Открытые данные в Канаде описывают способность канадского федерального правительства и других уровней правительства Канады предоставлять онлайн-доступ к данным, собранным и созданным правительствами, в соответствии со стандартами Web 2.0 . Открытые данные требуют, чтобы машиночитаемые данные были общедоступными, простыми для доступа и удобными для повторного использования. [1] По состоянию на 2016 год Канада заняла 2-е место в мире по публикации открытых данных согласно Барометру открытых данных Фонда Всемирной паутины. [2]
Был предпринят ряд попыток раскрыть данные, собранные канадскими правительствами всех уровней, таким образом, чтобы сделать их доступными для гибридных веб-приложений .
См. open.canada.ca – Открытое правительство по всей Канаде.
В начале 2010 года Канада заключила десять принципов открытых данных на основе Севастопольского списка, ставшего результатом обсуждения 30 сторонников открытого правительства в Севастополе, штат Калифорния, в 2007 году. Десять принципов служат критериями оценки открытости и доступности правительственных данных. [3]
Президент Совета казначейства Канады возглавляет канадское открытое правительство и открытые данные на федеральном уровне.
17 марта 2011 года Стоквелл Дэй , тогдашний президент, объявил о запуске 12-месячного пилотного периода для национального сайта открытых данных Канады. [4] 11 апреля 2012 года Тони Клемент , ставший с тех пор президентом, объявил о Плане действий Канады по открытому правительству, трехлетнем плане по открытым данным, включающем:
18 июня 2013 года была запущена обновленная версия портала вместе с обновленной лицензией Открытого правительства.
Помимо основного портала, к другим сайтам Федерального ведомства относятся:
9 октября 2014 года правительство издало Директиву об открытом правительстве, директиву «открытого по умолчанию» для правительственных публикаций и данных.
6 ноября 2014 года правительство объявило о Втором плане действий по открытому правительству, [6] включая следующие обязательства по открытым данным:
15 июля 2016 года правительство опубликовало свой третий план действий под названием «Третий двухгодичный план Партнерства открытого правительства», который продолжил обязательства по открытым данным Канады, «Основное обязательство по открытым данным» и «Обмен открытыми данными». Он добавил обязательства по повышению доступности и удобства использования геопространственных данных и публикации большего количества бюджетных, расходных и финансовых данных и информации.
12 марта 2018 года правительство приняло Хартию открытых данных. [7]
В 2018 году правительство опубликовало четвертый план действий, основанный на первых трех двухлетних планах. В этом плане содержится десять объявлений, многие из которых связаны с открытыми данными, в том числе: удобное для пользователя открытое правительство, корпоративная прозрачность, открытая наука, доступ к информации, примирение, открытое правительство и сообщество открытого правительства. Этот план направлен на продолжение открытости, прозрачности и подотчетности канадского правительства. [8] Вот эти десять объявлений:
Объявленное в 2023 году Статистическое управление Канады недавно приступило к исследовательской инициативе, направленной на расширение использования и гармонизацию открытых данных о зданиях из государственных источников с целью содействия созданию полной, всеобъемлющей и открытой базы данных о зданиях в Канаде. [9]
По состоянию на март 2019 года в Канаде существует 8 провинций и 1 территория с открытыми данными: Альберта, Британская Колумбия, Онтарио, Остров Принца Эдуарда, Ньюфаундленд и Лабрадор, Северо-Западные территории, Новая Шотландия, Квебек и Юкон. [10]
28 мая 2013 года провинция Альберта запустила портал открытых данных Альберты, содержащий примерно 244 набора данных. [11] В августе 2015 года для общественности был открыт новый портал open.alberta.ca, на котором к наборам данных добавлен дополнительный контент, включая публикации правительства Альберты, блог, описания того, как наборы данных и публикации выбираются и публикуются на портале. По состоянию на октябрь 2017 года в открытом доступе находится 2361 набор данных, включая наборы данных, подключенные к GeoDiscover Alberta.
