stringtranslate.com

Официальная оппозиция (Канада)

Действующий и бывший лидеры оппозиции Пьер Пуальевр (2022–настоящее время) и Эндрю Шир (2017–2020) на Парламентском холме , 28 февраля 2018 г.

Лояльная оппозиция Его Величества ( фр . Loyale Opposition de Sa Majesté ), [1] или просто Официальная оппозиция (фр. Opposition officielle ), обычно является второй по величине партией (или группой партий) в Палате общин . Как правило, это самая большая партия парламентской оппозиции , которая состоит из членов парламента (депутатов), не входящих в правительство.

Официальная оппозиция рассматривается как собрание, которому поручено держать правительство под контролем. [2] [3] [4] Его также обычно рассматривают как альтернативное правительство или «правительство в ожидании». [4] Официальная оппозиция поддерживает теневой кабинет во главе с лидером официальной оппозиции , членами парламента (депутатами) и сенаторами , которые часто имеют те же сферы интересов, что и фактические министры . Представитель каждого портфеля известен как критик оппозиции. В случае, если правительство потеряет доверие Палаты представителей или партия официальной оппозиции победит на всеобщих выборах, партия готова стать правительством.

Текущая официальная оппозиция — это фракция Консервативной партии , взявшая на себя эту роль после федеральных выборов 2015 года . Оппозицию возглавляет Пьер Пуальевр , который стал лидером консерваторов после выборов руководства 2022 года .

Номенклатура

Официальное название «Официальная оппозиция» используется в Регламенте Палаты общин . [5] Официальную оппозицию иногда также называют Лояльной оппозицией, чтобы выразить идею о том, что, хотя группа может быть против действующего правительства, она остаётся лояльной Короне (олицетворению канадского государства) и, следовательно, Канаде. [6] [7] [8] [9]

Бывший лидер официальной оппозиции Михаил Игнатьев поясняет:

«Оппозиция выполняет состязательную функцию, имеющую решающее значение для самой демократии… Правительства не имеют права подвергать сомнению лояльность тех, кто им противостоит. Противники остаются гражданами одного и того же государства, общими подданными одного и того же суверена, слугами одного и того же закона» [10] .

История

После выборов 1921 года Прогрессивная партия , в основном аграрная «протестная» партия, получила второе по величине количество мест после либералов Уильяма Лайона Маккензи Кинга , но отказалась стать официальной оппозицией из-за отсутствия национальной организации. Таким образом, третье место Консервативная партия во главе с Артуром Мейеном стала официальной оппозицией.

В результате выборов 1925 года официальной оппозицией фактически стала крупнейшая партия в Палате общин — консерваторы. Либералы во главе с Маккензи Кингом смогли сформировать правительство меньшинства, несмотря на то, что у них было на дюжину мест меньше, чем у консерваторов, потому что либералы Кинга смогли заручиться поддержкой прогрессистов, чтобы остаться в правительстве. Аналогичным образом в Онтарио Прогрессивно-консервативная партия Онтарио имела самое большое собрание, но была низведена до официальной оппозиции вскоре после выборов 1985 года, поскольку их правительство меньшинства потерпело поражение из-за вотума недоверия. Либеральная партия Онтарио , вторая по величине партия, правила с 1985 по 1987 год при поддержке Новой демократической партии Онтарио .

В 1993 году Партия реформ оспаривала, может ли суверенистский блок Квебека Квебекский занимать позицию официальной оппозиции. Спикер вынес решение в пользу блока, поскольку у него было на два места больше, чем у Reform. Во время того, как Блок был официальной оппозицией, вопросы Квебека о национальном единстве доминировали в период вопросов, часто вызывая раздражение других оппозиционных партий (действительно, Reform была единственной другой фракцией, которая соответствовала официальному партийному статусу , в то время как партии НДП и ПК не достигли этого порога). Однако Reform считалась главной оппозицией либералам по всем другим вопросам, которые не были специфичны для Квебека. В 1995 году, когда лидер блока Люсьен Бушар , занимая позицию лидера оппозиции, получил возможность встретиться с приехавшим с визитом американским президентом Биллом Клинтоном , лидеру реформ Престону Мэннингу также была предоставлена ​​встреча с Клинтоном, чтобы рассеять сепаратистское влияние Бушара. [11]

В 1987 году либералы получили все места в 51-м Законодательном собрании Нью-Брансуика . Чтобы обеспечить надлежащее функционирование парламентской системы, премьер Фрэнк Маккенна назначил нескольких членов своей фракции во главе с Камиллой Терио в качестве официальной оппозиции. Правительство также разрешило Прогрессивно-консервативной партии , которая заняла второе место на выборах по количеству полученных голосов, подавать письменные вопросы министрам в период вопросов. [ необходима цитата ]

Привилегии

Официальная оппозиционная партия имеет преимущества перед другими оппозиционными партиями в Палате представителей. Им поручают выступать первыми после правительства, и они получают больше времени в период вопросов, чем другие оппозиционные партии. Они также получают больше офисных помещений, финансирования исследований и более многочисленный штат сотрудников, чем другие партии. [12]

Лидер оппозиции имеет официальную резиденцию в Оттаве, известную как Сторновей , а также зарплату и аналогичные привилегии, как у министра кабинета. Кроме того, лидер и другие члены теневого кабинета имеют привилегию встречаться с высокопоставленными иностранными гостями, что не всегда предоставляется членам более мелких партий. [13]

Сенат

В Сенате Канады также есть Официальная оппозиция . Это самая большая партия в Сенате, которая не входит в правительство. Поскольку правящая партия определяется в Палате общин, Официальная оппозиция в Сенате может фактически быть больше, чем правительственная партия в Сенате. Однако обычно Сенат принимает законы, одобренные Палатой общин, даже если правительство имеет меньшинство в Сенате. Хотя Сенат номинально имеет право блокировать большинство законов (за исключением законопроектов, которые могут вызвать вотум недоверия в случае отклонения в Палате, например, финансовые законопроекты), это право редко используется на практике.

