые никогда не были участниками Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). ). [39]

Пакистан поддерживают Турция и Китай. [40] Пакистан начал масштабную лоббистскую кампанию, чтобы получить дополнительную поддержку своих членов ГЯП. [41] [42] США публично не выступали против Пакистана, как прокомментировал в мае 2016 года официальный представитель Госдепартамента США Марк Тонер : «Они обнародовали свои интересы, и, конечно же, любая страна может подать заявку на членство. И мы рассмотрим [это] на основе консенсусного решения». [43] Впоследствии ГЯП инициировала обсуждение «Технических, правовых и политических аспектов участия государств, не являющихся участниками ДНЯО, в ГЯП» на пленарном заседании в Сеуле в июне 2017 года. [44] Китай также связал заявку Индии с заявкой Пакистана, неоднократно блокируя вступление первого на основании аргумента, что если Индию можно впустить без подписания ДНЯО, то Пакистану также следует предоставить членство. [45]

В 2004 году была раскрыта незаконная сеть закупок, которой руководил пакистанский ученый А.К. Хан , возглавлявший пакистанскую программу по обогащению урана. Эта сеть занималась торговлей ядерными товарами и товарами двойного назначения и поддерживала программы создания ядерного оружия в Иране, Ливии и Северной Корее, а также в самом Пакистане и включала физических и юридических лиц из более чем 30 стран. [46] В 2004 году Пакистан также обнародовал Закон об экспортном контроле товаров, технологий, материалов и оборудования, связанных с ядерным и биологическим оружием и системами его доставки, а также опубликовал в 2005 году списки экспортного контроля, которые часто обновлялись. [47] 26 марта 2018 года США ввели санкции против семи пакистанских компаний за распространение ядерного оружия, что потенциально нанесло ущерб их амбициям стать членом ГЯП. [48]

Намибия [49]

Намибия подала заявку на членство в ГЯП в 2016 году. [50]

Роль в ядерном соглашении между Индией и США

В июле 2006 года Конгресс США внес поправки в законодательство США , регулирующие торговлю гражданской ядерной энергией с Индией. Совещание правительств-участников ГЯП 21–22 августа 2008 г. по вопросу об исключении из Руководящих принципов для Индии [51] не дало никаких результатов. Несколько участвующих правительств, включая Австрию, Швейцарию, Норвегию, Ирландию и Новую Зеландию, выразили оговорки по поводу отсутствия условий в предлагаемом исключении. [52] На другой встрече 6 сентября 2008 года участвующие правительства ГЯП согласились предоставить Индии «полный отказ» от существующих правил, которые запрещают ядерную торговлю со страной, которая не подписала Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Решение ГЯП было принято после трех дней интенсивной дипломатии США. [53] Одобрение было основано на официальном обещании Индии, заявившей, что она не будет делиться секретными ядерными технологиями или материалами с другими и будет соблюдать свой добровольный мораторий на испытания ядерного оружия. Это обещание содержалось в важном заявлении, опубликованном Индией во время встречи ГЯП, в котором излагалась политика страны в области разоружения и нераспространения. [1]