19 июля 2011 года провинция Британская Колумбия запустила DataBC, второй провинциальный сайт открытых данных Канады. [12] Он содержит данные по широкому спектру тем, доступ к инструментам для анализа данных и блог с публикациями, связанными с данными. Ранее сайт использовался только для размещения данных об окружающей среде в рамках конкурса Apps 4 Climate Action, первого конкурса разработки приложений в Канаде. Джон Анзин стал обладателем главного приза как дизайнер лучшего веб-приложения в конкурсе приложений Apps4Climate Action, который состоялся 16 сентября 2010 года в Аквариуме Ванкувера и на котором присутствовал достопочтенный Джон Яп, государственный министр по борьбе с изменением климата. Приложение-победитель, созданное Джоном Анзином, называется VELO. VELO — это веб-приложение для предприятий, которое способствует сокращению выбросов парниковых газов посредством измерения и сравнительного анализа внутри компании и по сравнению с аналогами. Приложение позволяет пользователям визуализировать выбросы организации по многочисленным параметрам, например, по географии, отрасли, подразделению, году и т. д. У предприятий будет возможность изменить свою практику, что может иметь далеко идущие последствия. [13]
Каталог открытых данных поддерживается программным обеспечением CKAN с открытым исходным кодом, в разработке которого правительство Британской Колумбии сыграло важную роль. [14]
Усилия Онтарио по созданию прозрачного и доступного правительства можно отнести к 1988 году, когда Онтарио принял Закон о свободе информации и защите конфиденциальности, предоставляющий общественности доступ к правительственным документам. [15]
В 2011 году министр исследований и инноваций Онтарио Глен Мюррей объявил в Твиттере, что в провинции есть проект открытых данных, который «разрабатывается в течение следующих нескольких месяцев». [16] Министр Мюррей отметил, что «проект полностью финансируется через MaRS - это будет построен в течение следующих нескольких месяцев». [17]
По состоянию на 8 ноября 2012 г. в провинции Онтарио действует портал открытых данных. Он запустился с 63 файлами. [ нужна цитата ]
По состоянию на 7 ноября 2018 года в открытых данных Онтарио было перечислено 2655 наборов данных, более 700 из которых доступны. В Онтарио действуют особые требования к правительственным данным, Директива об открытых данных, которая требует, чтобы все данные были открыты для общественности в Каталоге данных Онтарио, за исключением случаев, когда это связано с юридическими причинами, причинами неприкосновенности частной жизни, безопасности, конфиденциальности или коммерчески чувствительными причинами. Онтарио также позволяет общественности голосовать за то, какие данные следует публиковать, и они работают над тем, чтобы 25 самых популярных наборов данных были доступны в Интернете. [18]
В отчете Готрена (Rapport Gautrin, «Ансамбль Гувернера: комментарий le Web 2.0 améliorera-t-il les Services aux citoyens?»), опубликованном 2 мая 2012 года, объявлено о многих инициативах открытого правительства, включая портал открытых данных. [19]
Портал открытых данных заработал 28 июня 2012 года. [20] [21]
В 2017 году премьер-министр Новой Шотландии Стивен Макнил объявил, что провинция присоединится к движению открытых данных по всей стране, создав портал данных data.novascotia.ca. Наборы данных, размещенные на портале, сосредоточены на таких темах, как бизнес и экономика, сообщества и социальные услуги, государственное управление, природа и окружающая среда. Чтобы стимулировать использование открытых данных, провинциальная команда открытых данных в партнерстве с Университетом Далхаузи в Галифаксе, штат Северная Каролина, организовала мероприятие, на котором студенты использовали наборы общедоступных данных в конкурсе для создания информационных продуктов.
В 2016 году провинция Ньюфаундленд и Лабрадор присоединилась к движению открытых данных, запустив портал открытых данных: https://opendata.gov.nl.ca/public/opendata/page/?page-id=home.
Правительство PEI стремится предоставлять данные в открытом формате с простым и надежным доступом и запустило свой портал открытых данных в 2018 году. PEI публикует данные в различных форматах: CSV, JSON, XML, Geo и шейп-файлах. Портал открытого правительства PEI — https://data.princeedwardisland.ca/.