Партия, которая формирует официальную оппозицию в Сенате, не обязательно является той же партией, что и в Палате общин. С 1993 по 2003 год официальной оппозицией в Сенате была Прогрессивно-консервативная партия Канады , хотя с 1993 по 1997 год официальной оппозицией в Палате была Партия Квебека, за которой следовала Партия реформ Канады , а затем Канадский альянс с 1997 по 2003 год. Это связано с тем, что у BQ и Партии реформ не было сенаторов. Однако, когда сенатор Джерри Сен-Жермен перешел из Прогрессивно-консервативной партии в Канадский альянс в 2000 году, он утверждал, что его следует признать лидером оппозиции в Сенате, поскольку Канадский альянс сформировал официальную оппозицию в Палате общин. Однако спикер Сената Канады вынес решение против него, поскольку Прогрессивно-консервативная партия была более крупной оппозиционной партией. [14]

Списки официальных оппозиций в парламенте Канады

Примечания
  1. ^ ab В 1873 году Либерально -консервативная партия стала Консервативной партией, однако некоторые ее члены продолжали заседать и избирались как Либерально-консервативная партия после изменений.
  2. ↑ С 1921 по 1924 год Прогрессивная партия Канады имела больше мест в парламенте, чем Консервативная партия , но она отказалась от возможности стать официальной оппозицией, и эта позиция перешла к консерваторам.
  3. ^ abc В 1945 году Консервативная партия стала Прогрессивно-консервативной партией.
  4. ↑ В 2000 году Партия реформ стала Канадским альянсом.
  5. ^ ab Канадский альянс и Прогрессивно-консервативная партия объединились в Консервативную партию в 2004 году.

Текущие провинциальные и территориальные официальные оппозиции

Благодаря консенсусному правительству , Нунавут и Северо-Западные территории не имеют официальной оппозиции в своих законодательных органах.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ La procédure et les uses de la Chambre des Communes (изд. 2000 г.). Оттава: Монреаль: Палата коммун; Шенельер/МакГроу-Хилл. 2000. ISBN 2894613776. Австралийское приложение «Лояльная оппозиция величию»
  2. ^ «Скотт Томпсон: Даже во время такого кризиса, как COVID-19, наши лидеры должны находиться под контролем». 900 CHML . Получено 18.08.2020 .
  3. ^ «Канадская парламентская система — Наша процедура — Палата общин». www.ourcommons.ca . Получено 18.08.2020 .
  4. ^ ab "Редакционная статья Globe: Кто поместил канадскую демократию на карантин и когда они его выпустят?" . Получено 18.08.2020 .
  5. ↑ Регламент Палаты общин, ст. 35(2), 45(5), 73(1), 83(2), 106(2), 114(2); воспроизведено в работе Марка Боска и Андре Ганьона (редакторы), Процедура и практика Палаты общин (3-е изд., 2017 г.), Приложение 14.
  6. ↑ Практика и процедура Палаты общин, Глава 1 — Парламентские институты (текст сопроводительного примечания 190).
  7. ^ Гражданство и иммиграция Канады (2009), Откройте для себя Канаду (PDF) , Оттава: Королевская типография для Канады, стр. 31, ISBN 978-1-100-12739-2, Ci1-11/2009E, заархивировано из оригинала (PDF) 22.11.2009 , извлечено 13.11.2009
  8. ↑ Шмитц, Джеральд (декабрь 1988 г.), Оппозиция в парламентской системе, Оттава: Королевская типография Канады, архивировано с оригинала 21 марта 2015 г.
  9. ^ "Ответственное правительство". learn.parl.ca . Получено 2023-04-20 .
  10. ^ Игнатьефф, Майкл (2012), Иббитсон, Джон (ред.), «Своевременное предупреждение Майкла Игнатьеффа о политике фашизма», The Globe and Mail (опубликовано 30 октября 2012 г.)
  11. ^ "Clinton visits Cretien", Maclean's 6 марта 1995 г. Первоначально в The Canada Encyclopedia, позже "Clinton Visits Chrétien". Архивировано из оригинала 28 апреля 2009 г. Получено 2009-09-09 .{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
  12. ^ [1] [ мертвая ссылка ]
  13. ^ "Лидер либералов получает 30 минут с Обамой". CTV.ca. 19 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 22 марта 2012 г. Получено 9 мая 2011 г.
  14. ↑ Дэниел Хейс, спикер Сената Канады (21 февраля 2001 г.). «ВЫБОР ЛИДЕРА ОППОЗИЦИИ — РЕШЕНИЕ СПИКЕРА» (PDF) . Парламентские дебаты (Hansard) . Канада: Сенат. С. 152–155.

Внешние ссылки