Рекомендации

  1. ^ аб Варадараджан, Сиддхарт (8 сентября 2008 г.). «Реальность, по кусочку за раз: Dateline Vienna: Тридцать слов, которые спасли положение».
  2. ^ «Группа ядерных поставщиков - История» . www.nuclearsuppliersgroup.org . Проверено 28 июня 2016 г.
  3. ^ "Группа ядерных поставщиков - Уголок председателя" .
  4. ^ [1] Группа ядерных поставщиков.
  5. ^ «Обама стремится расширить торговлю между Индией и США» . Аль-Джазира на английском языке . 6 ноября 2010 г. Проверено 7 ноября 2010 г.
  6. ^ «Обама в Мумбаи называет Индию рынком будущего» . Голос Америки . 6 ноября 2010 г. Проверено 7 ноября 2010 г.
  7. ↑ Информационный бюллетень: Партнерство США и Индии по экспортному контролю и нераспространению, Белый дом, канцелярия пресс-секретаря, 8 ноября 2010 г.
  8. ^ «Индия и Франция проводят ключевые ядерные переговоры» . Новости BBC . 6 декабря 2010 г.
  9. ^ «Письменные ответы - Индия». Хансард. 1 июля 2013 г. 1 июля 2013 г.: столбец 504w . Проверено 2 июля 2013 г.
  10. ^ «Когда Моди обнимает Обаму, Китай посылает быстрый поцелуй» . Индия сегодня. АНИ. 26 января 2015 года . Проверено 23 июня 2016 г.
  11. ^ «После Индии Пак теперь хочет, чтобы США поддержали его предложение ГЯП» . Индийский экспресс. АНИ. 9 июня 2016 года . Проверено 10 июня 2016 г.
  12. ^ «Швейцарская поддержка ГЯП обеспечена, премьер-министр Моди приземляется в США» . Индийский экспресс. 7 июня 2016 г.
  13. ^ «Президент Обама поддерживает участие Индии в ядерных технологиях - BBC News» . Новости BBC . 8 июня 2016 г.
  14. ^ «Будем работать вместе, чтобы обеспечить присутствие Индии в ГЯП: Япония - Times of India» . Таймс оф Индия .
  15. ^ ab «Китай возглавляет сопротивление присоединению Индии к Группе ядерных поставщиков: дипломаты» . www.dawn.com . Рейтер. 9 июня 2016 года . Проверено 9 июня 2016 г.
  16. ^ «Мексика поддерживает предложение Группы ядерных поставщиков Индии» . 9 июня 2016 г.
  17. ^ «Великобритания поддерживает предложение ГЯП Индии» . 17 июня 2016 г.
  18. ^ «Эксклюзив: Позитивное отношение к вступлению Индии в ГЯП: Владимир Путин в Индию сегодня» .
  19. ^ «ГЯП будет усилена, если Индия присоединится: Канада - Times of India» . Таймс оф Индия .
  20. ^ «Франция призывает других членов ГЯП поддержать вступление Индии» . Таймс оф Индия .
  21. ^ «Запрет Китая на вступление Индии в ГЯП подчеркивает необходимость более тесных связей между Индией и США - OpEd» . 27 июня 2016 г.
  22. ^ «После того, как Китай и Швейцария отказались, Южная Африка соглашается поддержать заявку ГЯП Индии» . 8 июля 2016 г.
  23. ^ Чаудхури, Дипанджан Рой. «Турция подтверждает поддержку членства Индии в ГЯП – The Economic Times». Экономические времена .
  24. ^ «Австралия поддерживает заявку Индии на членство в ядерном клубе в преддверии встречи G20» .
  25. ^ «Премьер-министр Моди благодарит Аргентину за поддержку предложения ГЯП Индии» . 5 сентября 2016 г.
  26. ^ «Премьер-министр Моди благодарит Бразилию за поддержку заявки ГЯП Индии - Times of India» . Таймс оф Индия .
  27. ^ «Бразилия поддерживает заявку ГЯП Индии» .
  28. ^ IANS (17 октября 2016 г.). «Моди благодарит Бразилию за поддержку заявки Индии на ГЯП». Business Standard India – через Business Standard.
  29. ^ Чаудхури, Дипанджан Рой. «Новая Зеландия поддерживает предложение ГЯП Индии – The Economic Times». Экономические времена .
  30. ^ «Нарендра Моди: Индия благодарит Германию за поддержку ее заявки на членство в ГЯП | Новости Индии - Times of India» . Таймс оф Индия .
  31. ↑ Хайдар, Сухасини (9 июня 2017 г.). «Швейцария поддерживает заявку ГЯП Индии». Индус – через www.thehindu.com.
  32. ^ «Россия поддержит вступление Индии в Группу ядерных поставщиков» . Индус .
  33. ^ «США подтверждают поддержку заявки Индии на ГЯП» . Индийский экспресс. 11 января 2018 г.
  34. ^ "$имя". Уденригсминистериет .
  35. ^ «Германия: включение Индии в ГЯП укрепит глобальную систему экспортного контроля» . Таймс оф Индия .
  36. ^ «Италия поддерживает заявку Индии на создание Группы ядерных поставщиков - The Tribune» .
  37. ^ «Китай исключает вступление Индии в ГЯП без «консенсуса» о разрешении стран, не участвующих в ДНЯО» . Экономические времена . 21 июня 2019 года . Проверено 8 ноября 2019 г.
  38. ^ «ГЯП примет на себя Пакистан, Индия просит о членстве на этой неделе» . получено 23 июня 2016 года. Рассвет. 20 июня 2016 г.{{cite web}}: CS1 maint: другие ( ссылка )
  39. ^ «Министерство иностранных дел - Исламабад, Пакистан». www.mofa.gov.pk. _ Проверено 13 января 2018 г.
  40. ^ «Киви проявляют мягкость в отношении предложения ГЯП Индии, Турция поддерживает Пак - TOI Mobile | Мобильный сайт Times of India» . m.timesofindia.com . Проверено 20 июня 2016 г.
  41. ^ IANS (8 июня 2016 г.). «Пакистан усиливает лоббирование против предложения Индии ГЯП». Бизнес-стандарт Индии . Проверено 21 апреля 2017 г.
  42. ↑ Икбал, Анвар (29 августа 2016 г.). «Новая кампания стартовала за членство в ГЯП». РАССВЕТ.КОМ . Проверено 21 апреля 2017 г.
  43. ↑ Икбал, Анвар (29 мая 2016 г.). «Заявка Пакистана на включение в ГЯП будет решена консенсусом: США». рассвет.com . Проверено 21 апреля 2017 г.
  44. ^ "Группа ядерных поставщиков - Документы" . www.nuclearsuppliersgroup.org . Проверено 13 января 2018 г.
  45. ^ «Китай заявляет, что снова заблокирует вступление Индии в Группу ядерных поставщиков» . Ежедневная газета Пакистана Global . Проверено 9 мая 2018 г.
  46. ^ «Еще время для дипломатии?». 30 сентября 2004 года . Проверено 13 января 2018 г.
  47. ^ "Секдив". www.mofa.gov.pk. _ Проверено 13 января 2018 г.
  48. ^ «США вводят санкции против пакистанских компаний за ядерную торговлю» . Рейтер . 26 марта 2018 г.
  49. ^ «Огромный удар по амбициям ГЯП Исламабада, поскольку США вводят санкции в отношении 7 пакистанских фирм за распространение ядерного оружия - Times of India» . Таймс оф Индия . Проверено 18 апреля 2018 г.
  50. ^ Чаудхури, Дипанджан Рой. «После Индии и Пакистана теперь Намибия бросает вызов вступлению в ГЯП – The Economic Times». Экономические времена .
  51. ^ «Текст предложения ГЯП США по Индии» .
  52. ^ «ОБНОВЛЕНИЕ 3-Поставщики ядерной энергии предлагают условия сделки между США и Индией» . Рейтер . 21 августа 2008 г.
  53. ^ Варадараджан, Сиддхарт (7 сентября 2008 г.). «Реальность, по кусочку за раз: Dateline Вена: отказ ГЯП позволяет государствам-членам обеспечить Индии полное сотрудничество в области гражданской ядерной энергии».

Внешние ссылки