Цель создания открытого хранилища данных для правительства Юкона была изложена в мандатном письме от 6 января 2017 года, выданном Ричарду Мостину, министру автомобильных дорог и общественных работ и министру, ответственному за Комиссию по коммунальным услугам. [22] Мандатное письмо предписывало министру разработать хранилище открытых данных в поддержку диверсификации экономики в секторах инноваций, науки и информационных технологий, а также увеличить объем информации, доступной гражданам. Портал открытых данных Юкона находится по адресу https://open.yukon.ca/data/.
В то время как внимание обычно сосредоточено на правительстве национального и провинциального уровня, не менее важные инновации в инициативах по открытым данным государственного сектора можно найти на уровне местных органов власти. Исследование, проведенное в 2014 году [23], показало, что более тридцати канадских муниципалитетов реализовали стратегии открытых данных, а число муниципалитетов, принимающих политику открытых данных и публикующих открытые данные, неуклонно росло за последнее десятилетие. По состоянию на июнь 2020 года в Канаде 62 муниципалитета имеют порталы открытых данных. [24] Стремясь увеличить использование муниципальных открытых данных, города по всей Канаде, такие как Эдмонтон [25] и Оттава [26], создали различные конкурсы и хакатоны для создания приложений, использующих муниципальные открытые данные. [27]
ПРИМЕЧАНИЕ. Открытые данные в Канаде появились в 1970-х годах, когда были обменены спутниковыми изображениями, Инициатива по освобождению данных в начале 1990-х годов, Geogratis и Geobase на рубеже тысячелетий, призыв Комиссара по информации к Открытому правительству и множество других действия и события гражданского общества. Ниже приводится частичная и недавняя история/предыстория политиков.
Правящей партией в канадском парламенте 40-го созыва была Консервативная партия Канады. В консультативном документе [28] по правительственной стратегии цифровой экономики, опубликованном 10 мая 2010 г., содержалось заявление о том, что «правительства могут помочь, сделав данные исследований, финансируемых государством, более доступными для канадских исследователей и предприятий».
1 сентября 2010 года канадские комиссары по доступу к информации и конфиденциальности издали резолюцию об открытом правительстве, [29] [30] , но она не имеет силы закона. Они призвали правительства всех уровней по всей Канаде поддержать открытое правительство и активно раскрывать информацию в открытых форматах (т.е. открытых данных).
18 октября 2010 года Чарли Ангус , член парламента от НДП, представил предложение частных членов M-587, основной целью которого была поддержка использования открытого исходного кода в правительстве, но которое также призывало к «открытому доступу к правительственной информации». [31]
21 октября 2010 года Либеральная партия Канады опубликовала документ партийной платформы — «Инициативу либерального открытого правительства». Оно включало обязательство создать национальный сайт открытых данных opendata.gc.ca/donneesouvertes.gc.ca, на котором «сделать доступным как можно больше наборов правительственных данных». [32]
25 октября 2010 года блоггер Партии зеленых Эмма Джейн Хогбин подняла вопрос об открытых данных , а 25 ноября 2010 года Партия зеленых призвала к принятию Федеральной политики открытых данных. [33]
Постоянный комитет Палаты общин по доступу к информации, конфиденциальности и этике (ETHI), 40-й парламент, 3-я сессия проводил исследование открытого правительства. Доступны аудиозаписи (формат Windows Media) и протоколы их встреч.
В октябре 2018 года Канада начала годичное сопредседательство в Партнерстве открытого правительства, совместной организации, поддерживающей прогресс открытого правительства во всем мире. Тремя приоритетами лидерства являются инклюзивность, участие и воздействие. В качестве сопредседателя Глобальный саммит Партнерства открытого правительства 2019 года пройдет в Оттаве в мае 2019 года. [34]
В ряде городов используются лицензии, которые, возможно, не являются лицензиями открытых данных [36] , как это определено базирующейся в США организацией Sunlight Foundation , [37] и допускают произвольный и ретроактивный запрет на использование. У них также нет версий лицензий и/или наборов данных.
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )