stringtranslate.com

Комитет Сената США по международным отношениям

Комитет Сената США по международным отношениям — это постоянный комитет Сената США , которому поручено руководство внешнеполитическим законодательством и дебатами в Сенате. Обычно он отвечает за санкционирование и контроль программ иностранной помощи ; продажа оружия и обучение национальных союзников; и проведение слушаний по утверждению на должности высокого уровня в Государственном департаменте . [1] Родственным комитетом Палаты представителей является Комитет по иностранным делам . [примечание 1]

Наряду с финансовым и юридическим комитетами, комитет по международным отношениям является одним из старейших в Сенате, первый комитет был создан в 1816 году. [2] Он сыграл ведущую роль в нескольких важных договорах и внешнеполитических инициативах на протяжении всей истории США. включая покупку Аляски , создание Организации Объединенных Наций и принятие плана Маршалла . [2] Комитет также подготовил восемь президентов США — Эндрю Джексона , Джеймса Бьюкенена , Эндрю Джонсона , Бенджамина Харрисона , Уоррена Хардинга , Джона Ф. Кеннеди , Барака Обамы и Джо Байдена (Бьюкенен и Байден являются председателями) — и 19 секретарей . государства . Среди известных членов были Артур Ванденберг , Генри Кэбот Лодж и Уильям Фулбрайт .

Комитет по международным отношениям считается одним из самых влиятельных и престижных в Сенате благодаря своей долгой истории, широкому влиянию на внешнюю политику США, юрисдикции в отношении всех дипломатических номинаций, а также тому, что он является единственным комитетом Сената, который обсуждает и сообщает о договорах. [3]

С 2021 по 2023 год комитет по международным отношениям возглавлял сенатор- демократ Боб Менендес из Нью-Джерси , пока он не ушел с поста председателя после предъявления федеральных обвинений в коррупции. [4]

Роль

В 1943 году в конфиденциальном анализе сенатского комитета по международным отношениям, проведенном британским ученым Исайей Берлином для Министерства иностранных дел, говорилось: [5]

Сенат Соединенных Штатов... внимательно следит за внешней политикой не только в теории, но и на практике. Большинство в две трети состава Сената, необходимое для ратификации всех иностранных договоров, — это лишь наиболее известная из его полномочий, но его общий контроль над всем законодательством и право вето на назначение послов и других высоких государственных чиновников, а также его право вето на назначение послов и других высоких государственных чиновников . Влияние ее взглядов на общественное мнение дает ей уникальную позицию в определении внешней политики Соединенных Штатов. Органом в Сенате, который формирует эту политику, является Комитет по международным отношениям, который имеет право изменять, откладывать и, при определенных политических обстоятельствах, накладывать вето почти на любую важную политику в этой области.

История

Между 1887 и 1907 годами демократ от Алабамы Джон Тайлер Морган играл ведущую роль в комитете. Морган призывал к созданию канала, соединяющего Атлантический и Тихий океаны через Никарагуа, расширения торгового флота и военно-морского флота, а также приобретения Гавайев, Пуэрто-Рико, Филиппин и Кубы. Он ожидал, что рынки Латинской Америки и Азии станут новым экспортным рынком для хлопка, угля, железа и древесины Алабамы. Канал сделает торговлю с Тихим океаном гораздо более осуществимой, а расширенная армия защитит эту новую торговлю. К 1905 году большая часть его мечтаний стала реальностью: канал проходил через Панаму, а не через Никарагуа. [6]

Отказ предоставить даме [Версальский мирный договор] место — сенаторы Бора, Лодж и Джонсон

Во время Второй мировой войны комитет возглавил отказ от традиционного изоляционизма и разработку новой интернационалистской внешней политики, основанной на предположении, что Организация Объединенных Наций будет гораздо более эффективной силой, чем старая дискредитировавшая себя Лига Наций. Особую озабоченность вызывало настойчивое требование, чтобы Конгресс играл центральную роль в послевоенной внешней политике, в отличие от его игнорирования основных решений, принятых во время войны. [7] Центральную роль сыграл сенатор-республиканец Артур Ванденберг . [8]

Председатель комитета сенатор Дж. Уильям Фулбрайт (слева) с сенатором Уэйном Морсом во время слушаний по войне во Вьетнаме в 1966 году.

В 1966 году, когда напряженность вокруг войны во Вьетнаме обострилась, комитет организовал слушания по возможным отношениям с коммунистическим Китаем. Свидетели, особенно ученые-специалисты по Восточной Азии, предложили американской общественности, что пришло время принять новую политику сдерживания без изоляции. Слушания показали, что американское общественное мнение по отношению к Китаю перешло от враждебности к сотрудничеству. Слушания имели долгосрочное влияние, когда Ричард Никсон стал президентом, отказался от политики сдерживания и начал политику разрядки в отношениях с Китаем. [9] Оставалась проблема, как одновременно вести дела с китайским правительством на Тайване после того, как правительство Пекина получило официальное признание. Комитет разработал Закон об отношениях с Тайванем (США, 1979 г.), который позволил Соединенным Штатам как поддерживать дружественные отношения с Тайванем, так и развивать новые отношения с Китаем. [10]

В ответ на консервативную критику по поводу того, что в государственном департаменте не хватает сторонников жесткой линии, президент Рональд Рейган в 1981 году назначил Эрнеста В. Лефевера помощником госсекретаря . Лефевер плохо выступил на слушаниях по утверждению его кандидатуры, и сенатский комитет по международным отношениям отклонил его кандидатуру 4 голосами против 13, что побудило Лефевера отказаться от своего имени. [11] Эллиот Абрамс занял эту должность.

Сенатор-республиканец Джесси Хелмс , убежденный консерватор, был председателем комитета в конце 1990-х годов. Он настаивал на реформе ООН, заблокировав выплату членских взносов США. [12]

Берти Боуман работал сотрудником FRC с 1966 по 1990 год и координатором слушаний с 2000 по 2021 год. [13] [14]

Члены 118-го Конгресса

Подкомитеты

Председатели (1816 – настоящее время)

Публикация сенатского комитета по международным отношениям в 1976 г. по случаю его 160-летия.

Реестр исторического комитета

117-й Конгресс

Подкомитеты

116-й Конгресс

115-й Конгресс

114-й Конгресс

Источники: Отчет Конгресса за 2015 год  , Vol. 161, стр. S297 –297, 661–662.

113-й Конгресс

Источники: Отчет Конгресса за 2013 год  , Vol. 159, стр. S297 –297, 661–662.

Представители комитета Сената США по международным отношениям осматривают сгоревшую типографию газеты «Утаян» в Джафне 7 декабря 2013 года, в то время как управляющий директор газеты Э. Сараванапаван что-то ему объясняет.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Переименован из Комитета по международным отношениям 110-м Конгрессом в январе 2007 года.

Рекомендации

  1. ^ «История и правила комитета | Комитет Сената США по международным отношениям» . www.foreign.senate.gov . Архивировано из оригинала 2 октября 2023 года . Проверено 22 января 2021 г.
  2. ^ ab «История и правила комитета | Комитет Сената США по международным отношениям» . www.foreign.senate.gov . Архивировано из оригинала 2 октября 2023 года . Проверено 22 января 2021 г.
  3. ^ «Комитеты 12.6», Американское правительство и политика в эпоху информации , Издание библиотек Университета Миннесоты, 2016 г. Это издание адаптировано на основе работы, первоначально выпущенной в 2011 году издателем, который попросил не указывать авторство., 16 ноября, 2016, заархивировано из оригинала 1 октября 2023 г. , получено 22 января 2021 г.
  4. ^ Боб Менендес уходит с поста председателя Сената США по международным отношениям после предъявления обвинения, 22 сентября 2023 г., архивировано из оригинала 25 сентября 2023 г. , получено 22 сентября 2023 г.
  5. ^ Хачи, Томас Э. (зима 1973–1974 гг.). «Американские профили на Капитолийском холме: конфиденциальное исследование Министерства иностранных дел Великобритании в 1943 году» (PDF) . Исторический журнал Висконсина . 57 (2): 141–153. JSTOR  4634869. Архивировано из оригинала (PDF) 21 октября 2013 г.
  6. ^ Джозеф А. Фрай, «Южный экспансионизм Джона Тайлера Моргана», Diplomatic History (1985) 9 № 4, стр: 329-346.
  7. ^ Роланд Янг, Политика Конгресса во Второй мировой войне (1958), стр. 168–96.
  8. ^ Джеймс А. Газелл, «Артур Х. Ванденберг, интернационализм и Организация Объединенных Наций». Ежеквартальный журнал политологии (1973), стр: 375–394. в JSTOR. Архивировано 4 декабря 2020 г., в Wayback Machine.
  9. ^ Кэтрин Клайнфелтер, «Слушания по Китаю: смена парадигмы Америки в отношении Китая», Конгресс и президентство (2011) 38 № 1, стр: 60-76.
  10. ^ Джейкоб К. Джавитс, «Конгресс и международные отношения: Закон об отношениях с Тайванем», Foreign Relations (1981) 60 № 1, стр. 54-62.
  11. ^ Роберт Дэвид Джонсон (2005). Конгресс и холодная война. Кембриджское УО. стр. 253–54. ISBN 9781139447447.
  12. ^ Уильям А. Линк, Праведный воин: Джесси Хелмс и рост современного консерватизма (2008)
  13. ↑ Розенвальд, Майкл С. (25 октября 2023 г.). «Берти Боуман, уважаемый помощник, начавший подметать ступени Капитолия, умирает в возрасте 92 лет». Вашингтон Пост . Проверено 25 октября 2023 г.
  14. ^ «Боумен, Берти». Энциклопедия.com . Архивировано из оригинала 27 октября 2023 года . Проверено 27 октября 2023 г.
  15. ^ С.Рес. 30 (118-й Конгресс)
  16. ^ С.Рес. 31 (118-й Конгресс)
  17. ^ Сенатор Менендес добровольно ушел с поста высокопоставленного члена 1 апреля 2015 года после того, как Министерство юстиции предъявило ему обвинение. Менендес отказывается от поста по международным отношениям. Архивировано 1 октября 2023 года в Wayback Machine.

дальнейшее чтение

Основные источники

Внешние ссылки

На Wikimedia Commons есть СМИ, связанные с Комитетом по международным отношениям Сената США .